Управление муниципальным имуществом

Приватизация. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с порядком, установленным ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ". По условиям приватизации объекты муниципальной собственности разбиваются на категории:

• объекты, приватизация которых запрещается;
• объекты, приватизация которых может осуществляться по индивидуальному решению представительного органа муниципального образования;
• объекты, приватизация которых осуществляется администрацией по программам, ежегодно утверждаемым представительным органом.

Представительный  орган утверждает перечни объектов муниципальной собственности, подлежащих и запрещенных для приватизации. Способы приватизации муниципальное образование выбирает самостоятельно. Чаще всего это аукцион или коммерческий конкурс. Аукцион проводится в форме открытых торгов, в которых выигрывает назвавший максимальную цену. Победителем коммерческого конкурса объявляется предложивший не только наиболее высокую цену, но и лучшие условия. При равенстве предложений победителем признается участник, чья заявка была подана раньше.

Мена. Муниципальное движимое и недвижимое имущество может быть обменено на другое.

Дарение. Любое физическое или юридическое лицо может безвозмездно передать в муниципальную собственность движимое или недвижимое имущество. Договор дарения также подлежит государственной регистрации прав собственности.

Аренда. В аренду могут быть переданы здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения; оборудование, транспортные средства и другое имущество, не теряющее своих натуральных свойств в процессе использования.

Организации и  граждане, желающие взять в аренду муниципальное имущество, подают заявку в Комитет. Заявка должна быть рассмотрена в течение определенного времени со дня ее регистрации. При поступлении нескольких заявок проводятся коммерческие торги, которые выигрывает тот, кто предоставляет наилучшие условия.

Администрация может выставить обязательные условия  аренды, если все они согласованы, заключается договор аренды между  Комитетом и арендатором. Срок аренды определяет Комитет с учетом интересов  муниципального образования. Арендная плата служит одним из источников доходов местного бюджета. 
В отдельных случаях на передачу муниципального имущества в аренду может проводиться некоммерческий конкурс, когда от арендатора требуют выполнения определенных условий. Целевым назначением, без проведения конкурса, муниципальное имущество может передаваться в аренду в исключительных случаях - конкретному арендатору под определенный вид деятельности.

Сложившаяся практика оценки эффективности использования  муниципальной собственности основывается на анализе состояния и тенденций изменения ее вклада в формирование базы неналоговых доходов местного бюджета. Выделяют следующие задачи обеспечения эффективного управления муниципальной собственностью: структурную и количественную оптимизацию организаций и предприятий муниципальной формы собственности; обеспечение полного и своевременного учета муниципальной собственности и всех проводимых с ней операций;  создание единой системы контроля сохранности муниципальной собственности и использования ее по назначению; выработку критериев оптимальных решений по распоряжению муниципальной собственностью; повышение инвестиционной привлекательности муниципальной собственности.

 

 

Тест.

Вопрос:

Муниципальное имущество является:

1) разновидностью  акционерной собственности

2) разновидностью кооперативной собственности

3) одной из  форм государственной собственности

4) частной формой  собственности

5) самостоятельной  формой собственности.

Ответ:

Исходя из определения 

муниципальное имущество - это имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

можно сделать вывод что муниципальное имущество - это одна из форм государственной собственности.

 

Заключение

При поэтапном  изучении вопроса управления муниципальной  собственностью были сделаны следующие  выводы. Очевидно, что отношения  собственности влияют на взаимоотношения  различных субъектов гражданского общества.

Анализ муниципальных  нормативных правовых актов позволил раскрыть компетенцию органов местного самоуправления по участию в управлении муниципальной собственностью; выявить  схожесть в подходах к организации  местной системы управления собственностью с федеральной, а также общие подходы к определению целей и способов использования муниципальной собственности.

Рассмотрение  классификации муниципальной собственности  показало, что число объектов муниципальной  собственности является значительным и при этом наверняка немалая  её часть находится в ненадлежащем, зачастую малопригодном для эксплуатации состоянии. И это создаёт значительные трудности в использовании муниципального имущества. На капитальный ремонт требуются значительные средства, которые можно было бы направить на другие – также социально значимые – нужды.

 Основной  целью управления муниципальной  собственности является извлечение доходов, получение финансовых средств, участвующих в формировании доходной части бюджета. А доходная часть бюджета, в свою очередь, перераспределяется по расходным статьям городского бюджета. При этом акцент должен быть сделан на обеспечении социально-экономических интересов горожан. Операции с муниципальным имуществом, рассмотренные в данной контрольной работе помогают выделить несколько источников доходов муниципального образования: купля-продажа, аренда и приватизация.

 

Список использованной литературы.

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации // Полный сборник Кодексов РФ. – М.: 2011.
2. Конституция РФ (принята референдумом 12.12.93) (ред. от 30.12.2008).
3. Якушев А.В. Муниципальное право: Учебник для вузов. – М.: А-Приор, 2009. – 327 с.
4. Мухаев Р. Т. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие для вузов – М.: Юнити-Дана, 2010. –  384 с.
5. Захаров И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2009. – 317 с.
6. http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html  - Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» - Российская Газета
7. Миронов А. Н. Муниципальное право Российской Федерации – М.: Форум, 2010 - 208 с.

Данная  работа скачена с сайта http://www.vzfeiinfo.ru ID работы: 42667

¹ Конституция РФ (принята референдумом 12.12.93) (ред. от 30.12.2008) – п. 1 ст. 130.

² Конституция РФ (принята референдумом 12.12.93) (ред. от 30.12.2008) – п. 1 ст. 132.

³ Гражданский кодекс РФ// Полный сборник кодексов – М.: 2002 г. – п. 1 ст. 215.

⁴ Мухаев Р. Т. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие для вузов – М.: Юнити-Дана, 2010. –  48 с.

⁵ Миронов А. Н. Муниципальное право Российской Федерации – М.: Форум, 2010 - 56 с.