Законодавство про освіту в незалежній Україні

       У розділі IV розкриваються положення про фінансову і господарську діяльність закладів, установ, організацій, підприємств системи освіти, про їх матеріально-технічну базу, фінансування наукових досліджень.

      Розділи V і VI визначають міжнародні договори та міжнародне співробітництво навчально-виховних закладів і органів управління освітою.

       У заключному VII розділі визначається відповідальність службових осіб і громадян за порушення законодавства про освіту.

        Реалізація Закону України "Про освіту" обумовлена цілим рядом труднощів і суперечностей, які значною мірою пов'язані з істотними змінами концепції розвитку нашого суспільства, зі спробами ввійти в ринкові відносини, зі змінами ціннісних орієнтацій, освітніх і життєвих потреб людини. Особливу тривогу викликає стан здоров'я дітей і підлітків, зокрема, у зв'язку з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС.

За експертними  оцінками вчених-педагогів у нашій  державі лише 35 - 40% учнів старших  класів здатних засвоїти програму загальноосвітньої  школи з усіх предметів. Дані соціологічних  дослід­жень свідчать про низьку навчально-методичну забезпеченість навча­льних закладів середньої  освіти. Існує ряд інших важливих проблем [2].

2.2 Закон  України «Про професійно-технічну  освіту» від 1998 р.

Цей закон визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку системи професійно-технічної освіти, створення умов для професійної самореалізації особистості та забезпечення потреб суспільства і держави у кваліфікованих робітниках. Завданням цього Закону є регулювання суспільних відносин в галузі професійно-технічної освіти з метою: забезпечення громадянам України на законних підставах, права на здобуття професійно-технічної освіти відповідно до їх покликань, інтересів і здібностей, перепідготовку та підвищення кваліфікації, задоволення в реалізації державної політики зайнятості населення; забезпечення необхідних умов функціонування і розвитку установ професійно-технічної освіти та професійно-технічних навчальних закладів різних форм власності та підпорядкування [7].

2.3 Закон  України «Про загальну середню  освіту» від 1999 р.

         Закон визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку системи загальної середньої освіти, що сприяє вільному розвитку людської особистості, формує цінності правового демократичного суспільства в Україні. Основними завданнями законодавства України про загальну середню освіту є: забезпечення права громадян на доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти; забезпечення необхідних умов функціонування і розвитку загальної середньої освіти; забезпечення нормативно-правової бази щодо обов`язковості повної загальної середньої освіти; визначення структури та змісту загальної середньої освіти; визначення органів управління системою загальної середньої освіти; визначення прав і обов`язків учасників навчально-виховного процесу, встановлення відповідальності за порушення законодавства про загальну середню освіту [ 6].

2.3  Закон  України «Про позашкільну освіту»  від 2000 р.

         Цей закон визначає державну політику у сфері позашкільної освіти, її правові, соціально-економічні, організаційні освітні та виховні засади. Завданнями цього Закону є: забезпечення прав громадян на здобуття позашкільної освіти; створення нормативно-правової бази для подальшого розвитку позашкільної освіти; встановлення правових засад діяльності позашкільних навчальних закладів; визначення основних напрямів, змісту і форм навчально-виховного процесу в позашкільних навчальних закладах.

        2. 4 Закон України «Про дошкільну  освіту»  від  2001 р [5].

      Закон визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку системи дошкільної освіти, яка забезпечує розвиток, виховання і навчання дитини , ґрунтується на поєднанні сімейного та суспільного виховання, досягненнях вітчизняної науки,надбаннях світового педагогічного досвіду, сприяє формуванню цінностей демократичного правового суспільства в Україні [4].

2.5 Закон  України « Про вищу освіту»  від 2002 р.

       Закон спрямований на врегулювання суспільних відносин у галузі навчання, виховання, професійної підготовки громадян України. Він встановлює правові,організаційні, фінансові та інші засади функціонування системи вищої освіти, створює умови для самореалізації особистості, забезпечення потреб суспільства і держави у кваліфікованих фахівцях [3].

ВИСНОВКИ

      Отже, за роки незалежності Україна зробила істотні кроки на шляху формування, вдосконалення та реалізації державної політики в галузі освіти. Її формування розпочато ще до проголошення Української незалежної держави. За роки незалежності сформовано основне законодавче поле становлення та розвитку системи освіти, розроблено її нормативно-правову базу з урахуванням власного досвіду та світовими тенденціями. Так у період з 1998 по 2002 рр. було ухвалено закони, які регламентують відносини у підсистемах вітчизняної освіти, зокрема закони України: ЗУ «Про освіту», ЗУ «Про вищу освіту», ЗУ «Про дошкільну освіту», ЗУ «Про загальну середню освіту», ЗУ « Про професійно-технічну освіту».

        Таким чином, протягом порівняно короткого часу Україна стала чи не єдиною країною на теренах СНД, у якій практично було завершено формування законодавчої бази освіти. Разом із тим дієвих механізмів упровадження цієї бази не було. Постало питання щодо активізації роботи по підготовці необхідної нормативно-правової бази, спрямованої на виконання законодавства про освіту.

        Підбиваючи підсумок,  можна зробити  беззаперечний висновок, що система  освіти в Україні є основою  інтелектуального, культурного , духовного,  соціального та економічного  розвитку суспільства.  З огляду  на сучасний стан вона потребує  якісної перебудови з метою  адаптації  до загально європейських  стандартів, що неможливо без  відповідного сприяння  з боку  держави і вирішення ряду суттєвих  проблем, головним серед яких  є необізнаність суспільства  щодо сутності освітньо-кваліфікаційних  рівнів, невисокий рівень готовності  вітчизняних ВНЗ  до жорстокої  конкурентної боротьби на ринку  освітніх послуг, модернізація та  вдосконалення законодавчої бази  у галузі освіти відповідно  до Національної стратегії розвитку  освіти в Україні на період  до 2021 року. 

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 20, ст. 141.
2. Про освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України від 23 травня 1991 р. №1060 – XII. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1060-12
3. Про вищу освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України від 16.10.2012  р. 5460-VI. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2984-14
4. Про дошкільну освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України із змін. від 16.10.2012  р. 5460-VI. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2628-14
5. Про позашкільну освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України із змін. від 16.10.2012  р. 5460-VI. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1841-14
6. Про загальну середню освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України із змін. від 16.10.2012  р. 5460-VI. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/651-14
7. Про професійно – технічну освіту [Електрон. Ресурс] : Закон України із змін. від 16.10.2012  р. 5460-VI. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80
8. Красняков Є. Формування державної політики в галузі освіти України на загальнодержавному рівні / Є. В. Красняков // Вісник державної служби України. – 2010. - №3, - С. 19-24.
9. Національна доповідь про стан і перспективи розвитку освіти в Україні / Нац. акад. пед. наук України : [авт. В. П. Андрущенко, І. Д. Бех, М. І. Бурда та ін.] ; за заг. ред. В.Г. Кременя. – К. : Пед. думка, 2011. – 303 с.  (До 20-річчя незалежності України).

10.  Регламент Верховної Ради України / Верховна Рада України: Офіц. вид. – К.: Парламентське вид-во, 2010. – 228 с.

11. Інформаційно-аналітичні матеріали щодо стану підготовки навчальних закладів до нового 2012/2013 навчального року (Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту та адресу Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти від 09.08.2012 р.).