Статус главы муниципального образования

СТАТУС ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
Глава муниципального образования (далее МО) определяется как – 
высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее 
деятельность по осуществлению на его территории функций местного 
самоуправления, избираемое гражданами, проживающими на территории 
муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого 
избирательного права при тайном голосовании либо представительным 
органом местного самоуправления из своего состава в порядке, 
установленном ФЗ и законами Субъекта РФ. 
Глава МО наделяется собственной компетенцией по решению вопросов 
местного значения в соответствии с уставом МО. Согласно уставу МО 
избранный населением глава МО может быть наделен правом входить в 
состав представительного органа МСУ, председательствовать на 
заседаниях представительного органа МСУ. 
Законодателем фигура Главы МО выведена из категории муниципальных 
служащих. Это может вызвать непонимание, однако, нужно учитывать, что 
в Российском законодательстве традиционно под служащим понимается 
лицо, имеющее следующий правовой статус: 
1) оно должно быть принято на службу (государственную или 
муниципальную) в результате назначения или путем заключения трудового 
договора, 
2)на него должен распространяться особый порядок продвижения по 
службе, порядок наложения взысканий и поощрений, 
3)оно должно иметь специфические права и обязанности, 
4)на него должны распространяться специфические ограничения, 
5)указанное лицо может быть лишено своей должности в результате 
законодательно определенных причин, включая увольнение. 
Проанализировав статус Главы МО с этих позиций, становится очевидно, 
что Глава МО не может являться муниципальным служащим, так как: 
1) он получает свою должность в результате выборов, являющихся формой 
занятия должностей, принципиально отличной от формы назначения 
служащих, 
2)он имеет специфические права и обязанности,