Особенности иммиграционных потоков в Россию

      

 

 

  План:

 

Введение.

1. Особенности иммиграционных  потоков в Россию.

2. Эмиграция рабочей силы  из России.

3.Численность населения  и миграция.

4. Каков выход?

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

 

 

      Актуальность данной работы заключается в том, что международная трудовая миграция становится все более заметным явлением в мирохозяйственных процессах.

      Заемные трудовые ресурсы стали неизменной чертой жизни любого цивилизованного общества на земном шаре. Но остается открытым вопрос о том, в каких параметрах это участие будет наиболее эффективным для социально - экономического и политического развития России. Важным является внешнеэкономический аспект этого явления. Позиция любой страны в международном трудовом обмене определяется эффективностью участия в этой сфере международных экономических связей.

      Вопрос трудовой миграции в России только должен получить свое раскрытие, тем более что формализация основных элементов миграционной политики, проводимой при опросах правительственных структур всех стран мира Фондом народонаселения, Секретариатом ООН, охватила ныне и страны СНГ. Влияние миграции на социально - экономическую и политическую ситуацию в стране возрастает, необходимо определить реальную роль миграционного фактора в экономическом потенциале России.

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности иммиграционных потоков в Россию

 

 

   Международная трудовая миграция - это временные межстрановые перемещения экономически активного населения с целью приложения своего труда и вступления в отношения работник - работодатель в другой стране. Субъекты такой миграции - трудовые мигранты или работники – мигранты

       Считается, что приехавшие из других стран, отнимают рабочие места у местного населения. Во всяком случае, в столице мигранты занимают треть рабочих мест. Это воспринимается особенно болезненно в условиях нынешнего замедления темпов роста отечественной экономики. Как показывают свежие опросы, почти 75 процентов респондентов в Москве считают, что им отказывали в работе… из-за демпинга мигрантов. В самом деле, предпринимателям и коммунальщикам куда выгодней нанять таджика-нелегала, экономя на зарплате, больничных, налогах, выплачивая им за работу мизерную зарплату, чем местного работягу. Мигранты ведь работают в любых условиях, по 12 часов в день и без выходных, проживают по 20 человек в комнате. Демпингуя на рынке труда, они вытесняют местных из целых отраслей и профессий: начинали с уборки улиц и строек, а сегодня все чаще их встретишь продавцами в магазинах, водителями на общественном транспорте, рабочими на заводах.

Изгнать из эмиграции мигрантов!?

      Однако далеко не все в российском обществе готовы во всех проблемах обвинять приехавших, возлагая исключительно на них ответственность за нерешенные вопросы.

      Во-первых, потому что это великое переселение, увы, общемировая тенденция. Пока существуют страны, в которых живется хуже, чем, к примеру, в России, люди будут оставлять родные места в поисках лучшей доли и более высокой оплаты своего труда. И ничего здесь не поделаешь, никакая мексиканская стена их не остановит. Тема миграции также остро, как в России, стоит в любом крупном городе Западной Европы и США, и набор аргументов против «понаехавших» один и тот же, и эмоции такие же захлестывают местное население. Это очевидно для любого, имевшего возможность пройтись по кварталам Рима, Лондона, Брюсселя или Парижа.

      Во-вторых, мигрантов в России пока не так много, как принято считать, во всяком случае, до Западной Европы нам еще далеко. По данным Федеральной миграционной службы, к началу 2013 года в России находилось 10,3 миллиона иностранцев, из них 39 процентов – среднеазиаты. Мигранты занимают лишь 7 процентов рабочих мест. К тому же подавляющее большинство из них (77 процентов мигрантов) прибывает в Россию из исторически близких стран СНГ.

 

В-третьих, России в целом выгоден приток мигрантов. Выгоден, хотя бы в силу следующих причин:

- трудовая миграция производит 10-12 процентов ВВП России. Речь  здесь пойдет вовсе не о  нелегальных доходах, описанных  в статье Анны Цесьлевской (в частности, изготовление поддельных регистраций и прописки, взятки полиции и пограничникам и т.д.). Из миграции извлекают пользу помимо физических лиц и предприятий, нанимающих мигрантов на работу, банки, компании, предоставляющих услуги связи, авиалинии и т.д.

- улучшение демографии. Если  сбудутся наихудшие прогнозы  Росстата, то к 2030 году россиян  трудоспособного возраста будет  всего лишь 54-57 процентов. Германия  подобную проблему уже лет 30 решает  эту проблему за счет миграции. Аналогично переселение мигрантов  в Россию может в какой-то  степени покрыть уменьшение населения  страны;

- гастарбайтеры, как правило, занимают места, на которые местное население не претендует. То есть – делают самую черную и неблагодарную работу.

      В условиях, когда Минфин допускает возможность некоторого ослабления курса рубля, но только с условием, что это будет делаться рыночным путем, а не административным. После публикации интервью Силуанова, рыночный курс рубля к доллару и евро начал падать. Это отразилось и на официальном курсе рубля;

      И наконец, трудовая миграция является важным инструментом геополитики. К примеру, стоило Госдуме принять закон об обязательном экзамене по русскому языку для мигрантов, как Украина, начиная с 1 сентября, вводит обязательное изучение второго иностранного языка, многие школы собираются в качестве него выбрать русский. Что примечательно, украинские националисты даже не пикнули по этому поводу. Где же их избиратели с Западной Украины будут зарабатывать себе на жизнь? Или другой пример размена визового режима на вполне определенные геополитические дивиденды. В ответ на обязательство увеличить прием трудовых мигрантов из Таджикистана, Россия добилась сохранения своей военной базы до 2042-го года. И дело не только в том, что свято место пусто не бывает, тем более в подбрюшье России. А и в том, что сегодня Таджикистан это основная линия нашей обороны против наплыва радикальных исламистов и контрабанды наркотиков из Афганистана.

      

 

 

 

Эмиграция рабочей силы из России.

 

     Так же остро стоит проблема и уезда из России трудоспособного населения, в частности научных сотрудников. Эта проблема , оказавшись на какое - то время на периферии общественного интереса, вновь всплывает. Ведь научные работники из России все уезжают и уезжают в европейские страны, в США. По некоторым оценкам за период с 2000 по 2005 г. Россию покинули 26 000 учёных, а 30 000 ежегодно работают по системе контрактов за рубежом, что составляет примерно 5 - 6% от общего научного потенциала страны. Можно выявить причины "утечки мозгов": слабая обеспеченность материально-технической и приборной базы, недостаточное внимание государства и общества в сфере научных исследований, низкий уровень оплаты труда, слабая интеграция фундаментальной науки с государственными и частными предприятиями, низкий престиж статуса учёного в России. Несмотря на предпринятые буквально в последние месяцы попытки как - то поднять зарплаты ученых, чтобы уравнять их с заработками зарубежных коллег, еще очень далеко. Оплата труда в России остается в 40 - 45 раз ниже, чем в развитых странах Запада.

 

      Правда, многие аналитики, да и сами научные работники утверждают, что главная причина отъезда из нашей страны в том, что у нас занятие наукой стало мало престижным. Гораздо большего успеха - карьерного, финансового, вообще жизненного - добиваются люди, занявшиеся бизнесом или пошедшие "в политику".

 

      Отношение специалистов к «утечке умов» в России разное. Председатель Комитета Государственной думы И. Мельников, например, считает: «Теряя высококвалифицированных специалистов, Россия теряет не только деньги и время, потраченные на их подготовку, но и возможности нормального развития в будущем. Высокий уровень эмиграции научных работников приведет к пагубным последствиям не только для российской науки, но и для государства в целом. Это наносит прямой экономический ущерб стране» .

 

      Важнейшим условием появления столь значимого явления в российской государственности, а точнее приобретение "утечки мозгов" масштабности, стало событие, как фактическое открытие границ, связанное с перестройкой и в дальнейшем с распадом СССР.

 

      В другую плоскость переводит рассмотрение этой проблемы известный российский экономист, научный руководитель Высшей школы экономики Е. Ясин, считая, что наша страна продолжает лидировать по числу ученых, но так и не научилась зарабатывать на их идеях и также она должна резко повысить роль науки, образования.

 

      Сейчас же около 450 тысяч специалистов можно формально назвать учёными, из них лишь около 100 тысяч более половины своего рабочего времени уделяют изучению неисследованных областей и совершенствованию существующей и разработку новой техники. Остальная же часть, скорее всего, хочет продолжить свою научную карьеру, но не располагает необходимыми условиями.

 

      Оценки экспертов по всему миру тоже не внушают оптимизма. По данным Комиссии по образованию Совета Европы, потери РФ от эмиграции учёных ежегодно составляют 50 - 60 млрд. долларов, а по более скромным расчётам, с отъездом одного крупного учёного, Россия в среднем теряет порядка 300 000 долларов.

 

      Оболянский Г.В., профессор кафедры эмпирической социологии и конфликтологии Алтайского университета, считает, что проблема утечки профессиональных кадров, связана с материальным фактором, согласно последним данным средняя зарплата в науке за 2006 год в России составила порядка 14 000 рублей. Другая причина - это невозможность молодому человеку реализовать свой потенциал в профессиональной сфере. "Третья причина раньше была связана с идеологизацией, следует говорить о нехватке патриотического воспитания в школьной и студенческой среде

       Таким образом, путей решения, может быть множество. Но какими бы они ни были, одним из важных факторов остаётся человеческий. Пока человек самостоятельно, невзирая на материальные и патриотические принципы, не поймёт, что работать в своём селе, в своём городе, в своей стране - почётно, то никакие законы не смогут сдвинуть проблему с мёртвой точки. Поэтому нужно менять психологию молодой личности в данном вопросе.

     Численность и миграция.

      Российская экономика не выживет без привлечения труда мигрантов. Сегодня абсолютное большинство экспертов - экономистов убеждены, что запланированный на ближайшую перспективу экономический рост, даже при реальном повышении производительности труда, невозможен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграции . Во многих регионах страны локальные рынки труда уже сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей силы. К 2015 году трудовые ресурсы страны сократятся на 8 миллионов человек, а к 2025-му — на 18–19 миллионов. Максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет в 2009–2017 годах, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн. человек.

 

 

Рисунок 1. Изменение (прирост/убыль) общей численности населения и численности населения в трудоспособном возрасте в 1990 - 2007 гг. и по прогнозу на 2008 - 2025 гг.

 

      Все когорты населения, которые будут входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родились, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения рождаемости невозможно. Частично восполнить трудовые ресурсы России в этот период можно с помощью мер, направленных на сокращение смертности в трудоспособных возрастах, на общее улучшение здоровья населения с последующим расширением возрастных границ занятости. Однако подобные меры, даже если окажутся сравнительно эффективными, не могут немедленно принести осязаемый результат.

 

      В целом можно сказать, что миграция в России развивается примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время спрос России на мигрантов в большей мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей экономикой, пограничных областях, где трудовая миграция бурно развивалась на протяжении первой половины текущего десятилетия, мигранты уже заняли определенные экономические ниши, которые в будущем будут углубляться и расширяться .

 

 

 

      Роль мигрантов велика в «верхнем» сегменте рынка труда, т.е. там, где работают квалифицированные профессионалы: менеджеры, ученые, работники высокотехнологичных производств, IT-специалисты и т.п. Спрос на такой труд обусловлен уже не отказом местных работников от этих видов занятости, а абсолютным дефицитом квалифицированных кадров, обеспечивающих экономический рост в развитых странах. На занятость в этих секторах оказывают существенное влияние тенденции глобализации .

 

      Таким образом, на мировых рынках труда мигранты в основном сосредоточены в низовых секторах и ареалах элитной занятости, оставляя «середину» местным работникам. Графически эту модель изображают в виде своеобразных «песочных часов».

Обсуждая влияние миграции на рынок труда принимающей страны, обычно обращают внимание на несколько основных вопросов, вызывающих наибольшую обеспокоенность:

- конкурируют ли мигранты с местными работниками или, напротив, занимают те рабочие места, которые не пользуются спросом у местного населения;

- как мигранты влияют  на уровень оплаты труда в отраслях, где они заняты, способствуют ли они демпингу труда;

- чем грозит экономике  принимающей страны зависимость от иностранного труда, наличие анклавов мигрантской занятости;

- насколько велика нагрузка на государственную систему социального обслуживания, вызванная миграцией.

 

      Большинство современных теорий согласны в том, что миграция выгодна как для принимающих стран, так и для стран выезда. Западные исследования показывают, что миграция практически не оказывает негативного влияния на уровень безработицы и на уровень оплаты труда в принимающих странах.

      Однако в действительности реальные последствия миграции не столь однозначны, и это порождает противоречивое отношение к ней разных политических и экономических факторов и общественности. В общественно - политической дискуссии о миграционных проблемах в России преобладает негативный тон. Выступая на заседании «Диалога на высоком уровне по вопросу о международной миграции и развитии» Генеральной Ассамблеи ООН, который проходил в Нью-Йорке 14–15 сентября 2006 года, директор Федеральной миграционной службы России К.О. Ромодановский сообщил: в России сегодня насчитывается около десяти миллионов нелегальных мигрантов; экономический ущерб, причиненный нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более восьми миллиардов долларов в год. Кроме того, ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше десяти миллиардов долларов, минуя систему государственного контроля. При этом объем зарегистрированных денежных переводов мигрантов из этих стран в 2005 году превысил три миллиарда долларов .