Зарубежный опыт деятельности ТОС

Кроме того, городская  организация квартиросъемщиков постоянно работает со всеми контактными комитетами, которые, в свою очередь,  непосредственно связаны с жителями, и своей деятельностью выполняют важную задачу своей организации по привлечению в Союз новых членов. Контактные комитеты принимают участие в решении множества местных проблем, это могут быть вопросы парковки машин, работы детского сада, уборки территории, утепления зданий и т.д. Они организуют поездки за город, экскурсии, вечера отдыха и фестивали для детей и взрослых, живущих в микрорайоне. Каждое мероприятие тщательно готовится, на всех объявлениях, плакатах, воздушных шариках, флажках присутствует фирменный знак организации, чтобы привлечь внимание как можно большего числа жителей к тому, что этот праздник  или митинг организован местным отделением Шведского союза квартиросъемщиков.

Другой пример вовлечения граждан в улучшение качества жизни в Швеции состоит в том, что жители принимают участие в разработке интерьера своего будущего дома и квартиры. Еще на стадии проектирования они вносят свои пожелания, которые учитываются строительной компанией, и первоначальный проект соответственно меняется. При этом будущих жителей дома еще обучают строительным навыкам. Тем самым они стимулируются к участию в создании общей среды проживания, знакомятся и адаптируются друг к другу еще на стадии строительства дома. По мере своих способностей они выполняют некоторые несложные работы: клеят обои, пластиковую плитку и т.д., а строительная компания предоставляет все необходимые материалы и опытных строителей-инструкторов. В результате все жители дома и впоследствии продолжали активно заниматься его хорошим содержанием и обслуживанием. Кроме того, работа будущих жильцов на стройке дома была оценена в сумму, соответствовавшую примерно квартплате за один год, т.е., въехав в новую квартиру, они фактически получили солидную скидку по квартплате.

5. Образовательные  центры.

Очень многие общественные объединения выполняют важную социальную функцию организации обучения взрослых и молодежи. Это могут быть постоянно действующие информационно-консультационные центры для жителей микрорайона или учебные курсы для местных лидеров, где делятся своими специальными знаниями и опытом психологи, экономисты, социологи, юристы.

Обычно такие образовательные  центры получают финансирование в виде государственных и муниципальных грантов, выделяемых для поддержки населения. Так, Шведский союз квартиросъемщиков учит жильцов, как можно добиться большей экономии при эксплуатации зданий, каким образом следует вовлекать в этот процесс самих жителей, а Совет по делам жильцов г. Бруклина (США) занимается просвещением жителей относительно их прав в отношениях с домовладельцами в соответствии с Законом штата Нью-Йорк. Помимо этого Совет обучает квартиросъемщиков правильно излагать свои требования и жалобы, советует, в какие инстанции следует с ними обращаться, дает рекомендации, как юридически грамотно организовать и провести забастовку квартиросъемщиков.

В специальных пособиях для квартиросъемщиков, выпускаемых  общественными объединениями, говорится, что встречи с домовладельцем должны инициироваться организациями жителей и что на них следует являться с четко сформулированными и обоснованными требованиями. Только в этом случае можно оказать воздействие на его позицию и повлиять на принятие решений в сторону улучшения жилой среды арендаторов квартир.

В Национальном учебном  центре квартиросъемщиков в Великобритании для лидеров общественных объединений  организованы занятия по специальному курсу «Plain English», в рамках которого их обучают, как «переводить»  официальные документы, изобилующие сложными терминами, на простой язык, понятный любому рядовому гражданину. 

6. Просветительско-издательская работа.

Организации жилищного  движения в Шотландии и в Англии проводят обучение населения, издавая различные пособия и брошюры, в которых подробно описываются многие стороны жизни в многоквартирном доме. В них можно найти советы, какие действия необходимо предпринимать по защите своих прав, рассказывается о том, как следует организовывать собрание жильцов, как вести переговоры с домовладельцем, как помочь молодежи в организации вечеринок или пожилым людям в организации экскурсий, что можно сделать для благоустройства своего двора и как отремонтировать квартиру. В Финляндии такие пособия издаются специально для молодежи, кроме того, существующий в этой стране Молодежный жилищный центр ежегодно издает специальный справочник «Как получить жилье в Хельсинки» для тех молодых людей, которые начинают жить самостоятельно, отдельно от родителей.

 Важной проблеме просвещения местного сообщества в вопросах, связанных с различными аспектами его жизни, посвящены и выпускаемые многими общественными организациями информационные листовки. Многолетний опыт такого способа донесения информации до рядовых жителей поселений показал, что такие листовки должны быть легко читаемыми. Это достигается в том случае, если для печатания текста используется крупный и четкий шрифт.

7. Центры и  фонды помощи

Демократическое развитие общества предполагает, что в стране происходит постоянный процесс появления разнообразных, успешно функционирующих гражданских объединений. В Великобритании этому способствуют действующие в разных районах Лондона специальные организации поддержки – центры помощи жителям, существующие на средства государственных и муниципальных грантов. Одной из таких организаций является общенациональный Фонд развития соседских сообществ, имеющий свои отделения во всех регионах страны. Деятельность этого Фонда, направлена на оказание разносторонней помощи местным общественным организациям в плане обобщения их опыта и поиска средств для развития их объединений. Кроме того, работа Фонда включает в себя издание информационного журнала, популярных брошюр и научных обзоров, организацию и проведение семинаров и конференций, тематика которых связана с проблемами местного сообщества.

Известно, какое важное значение для общественных организаций  имеет спонсорская помощь, и Фонд постоянно ищет и находит новых спонсоров, финансирующих деятельность местных сообществ. Так, привлеченный в качестве спонсора один из крупнейших британских банков - Барклай-банк объявил конкурс на лучший проект участия жителей в улучшении своего микрорайона. В конкурсе участвовали самые разные группы местных жителей, предложившие проекты декорирования микрорайона, создания новых рабочих мест, способов переработки мусора, организации локальных учебно-консультационных и развлекательных центров и т.д. Выигравшие конкурс местные организации стали бесплатно декорировать микрорайон, бесплатно ремонтировать домашнюю бытовую технику и выполнять сантехнические работы, бесплатно заниматься реставрацией старой мебели, чтобы затем обставлять ею квартиры бедняков. На средства гранта одна из таких групп купила мини-автобус, что дало возможность охватить своими бесплатными услугами жителей более обширной территории.

8. Объединение  домовладельцев.

Практически так же давно, как и движение квартиросъемщиков, существуют в мире объединения домовладельцев. Появлению таких организаций  в разных странах способствовала государственная жилищная политика, направленная на поддержку и развитие частного домовладения. В Англии, Бельгии, Дании доля частного домовладения  в жилом фонде составляет не менее 60%, что связано с действием установленного режима наибольшего финансового благоприятствования покупке жилья населением. Деятельность союзов квартиросъемщиков всегда осложняет положение домовладельцев, поэтому для противодействия ей собственники домов и квартир также стали объединяться в союзы, которые существуют уже не одно десятилетие.

Вывод.

Широкое поле для деятельности в целях улучшения качества жизни  людей имеют общественные организации в сельской местности. Международный опыт в этой сфере дает много тому примеров. Участие граждан в делах местного сообщества, их вовлеченность в процессы самоуправления позволяет ощутить свою сопричастность всему, что происходит на их территории. Все, кто входит в какие-либо общественные организации или объединяется в инициативные группы, получают возможность совместно заявлять о своей позиции по любому вопросу и принимать коллективные решения, в той или иной степени влияющие на ход дел в родном поселении. А это, в свою очередь, сообщает людям чувство уверенности в себе, в своих силах, столь необходимое для получения успешного результата во всех начинаниях.

Таким образом, мировой  опыт свидетельствует, что чем больше различных общественных организаций  разного уровня функционирует в  местном сообществе, т.е. чем более  оно структурировано, тем выше активность граждан в их стремлении улучшить качество своей жизни.