Представительный орган муниципального образования (на примере Екатеринбургской Городской Думы)

7) осуществление финансового контроля;

8) установление  порядка предоставления муниципальных  гарантий, порядка осуществления  муниципальных займов (заимствований);

9) принятие  в соответствии с законодательством  нормативных правовых актов по  иным финансовым и бюджетным вопросам;

9-1) заслушивание  ежегодных отчетов Главы Екатеринбурга  – Председателя Екатеринбургской  городской Думы о результатах  его деятельности, главы Администрации  города Екатеринбурга о результатах  его деятельности и деятельности  Администрации города Екатеринбурга, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

10) иные  вопросы в соответствии с федеральными  законами и законами Свердловской  области, настоящим Уставом.  

Основные  законы и иные нормативные  правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции Екатеринбургской городской Думы  

1.      Европейская хартия местного самоуправления.

2.      Конституция Российской Федерации.

3.      Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4.      Федеральный закон от 26.11.1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

5.      Федеральный закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6.      Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7.      Бюджетный кодекс Российской Федерации.

8.      Устав Свердловской области.

9.      Устав муниципального образования «город Екатеринбург». 

     4.Структура  ПО МО

     Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру в соответствии с настоящим  Уставом (ст.27 Устава)

     Организацию деятельности городской Думы осуществляет Глава Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы.

     Из  числа депутатов городской Думы избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется городской Думой.

     Заместитель председателя городской Думы является должностным лицом местного самоуправления и исполняет свои полномочия на постоянной основе.

     Городская Дума создает постоянные и временные  комиссии. Порядок формирования и  организация их работы определяются Регламентом городской Думы и Положениями о комиссиях, утверждаемыми городской Думой.

     Депутаты  городской Думы могут создавать  депутатские группы по партийному, территориальному признакам. Порядок  создания и деятельности депутатских  групп определяются Регламентом городской Думы и Положениями о депутатских группах.

     В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности депутатов, постоянных и временных комиссий формируется аппарат городской  Думы. 
 

     5.Ответственность ПО МО перед государством.

      Ответственность ПО МО перед государством предусмотрена  как в ФЗ от 6 октября 2003 г (ст.73), так  и в Уставе МО г.Екатеринбург (ст.66), данные статьи перекликаются и дополняют друг друга.

     Ответственность Председателя Екатеринбургской городской Думы и городской Думы перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области. 
Ответственность городской Думы перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом, также в случае непроведения избранной (вновь избранной) в правомочном составе городской Думой в течение трех месяцев подряд правомочного заседания.

     Так, представительный орган муниципального образования  несет ответственность    за   осуществление   отдельных   государственных полномочий,  переданных  им по закону, в  той  мере,  в  какой  эти полномочия  обеспечены  соответствующими  органами  государственной власти материальными и финансовыми средствами.

       Городская   Дума, принявшие нормативный  правовой  акт,  который признан  судом  противоречащим законодательству,  настоящему  Уставу,  обязаны   в   установленный решением  суда  срок, отменить данный нормативный правовой  акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о  решении суда  в  течение  десяти  дней со дня  вступления  решения  суда  в законную силу.

     В  случае,  если Городской Думой,  не  отменены нормативный  правовой  акт  или отдельные  его  положения,  которые признаны   судом   противоречащими   законодательству,   настоящему Уставу,  и  при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав  и  свобод человека и гражданина или наступление иного  вреда, то  городская  Дума может быть распущена, в порядке, предусмотренном законодательством.

Источники

Нормативные

1. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ с изм. и доп. вступающими в силу 01.01.2011 // «Российская газета», N 202, 08.10.2003 г.
2. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ \\ «Российская газета», N 106, 15.06.2002 г.
3. Устав Екатеринбурга (Принят Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1, с посл.изм.и доп. от 12.10.2010 № 62/29).
4. Регламент Екатеринбургской Городской Думы (утв. Решением Екатеринбургской гор. Думы от 12.07.96 №1 с посл.изм. и доп.)

Теоретические

1. Муниципальное право. Курс лекций (под ред. А.Н.Кокотова) М.Проспект, 2007 г.