Китайская модель внешнеэкономического развития

В ведущих странах мира, например в США, прирост ВВП складывается на уровне общемирового, тогда как в Японии произошел спад темпов роста экономики. Доля экспортно-импортных операций в объеме национального ВВП существенно не изменилась и не отразилась на динамике мировой торгово-экономической системы. Наибольший рост национальной экономики при одновременном увеличении объемов товарооборота произошел в Китае, что естественно повлияло на ускорение темпов роста мирового хозяйства.

В 2000 г. в Китае впервые выдвинута концепция активного выхода отечественных производителей на внешние рынки («цзоучуцюй») в буквальном смысле «выход за ворота своего дома». Согласно этой концепции экспортный прорыв должны осуществить непосредственно производственные предприятия и компании различных форм собственности. В этих целях совершенствовались формы и методы продвижения экспортных товаров на внешние рынки, за пределами страны создаются сбытовые сети и торговые центры китайских товаров. Поощряется учреждение китайскими компаниями дочерних предприятий за рубежом. Особенностью экспортно-импортного рынка Китая является то, что это рынок посредников, компаний, являющихся промежуточным звеном между продавцом и покупателем. В своем большинстве посредники обладают необходимой квалификацией, знаниями, лицензиями и связями для осуществления экспортно-импортных операций.

По мере расширения ВТО Китай получил еще больший доступ к зарубежным рынкам, и внешнеэкономическая деятельность на основе правил международной торговли превратилась в один из основных факторов развития. Об этом свидетельствует возросшая активность страны в глобальной торгово-экономической системе.

Предпринятый внешнеэкономический рывок в мировую систему резко увеличил товарооборот страны. Наиболее ярким внешним проявлением влияния Китая на мировую экономическую систему явился стремительный рост товарного экспорта, составившего в 2005 г. 762 млрд. долл. при импорте 660 млрд. долл. Положительное торговое сальдо превысило 100 млрд. долл. По размерам экспорта Китай делит 1-2 место с США, при этом доля последних в китайском экспорте составила 21 %, а в импорте – 7%. В 2006 г. ВВП Китая составил 2684 млрд. долл., а объем внешней торговли достиг 1760 млрд. долл. Профицит торгового баланса вырос на 75% до 177,5 млрд. долл. При этом экспорт вырос на 27,2% до 969 млрд. долл., а импорт - на 20%, составив 791,5 млрд. долл. Сумма же общего импорта, экспорта и услуг достигает около75% ВВП Китая. К примеру, в Японии, Индии и Бразилии этот показатель составляет 25-30%.

Бурный рост торгового оборота свидетельствует о превращении экономики Китая в мощный фактор развития региона. При этом одной из основных экономических проблем здесь становится высокий показатель торгового баланса во внешней торговле. Некоторые китайские эксперты высказывают опасения, что значительный рост положительного сальдо внешнеторгового оборота может оказать определенное негативное влияние на экономику, вызывая новые трения в сфере внешней торговли. Эти предположения имеют под собой некоторые основания, если учесть, что основными партнерами выступают страны ЕС, США, Япония, АСЕАН. С целью снижения разницы между импортом и экспортом китайское правительство намерено увеличить объемы импорта за счет более продуманной валютной политики и проведения реформ в этой области.

Система инвестирования. Одной из движущих сил экономического развития любого государства, и тем более современных глобализационных процессов, являются инвестиции, явившиеся, в частности, главным фактором стремительного развития китайской экономики. Реформы открыли Китай для иностранных инвестиций. Созданные свободные экономические зоны, привлекшие поток зарубежных инвестиций из всех регионов мира, явились основой для индустриального роста страны. Примечательно, что именно в Китае эти экономические зоны сыграли решающую роль, став своего рода стартовой площадкой по внедрению и совершенствованию рыночного механизма.

Рыночная экономика с китайской спецификой все больше привлекает иностранных инвесторов наличием, в частности, огромного потенциала потребительского рынка, дешевых трудовых ресурсов, стабильности и т.д. Сегодня Китай активно функционирует в системе международного инвестирования, устремляя свои интересы в стратегически важнейшие отрасли мировой экономики. Прямые инвестиции способствуют приобретению современных технологий, оборудования, расширению экспорта предметов потребления и замещению импорта изделиями отечественного производства. В последнее время китайская политика «открытых дверей» в отношении иностранных инвестиций стала приобретать черты глобальной системы, так как поощряет не только поступление инвестиций извне, но и способствует вложению китайских капиталов за рубежом. На конец 2003 г. прямые зарубежные инвестиции Китая размещались в 139 странах и территориях мира. Основной поток их направлялся в Азию, составив на конец 2003 г. сумму в 26,56 млрд. долл. Вторым по значению географическим приоритетом являются страны Латинской Америки. На конец 2003 г. сумма прямых китайских инвестиций в этот регион достигла 4,62 млрд. долл. или 14% от общей суммы. В страны Африки инвестировано 490 млн. долл., что составило 1,5%, в Австралию и Новую Зеландию – 470 млн. долл. или 1,4% всех инвестиций. В структурном разрезе из 20 стран, занимающих первые места в списке китайских инвестиций, восемь находятся в Азии, пять в Европе, четыре в Латинской Америке. Из постсоветских стран в этот перечень вошла только Россия – 19 место с объемом в 62 млн. долл. По данным Министерства торговли КНР, в 2004 г. сумма прямых инвестиций Китая в страны Латинской Америки составила 1,67 млрд. долл.(46,2%), в страны Азии (в основном Гонконг и Индонезию) – 1,396 млрд. долл. (38,6%,), государства Европы и СНГ – 308 млн. долл.(3.7%), в Северную Америку – 62 млн. долл.(1,7%), в Океанию – 48 млн. долл. (1,3%) 5. Общая сумма вложений Китая за границей в 2005 г. составила 6,9 млрд. долл.

В настоящее время Китай – мировой лидер по вливанию инвестиций в свою экономику. В 2004 г., к примеру, на перевооружение своих предприятий Китай вложил 5780 млн. долл., тогда как Германия – 188, Япония – 500, Россия - 289 млн. долл. Общественные инвестиции в основные фонды возросли в 2004 г. на 25,8% против предшествующего года, в том числе в первую сферу экономики – на 20,3%, во вторую – на 38,3% и в третью – на 21,6%. Примечательно, что инвестиции направляются в отрасли, дающие возможность производить продукцию для экспорта, как, например, производство телекоммуникационного и электротехнического оборудования, бытовой техники, химической продукции и т.д. Достаточно высоки позиции Китая в сфере мировой торговли услугами. Так, в 2003 г. он обеспечил 2,5% глобального экспорта и 3,1% глобального импорта услуг. Для сравнения: в мировой торговле товарами эти показатели составили соответственно 5,9 и 5,3%.

При этом сегодня Китай является одним из крупнейших реципиентов иностранных инвестиций. Политика открытости и создание благоприятного инвестиционного климата превратили его во второй после США центр вложения иностранного капитала. В этом аспекте Китай утвердил свое лидирующее положение как наиболее предпочтительная страна по отношению к другим мировым инвестиционным направлениям. В частности, в 2005 г. в китайскую экономику инвестировано 60 млрд. долл., при экспорте китайского капитала в 11 млрд. долл. Приток капитала в экономику достигает 40% ВВП страны. В 2005 г. доля инвестиций в основной капитал составила 49% пересмотренного ВВП. Как отмечает «Economist», иностранные инвестиции способствовали превращению Китая в «громадную экспортную машину» 6.

Для создания конкурентоспособных на мировых рынках производств, а также развития сформировавшейся инвестиционной системы в стране созданы необходимые условия для привлечения иностранных инвестиций. По отношению к иностранному капиталу проводится гибкая политика. Это проявляется в сочетании поощрительных мер с ограничительными, а административного контроля с активным использованием экономических рычагов и стимулов с целью воздействия на территориальное и отраслевое размещение капитала. В стране практикуется неприкосновенность иностранных инвестиций. Особенность в том, что инвестирование может быть выполнено в рамках совместного с Китаем предприятия.

Каналы и формы привлечения инвестиций в страну весьма разнообразны. Это и внешние займы, и прямые иностранные инвестиции, включая предприятия смешанного капитала, совместного хозяйствования и со 100%-ным иностранным капиталом, а также международный лизинг, компенсационная торговля, создание мощностей по переработке сырья и сборочных производств, эмиссия акций на внешнем рынке 7. Формы привлекаемого капитала также самые разные – это прямые и портфельные инвестиции, кредиты и займы международных организаций, размещение государственных облигаций и казначейских векселей за рубежом. Инструменты инвестиций – это не только валютные средства, но и современные технологии и организации, опыт управления и поддержка деловых контактов с зарубежными странами. В число используемых инструментов привлечения ПИИ вошли СЭЗ и технопарки с крайне либеральным режимом.

Примечательно, что в инвестиционной системе Китая сформировались механизмы, регулирующие баланс между притоком и освоением зарубежных инвестиций, а потребительский рынок растет опережающими темпами, что в совокупности сдерживает перегрев экономики. В то же время быстрый рост экономики сопровождается большими объемами инвестиций в физическую инфраструктуру  (дороги, порты, энергетика и др.). В свою очередь рост капиталовложений сопровождается увеличивающимся спросом на энергоресурсы, сырье и транспортные услуги. В целях предотвращения возможного перегрева экономики страны правительство вводит ограничения на приток иностранного капитала. В последнее время в связи со значительным притоком иностранных инвестиций и увеличением золотовалютных резервов отмечается либерализация условий, упрощение правил выдачи разрешений на инвестиции за рубеж для национальных компаний. По целям внешнего инвестирования среди китайских предприятий выделяются четыре группы: предприятия, расширяющие сбыт своей продукции за рубежом; компании, занимающиеся разработкой природных ресурсов; предприятия, желающие получить доступ к новым, прогрессивным технологиям, а также предприятия, основная цель которых - повысить экономическую эффективность своей деятельности. При этом приоритеты внешних инвесторов поощрениями правительства направляются на обеспечение экономики страны долгосрочными поставками сырья. В Казахстане, например, субъектами инвестирования выступают китайские государственные предприятия, осваивающие нефтегазовые месторождения. немаловажную роль играет политика преференций. Предприятия, вкладывающие инвестиции в производства других стран на первые пять лет освобождаются от налога с дохода и прибыли. Аналогичные льготы распространяются и на предприятия, направляющие капитал в разработку природных ресурсов за границей и экспорт сырья в Китай. Одновременно эти предприятия пользуются государственными субсидиями как отечественные производители. В случае, когда капитал вкладывается в заграничное предприятия, выпускающие оборудование, машины или сырье, то от налогов освобождается и экспорт этих товаров в Китай. В результате у международных компаний, имеющих собственный капитал, складываются довольно благоприятные условия для развития бизнеса, чему во многом способствует хорошо развитая инфраструктура.

Корпоративные производственные системы. Движущей силой развития современной системы международных экономических отношений выступают транснациональные корпорации (ТНК). Представляя собой наиболее мощную часть корпоративного бизнеса, они действуют на основе разработанных глобальных стратегий, связывают национальные и региональные рынки, обеспечивая целостность мирового хозяйства. Крупные фирмы в поисках своей ниши на мировых рынках стремятся влиться в глобальные корпоративные экономические процессы, где складываются наиболее благоприятные возможности для развития бизнеса. Такой подход позволяет целенаправленно совершенствовать технологии, повышать качественный состав и профессионализм персонала, укреплять зарубежные корпоративные контакты. Результаты оценки ситуаций, которые складываются в регионах мира, показывают, что ТНК склонны направлять инвестиции на развивающиеся рынки, нежели в промышленно развитые страны. Развивающиеся рынки оцениваются как наиболее привлекательные для перевода и размещения в них ИТ и бизнес-процессов, а также для вложения в эти страны первоначальных инвестиций.

Глобальная открытость мировых рынков и стирание экономических границ привели к тому, что транснациональным корпорациям стало выгодно закрывать производства на западе и переводить их в страны с дешевой рабочей силой. В развивающиеся страны, где высока доля специалистов с высшим инженерным образованием, перемещается и инновационная деятельность. Наиболее полно этим требованиям соответствует Китай, имеющий неограниченные трудоспособные людские ресурсы, а также ряд университетов, входящих в число лучших, имеющих мировое значение 8. Ежегодно китайские университеты выпускают около 450 тыс. инженеров, уровень подготовки которых вполне соответствует мировым требованиям, но оплата их труда в разы ниже, чем в странах Западной Европы. Учитывая это, ТНК для неразрывности науки и производства, объединения исследовательских ресурсов вместе с производством переводят и научно-исследовательские, конструкторские заведения. Так, к началу 2001 г. 29 ведущих транснациональных компаний мира, в числе которых японские Toshiba, Mitsubishi, Matsushita, Honda, Yamaha, американские IBM, Microsoft, финская Nokia имели научные подразделения в Китае. Сегодня в стране широко используются современные методы управления производством и научными разработками, где заняты специалисты, получившие образование в США, Японии и странах Европы. Многие европейские и американские компании установили тесные деловые контакты с Китаем, в частности в настоящее время более 400 из 500 ведущих мировых компаний имеют здесь свои предприятия. Непрерывно расширяется масштаб проектов с участием иностранного капитала. По данным агентства Синьхуа, в Китае в 2003 г. было утверждено 41081 предприятие с иностранными инвестициями, что на 20,2% больше предыдущего года, объем ПИИ, оговоренных в контрактах составил 115,1 млрд. долл., рост по сравнению с предыдущим годом – 39%. На долю совместных предприятий в 2003 г. приходилось 11% общего объема капиталовложений в основные фонды, 28% добавленной стоимости промышленной продукции и 55% экспорта Китая. Здесь следует отметить и еще такой очень важный позитивный момент - эти предприятия обеспечили занятость 23,5 млн. человек. Эта проблема актуализируется с учетом огромных масштабов рынка труда при более чем миллиардном населении Китая. По оценкам международных экспертов в течение 10 лет, а по некоторым данным, уже в ближайшие три года предстоит трудоустроить 300 млн. горожан, чтобы не произошло резкого обострения проблемы с занятостью. Тем не менее существуют прогнозы, что следствием ежегодного прироста численности безработных в Китае возможна ситуация превышения аналогичного совокупного показателя для всего остального мира 9.

По расчетам специалистов, выгоды от организации производства для иностранных компаний в Китае превышают издержки, даже если исходить только из того, что ТНК можно значительно легче привлечь к развитию проблемных регионов, чем отечественной фирме перевести свое производство из экономически развитой в отсталую часть страны.

Все это свидетельствует, что в стране идет активный процесс сосредоточения производственных мощностей многих ТНК мира. В частности, можно констатировать тот факт, что процесс конструирования постепенно перемещается в Китай, так как создать изделие и осуществить сборку там намного дешевле. Так, западные автомобильные компании производят свою продукцию в Китае не только для внутреннего рынка, но и на экспорт. К примеру, в середине 2005 г. вся партия произведенных в Китае автомобилей Volkswagen была направлена в Германию.

В последние годы имеет место тенденция возрастания китайской экспансии на мировых рынках. В рамках реализации стратегии «выхода на мировой рынок», активизируется вклад китайских средств в зарубежные компании, поощряется открытие отечественными предприятиями своих филиалов за рубежом. По расчетам экспертов Китай вложил только в американские ценные бумаги более 700 млрд. долл. и создал за пределами своей страны десятки тысяч предприятий. Главной формой инвестирования за рубежом являются транснациональные слияния через покупку компаний. В частности, Китай крайне заинтересован в покупке или совместном производстве электроэнергии, добыче углеводородного сырья, полезных ископаемых и др. В стране продолжается процесс формирования китайских ТНК, однако, следует отметить отсутствие на сегодня в стране брендов, широко известных в мире. В 2005 г. 13 китайских предприятий и 5 банков вошли в список ведущих корпораций мира, среди них: Государственная корпорация электросетей, Китайская нефтегазовая корпорация, Китайская нефтехимическая корпорация, Китайская корпорация мобильной связи и др. В отраслях легкой промышленности, производстве текстиля, бытовой электротехники, машиностроительных и электронных изделий сформировались предприятия, в значительной степени конкурентоспособные на международном рынке, стремящиеся и готовые открыть собственные подразделения или совместные предприятия за рубежом.

Научно-технологическая система. Инновационные процессы, охватившие мировую экономическую систему, диктуют новые условия для развития национальных государств. Глобальный технологический подъем, сопровождающийся изменением мирового порядка, геополитики и геостратегии, несет угрозы Китаю. По мнению китайских экономистов (Сун Готао) опасность исходит, прежде всего, от индустриально развитых государств, которые стремятся использовать Китай как источник дешевой рабочей силы и рынок сбыта для своей продукции без предоставления высоких технологий. Опасения связаны с тем, что в настоящее время некоторые китайские фирмы на внешних рынках придерживаются стратегии «низких цен», основанной на дешевой рабочей силе. Такой подход несостоятелен, так как сдерживает развитие прогрессивных конкурентных преимуществ, и предприятия отстают от передовых стран по внедрению новой продукции и процессов. С другой стороны, в соседних странах Восточной Азии, таких как Южная Корея, Сингапур также имеется избыток дешевой рабочей силы, куда ТНК минуя Китай, могут перенести свои прогрессивные производства. Поэтому для удержания и завоевания новых позиций на мировых рынках необходимо расширение и освоение высокотехнологичных производств с новыми востребованными видами продукции.