Понятие и значение государственной пошлины

Введение

В соответствии с Законом РФ «О государственной пошлине» под государственной  пошлиной понимается обязательный и  действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Плательщиком государственной  пошлины могут выступать как  юридические, так и физические лица (граждане России, иностранцы, лица без гражданства). Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратилось несколько лиц, государственная пошлина уплачивается в полном размере одним из них либо по договоренности несколькими лицами в согласованных между ними долях.

Объектом взимания государственной  пошлины выступает совершение юридически значимых действий или выдача документов.

Государственная пошлина  уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления ее сумм со счета плательщика через  банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной пошлины наличными деньгами осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы.

Размер государственной  пошлины устанавливается в твердых ставках  или в процентах к сумме, указанной в документе. Для устранения инфляционного влияния на размер государственной пошлины ее твердая ставка привязалась к минимальному размеру оплаты труда.

Государственная пошлина  зачисляется в федеральный бюджет по делам рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход местных бюджетов.

В некоторых случаях  уплаченная государственная пошлина  подлежит возврату частично или полностью.

Порядок уплаты государственной пошлины характеризуется способом и временем уплаты, а также процедурой возврата государственной пошлины.

Также существуют льготы для отдельных категорий плательщиков. Льготы могут устанавливаться органами законодательной власти субъектов Российской Федерации. Региональные льготы не могут касаться пошлин по делам, рассматриваемым органами правосудия.

За выполнение нотариальных действий, по которым предусмотрена  обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между нотариусом и физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нему.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие и значение государственной пошлины

Государственная пошлина относится  к налогам со стоимости исковых  заявлений и сделок имущественного характера.

Под государственной  пошлиной понимается установленный Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине» обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Плательщики государственной пошлины – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.

Если за совершением  юридически значимого действия или  выдачей документа одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях, согласованных между ними.

В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия или за выдачей  документа, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с законодательством освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, то размер этой пошлины, подлежащей уплате в соответствующий бюджет, уменьшается пропорционально числу лиц, имеющих право на льготы. В этом случае государственная пошлина уплачивается одним лицом (несколькими лицами), не имеющим (не имеющими) права на льготы. Так, если за удостоверением договора дарения квартиры обратились три лица, одно из которых участник Великой Отечественной войны, то лица, не имеющие права на льготу, должны уплатить за удостоверение этого договора 2/3 подлежащей уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина взимается:

- с исковых и иных  заявлений и жалоб, подаваемых  в суды общей юрисдикции, арбитражные  суды и Конституционный Суд РФ;

- за совершение нотариальных  действий нотариусами государственных  нотариальных контор или уполномоченными  на то должностными лицами  органов исполнительной власти, органов местного самоуправления  и консульских учреждений РФ;

- за государственную  регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записями актов гражданского состояния;

- за государственную  регистрацию юридических лиц,  в том числе за государственную  регистрацию изменений, вносимых  в учредительные документы юридических лиц;

- за государственную  регистрацию граждан в качестве  индивидуальных предпринимателей  и государственную регистрацию  при прекращении гражданами деятельности  в качестве индивидуальных предпринимателей  в связи с принятием ими решения о прекращении данной деятельности;

- за выдачу документов  указанными судами, учреждениями  и органами;

- за рассмотрение и  выдачу документов, связанных с  приобретением гражданства РФ  или выходом из гражданства  РФ, а также за совершение других  юридически значимых действий.

Объектом взимания государственной  пошлины выступает совершение юридически значимых действий или выдача документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Порядок исчисления, учета и возврата государственной  пошлины

Государственная пошлина  уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления ее сумм со счета плательщика через банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной пошлины наличными деньгами осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы.

При определении государственной пошлины в кратном от минимального размера оплаты труда размере учитывается установленный законом МРОТ на день уплаты пошлины.

В ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ, с 1 января 2001 г. производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Государственная пошлина  зачисляется в доход федерального бюджета по месту нахождения банка, принявшего платеж:

- по делам, рассматриваемым  арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ;

- пошлина, уплачиваемая  за государственную регистрацию  юридических лиц, в том числе  за государственную регистрацию  изменений, вносимых в учредительные  документы юридических лиц, за  государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей и государственную регистрацию при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей в связи с принятием ими решения о прекращении данной деятельности.

В остальных случаях  государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета по месту нахождения банка, принявшего платеж.

Платежные поручения  и квитанции представляются только с подлинной отметкой банка. Ксеро- и фотокопии платежных поручений  и квитанций об уплате государственной  пошлины не могут быть приняты в качестве доказательства ее уплаты. Иностранные лица могут уплачивать государственную пошлину через надлежащие уполномоченных представителей в РФ, имеющих рублевые валютные счета.

Платежные поручения  на перечисление государственной пошлины, квитанции банка о приеме государственной пошлины приобщаются к соответствующим материалам о совершении юридически значимых действий или о выдаче документов и остаются в делах учреждений, взимающих государственную пошлину. В реестре для регистрации нотариальных действий указываются сумма внесенной пошлины, дата и номер банковского документа.

Руководители учреждений, взимающих государственную пошлину, несут ответственность за правильность ее взимания, а также за своевременность  и полноту внесения пошлины в бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

- внесения государственной  пошлины в большом размере,  чем это требуется по Закону  РФ «о государственной пошлине» (не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина, если истец после принятия искового заявления к производству уменьшил цену иска);

-  возвращения или  отказа в принятии искового  заявления, жалобы и иного обращения  судами, а также отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами;

- прекращения производства  по делу или оставления иска  без рассмотрения, если спор не  подлежит рассмотрению в суде  общей юрисдикции или арбитражном  суде, а также когда истцом  не соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

-  удовлетворения исковых  требований арбитражным судом  о возврате налогов, сборов, пошлин  и других обязательных платежей  из соответствующего бюджета, если ответчик – налоговый, финансовый, таможенный органы и орган по валютному и экспортному контролю, не в пользу которого состоялось решение (при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и внесения определения о принятии искового заявления к производству государственная пошлина возврату не подлежит);

- отказа лиц, уплативших  государственную пошлину, от совершения  юридически значимого действия  или от получения документа  до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое действие;

-  отказа в выдаче  заграничного (общегражданского) паспорта.

Возврат государственной  пошлины производится по заявлениям, подаваемым в налоговый орган: для пошлины, уплаченный в федеральный бюджет, в течении года со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета, уплаченной в местный бюджет.

К заявлению о возврате государственной пошлины прилагаются  решения, определения, справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, если она подлежит возврату в полном размере. В случае возврата части уплаченной государственной пошлины к справке организации прилагаются копии платежных документов. По заявлениям, апелляционным или кассационным жалобам, оплаченным государственной пошлиной, но не поступившим в суд или им возвращенным, а также по судебным актам, предусматривающим полный или частичный возврат пошлины, уплаченная сумма возвращается на основании выданной судом справки. После проверки поступивших в налоговые органы заявлений и документов на возврат государственной пошлины налоговый орган в течение 30 дней со дня их поступления выносит решение.

Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в  течение месяца со дня принятия решения  о ее возврате соответствующими финансовым или налоговым органом.

Возврат государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ, осуществляется органами федерального казначейства, а где они отсутствуют – налоговыми органами. Возврат государственной пошлины, уплаченной в местный бюджет, производится финансовыми органами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Размер и  порядок исчисления государственной  пошлины

3.1 Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий

Нотариальные действия в РФ в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

За выполнение нотариальных действий, по которым предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между нотариусом и физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нему.