Муниципальное управление: понятие и сущность

Говоря о классификации функций управления, необходимо отметить, что в литературе, как русских, так и зарубежных авторов единого мнения по вопросу классификации нет. Но все же большинство авторов склоняется к классификации которую основал А. Файоль. Он выделил такие функции управления: прогнозирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль.

Позднее функции начали дробиться, и некоторые авторы выделяли даже до 50 основных функций. Существует классификация функций государственного и муниципального управления, которая делит их на общие и частные. К общим функция м относятся: прогнозирование, программирование, планирование, организация, контроль, учет, регулирование. К частным относятся управление здравоохранением, управление образованием, управление социальной защитой населения и т. д.

В сегодняшней России на первый план выходит функция реформирования общества. Сложность российских реформ, как мне кажется, заключается в том что мы не смогли тот более или менее положительный опыт советской России трансформировать под сложившуюся ситуацию. Казалось бы мощной по потенциалу стране необходимо только резкий толчок, прыжок и тогда мы вдруг окажемся сразу в цивилизованном обществе с рыночными отношениями, частной собственностью и т.д. Но поставленная цель оказалась "слишком" недостижимой для нашего правительства и велика, оказалась роль субъективного фактора (имеется ввиду коррупция во власти).

Одним из источников повышения эффективности государственного и муниципального управления является создание законодательных нормативно-правовых актов по вопросам организации, функционирования и совершенствования государственного и муниципального управления, подкрепленной адекватными и конкретными действиями органов государственного и муниципального самоуправления.

В моем реферате я рассмотрела систему государственного и муниципального управления – это конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти и имеющую функциональную специфику.

Список использованной литературы

1. Административное право (под ред. Ю. М. Козлова). М., 2000

2. Атаманчук Г. В. Теория государственного  управления. Курс лекций. М., 2005.

3.Александров О. Г. Система государственного  и муниципального управления Учебно-методический комплекс Автор-составитель: кандидат юридических наук Екатеринбург, 2003 г.

4.Берр Х., Маркворт Б.Э., Исупова  С. Муниципальная экономика. Администрация, благожелательная к предприятиям. М.,1997

5.Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 5-е, испр. и доп.– Н.Новгород:, Издатель: Гладкова О.В., 2005.– 552 с.

6.Горбунов А.П. Основы социального  менеджмента/ под ред. д.э.н., проф. Б.Я.Гершковича. Пятигорск. 1999

7. Государственное и муниципальное управление: теория, история, практика. Сб. докладов. Иваново, 2008

8.Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы  теории государственного управления. Ростов-на Дону, 2000.

9.Пикулькин А.В. Система государственного  управления. М., 1997.

10.Проблемы методологии и организации  местного самоуправления. СПб. 1997

11.Старилов Ю. Н. Курс общего административного  права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Издательство  НОРМА, 2002. – 673 с.

12.Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. М., 2001