Конституция республики Карелия

Конституция республики Карелия                                                                                             7 февраля 2001 года

 

Конституция республики Карелия.

 

Законодательное Собрание Республики Карелия, выражая волю народа Республики Карелия к сохранению исторически  сложившейся государственности, исходя из ответственности за обеспечение  благополучия населения, защищая права  и свободы человека, гражданский мир и согласие, подтверждая стремление к сохранению целостности российского государства, основываясь на Конституции Российской Федерации, принимает настоящую Конституцию Республики Карелия.

Глава 1. Основные положения 

Статья 1.

1. Республика Карелия  есть республика (государство) в  составе Российской Федерации  с республиканской формой правления.  
2. Статус Республики Карелия определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия.  
3. Граница территории Республики Карелия не может быть изменена без согласия населения Республики Карелия, выраженного путем референдума.  
4. Наименования "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" равнозначны.  
5. Исторические и национальные особенности Республики Карелия определяются проживанием на ее территории карелов.

Статья 2.

1. Человек, его жизнь  и здоровье, честь и достоинство,  личные неприкосновенность и  безопасность, права и свободы  являются высшей ценностью.  
2. Республика Карелия обеспечивает реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Статья 3.

1. Осуществление государственной  власти в Республике Карелия основано на принципах демократии.  
2. Народ является единственным источником власти и осуществляет ее непосредственно, в том числе путем участия в выборах и референдуме, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.  
3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного избирательного права.  
4. Демократия осуществляется на основе политического и идеологического многообразия, многопартийности, участия беспартийных.  
5. Государство, его органы и должностные лица служат всему обществу, а не какой-либо его части. В своих отношениях гражданин и государство взаимно ответственны.

Статья 4.

1. Политика Республики  Карелия направлена на обеспечение  равных и справедливых возможностей для развития личности.  
2. В Республике Карелия охраняются труд и здоровье людей, определяется прожиточный минимум, обеспечивается поддержка семье, материнству, отцовству, детству, инвалидам и пожилым гражданам, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.  
3. В Республике Карелия создаются условия для культурного развития человека и общества, обеспечивается экологическая безопасность и рациональное природопользование.  
4. Взаимное уважение, добровольное и равноправное сотрудничество всех слоев общества, граждан всех национальностей составляют социальную основу Республики Карелия.

Статья 5.

1. В Республике Карелия  устанавливается верховенство права.  
2. Конституция Республики Карелия имеет прямое действие. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Карелия, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Карелия.  
3. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, организации, граждане и их

 

объединения обязаны  соблюдать Конституцию, законы и  иные нормативные правовые акты Республики Карелия.  
4. Законы Республики Карелия подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты Республики Карелия, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовой статус организаций, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.  
5. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 6.

1. Государственная власть  в Республике Карелия осуществляется  на основе разделения на законодательную,  исполнительную и судебную в  целях обеспечения сбалансированности  полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.  
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Карелия действуют в пределах своих полномочий самостоятельно и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.  
3. Государственную власть в Республике Карелия осуществляют: Законодательное Собрание Республики Карелия; возглавляемое Главой Республики Карелия Правительство Республики Карелия, иные органы исполнительной власти; суды Республики Карелия.

Статья 7.

1. Республика Карелия  обладает на своей территории  всей полнотой государственной  власти, за исключением тех полномочий, которые находятся в исключительном  ведении Российской Федерации  или совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.  
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Карелия осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.  
3. Республика Карелия в соответствии с законодательством участвует в создании и деятельности федеральных органов государственной власти Российской Федерации, в осуществлении полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Карелия.  
4. Федеральные органы государственной власти осуществляют свои полномочия на территории Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации.  
5. Органы исполнительной власти Республики Карелия по взаимному соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, а также принимать на себя исполнение полномочий федеральных органов исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия.  
6. Органы исполнительной власти Республики Карелия осуществляют свои полномочия на территории республики непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.  
7. Споры по вопросам предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Карелия и федеральными органами государственной власти разрешаются посредством согласительных процедур, а при недостижении согласия – в судебном порядке.  
8. Республика Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей, является самостоятельным участником соглашений с другими субъектами Российской Федерации.

Статья 8.

1. Основу экономики  Республики Карелия составляет  социально ориентированное рыночное  хозяйство, в котором в соответствии  с законодательством обеспечиваются  свобода хозяйственной деятельности и разнообразие форм собственности, равные условия их правовой защиты, добросовестная конкуренция.  
2. Экономические отношения строятся на социальном партнерстве между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и потребителем.  
3. Собственность не может использоваться в целях, противоречащих интересам общества, прав и свободам граждан.

Статья 9.

1. Республика Карелия  самостоятельно решает вопросы  административного и территориального  устройства.  
2. В Республике Карелия могут быть образованы национальные муниципальные образования.

Статья 10.

В Республике Карелия  признается и гарантируется местное  самоуправление, самостоятельное в  пределах своих полномочий.

Статья 11.

1. Государственным языком  в Республике Карелия является русский. Республика Карелия вправе устанавливать другие государственные языки на основании прямого волеизъявления населения Республики Карелия, выраженного путем референдума.  
2. В Республике Карелия народам, проживающим на ее территории, гарантируется право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 12.

Государственный флаг Республики Карелия представляет собой прямоугольное  полотнище с равновеликими горизонтальными  полосами: верхняя полоса – красного цвета, средняя – голубого цвета и нижняя – зеленого цвета. Отношение ширины флага к его длине – 2 : 3.

Статья 13.

Государственным гербом Республики Карелия является прямоугольный  закругленный в нижней трети, трижды пересеченный в равных долях цветами  государственного флага Республики Карелия щит с изображенным на нем профилем стоящего медведя черного цвета. Золотое обрамление щита переходит в стилизованное изображение ели с левой стороны и сосны – с правой. В навершии щита расположена восьмиконечная звезда (сдвоенный крест) золотого цвета.

Статья 14.

Государственным гимном Республики Карелия является "Гимн Республики Карелия" композитора  А. Белобородова, авторы текста – А. Мишин и И. Костин.

Статья 15.

Столицей Республики Карелия является город Петрозаводск.

Глава 2. Права и обязанности человека и гражданина

Статья 16.

1. В Республике Карелия  признаются и гарантируются права  и свободы человека и гражданина  согласно Конституции Российской  Федерации, общепризнанным принципам  и нормам международного права.  
2. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, действуют на территории Республики Карелия непосредственно и могут быть ограничены только федеральным законом.  
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 17.

Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов. Обеспечение  и защита в соответствии с законом  прав и свобод человека и гражданина – основная обязанность всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 18.

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной  власти Республики Карелия и  местного самоуправления, их должностных  лиц и служащих могут быть  обжалованы в суд. Вред, причиненный незаконными решениями и действиями (бездействием) органов государственной власти Республики Карелия и местного самоуправления, подлежит

 

 

 возмещению.  
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.  
3. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Республика Карелия содействует развитию адвокатуры и нотариата.

Статья 19.

1. Все равны перед  законом и судом.  
2. В Республике Карелия гарантируется равенство прав, свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 20.

1. Граждане имеют право  участвовать в управлении делами  Республики Карелия как непосредственно,  так и через своих представителей  в соответствии с законодательством.  
2. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.  
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.  
4. Граждане в соответствии с законодательством участвуют в осуществлении правосудия.  
5. Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе в соответствии с законодательством.

Статья 21.

В Республике Карелия  осуществляются меры по возрождению, сохранению и свободному развитию карелов, вепсов и финнов, проживающих на ее территории.

Статья 22.

1. Каждый имеет право  обращаться в органы государственной  власти Республики Карелия, органы местного самоуправления, к должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ.  
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений устанавливаются федеральным и республиканским законодательством.

Статья 23.

1. Каждый имеет право  свободно распоряжаться своими  способностями к труду, выбирать  род деятельности и профессию.  Каждый имеет право на условия  труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.  
2. Республика Карелия содействует полной занятости населения.  
3. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору (контракту) гарантируются установленные законами продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 24.

1. Материнство, отцовство,  детство и семья находятся  под защитой Республики Карелия.  
2. В Республике Карелия создаются и развиваются детские дошкольные учреждения, предоставляются льготы и пособия семьям, имеющим детей, другие виды помощи семье.  
3. Дети пользуются равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей. Республика Карелия обеспечивает содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.

Статья 25.

1. Каждому гарантируется  социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных федеральным законом.  
2. В Республике Карелия может устанавливаться в соответствии с законом дополнительное социальное обеспечение.  
3. Республика Карелия развивает систему социальной защиты, поощряет различные формы общественной социальной помощи.

Статья 26.

1. Каждый имеет право  на жилище. Никто не может быть  произвольно лишен жилища.  
2. Органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.  
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется в соответствии с законодательством бесплатно или за доступную плату из государственных и муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Статья 27.

1. Каждый имеет право  на охрану здоровья и медицинскую  помощь. Медицинская помощь в  государственных и муниципальных  учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.  
2. В Республике Карелия осуществляются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения; принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения; поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.  
3. Республика Карелия оказывает особое внимание и всемерное содействие охране здоровья матери и ребенка.