Значение и проблемы муниципальной статистики

Сознавая ненормальность сложившейся ситуации, органы местного самоуправления, их союзы и ассоциации, а также вузы и научные организации предпринимают попытки разработать комплексную систему показателей муниципальной статистики, пригодных для использования в муниципальной практике. Интерес в связи с этим представляет «Инвентарная книга» территории, макет которой создан в Кубанском госуниверситете. В Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) разработана система показателей социально-экономического положения муниципальных образований, наиболее часто используемых в практической работе органов местного самоуправления, создан компьютерный банк этих данных и организован обмен показателями. Показатели разделены на представляемые ежегодно, ежеквартально и ежемесячно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Задачи организации муниципальной статистики

 

Организация муниципальной  статистики на уровне, отвечающем современным требованиям, возможна двумя способами: путем создания органов статистики при местных администрациях и путем создания в системе Федеральной службы государственной статистики (бывший Госкомстат) местных органов, ориентированных на информационные потребности муниципальных образований. В пользу организации муниципальной статистики в системе Федеральной службы свидетельствуют ее колоссальные информационные, административные и материальные ресурсы, надежность финансирования, обеспечение методологического единства. На основе результатов обследования информационных ресурсов и потребностей муниципальных органов потребуется сформировать перечень проблем, требующих статистического обеспечения, заключить договоры с органами местного самоуправления о совместной деятельности по их информационному обеспечению. В договорах должны определяться перечень, вид, способ и периодичность представления информации. Но все же неясно, насколько гибко органы государственной статистики смогут приспосабливаться к специфическим и быстро изменяющимся информационным потребностям отдельных муниципальных образований.

С этой точки зрения более  привлекательным является создание муниципальных органов статистики. Однако и при этом возникает много проблем. Одна из них - обеспечение взаимодействия между органами государственной и муниципальной статистики. Потребуется активная методическая и организационная поддержка органов муниципальной статистики со стороны подразделений Федеральной службы. Информация, формируемая органами муниципальной статистики, должна базироваться на государственных статистических стандартах, обеспечивать единую методологию сбора, обработки и использования информации.

Необходимо будет принять  федеральный и региональные законы об органах муниципальной статистики, местные нормативные акты, типовые договоры о взаимоотношениях органов государственной и муниципальной статистики. В бюджетную классификацию РФ потребуется внести расходы местных бюджетов на содержание органов статистики, разработать нормативы этих расходов. Видимо, органы муниципальной статистики окажется целесообразным создавать на уровне городских округов и муниципальных районов.

Муниципальные органы статистики должны периодически представлять местным администрациям доклады о социально-экономическом положении данного муниципального образования. В докладах следует подробно отражать основные тенденции развития экономики на территории муниципального образования, его внешнеэкономическую деятельность, реализацию финансовой и социальной политики, динамику цен и тарифов, состояние занятости населения и рынка труда, демографическую обстановку, уровень преступности, заболеваемости и т. п.

Подразделения муниципальной  статистики должны работать в тесном контакте со службами администрации, совместно разрабатывать формы статистической отчетности и статистических наблюдений, прогнозы развития территорий, материалы по мониторингу уровня жизни населения, предоставлять материал для анализа и прогнозирования местного бюджета.

Необходимо также формировать  базы данных по характерным для данного муниципального образования проблемам (задолженность по заработной плате, рынок труда, демографическая ситуация и т. д.), а также проводить работу по мониторингу целевых комплексных программ, принятых в данном муниципальном образовании.

Таким образом, чтобы на должном  уровне организовать муниципальную  статистику, необходима большая и сложная работа.

 

 

Заключение

 

Итак, статистика - это одна из общественных наук, имеющая  целью сбор, анализ, упорядочивание и сопоставление числового представления  фактов, относящихся к самым разнообразным  массовым явлениям.

Муниципальная статистика –  система статистической информации, характеризующая состояние массовых явлений и процессов, входящих в  предмет ведения органов местного самоуправления.

Муниципальная статистика исследует экономические, социальные, демографические процессы и их взаимосвязи, обобщение и прогнозирование тенденций их развития. Также формирует информацию, необходимую для управления муниципальным хозяйством, распоряжением имуществом и объектами муниципальной собственности, следит за составлением и исполнением местного бюджета, за разработкой муниципальных программ и осуществления наблюдения за ходом их выполнения.

В данной работе рассмотрены основные вопросы муниципальной статистики в России, определены ее значение, проблемы, задачи, описаны задачи организации муниципальной статистики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. В. Б Зотова Система муниципального управления: Учебник для вузов,- СПб.: Лидер, 2009. - 493 с.
2. Ефимова М.В., Румянцева В.Н.Общая теория статистики, - М.: Инфра-М, 2007. - 280 с.
3. Шмойловой Р.А. Практикум по теории. - М.: статистикиФинансы и статистика, 2008. - 464 с.