Европейский союз

1

Европейский союз

Евросою́з — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств.Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году. на принципах Европейских сообществ.

Будучи субъектом международного публичного права, Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики.

В определённых областях решения  принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами. Наиболее важными институтами ЕС являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза,Европейская счетная палата и Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС.

 Европейский совет- Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран и их заместителей — министров иностранных дел. Членами Европейского совета также являются председатель Европейского совета и председатель Еврокомиссии. В основе создания Европейского совета лежала идея французского президента Шарля де Голля о проведении неформальных саммитов лидеров государств Европейского союза, что призвано было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования.Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета.

Европейская комиссия— высший орган исполнительной власти Европейского союза. Состоит из 27 членов, по одному от каждого государства. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС, не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью. Еврокомиссия формируется каждые 5 лет. Состав  должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утвержден Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за определённую сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат).Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров.

Совет Европейского союза — наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательных органов Cоюза и один из семи его институтов. В Совет входят 27 министров правительств стран-членов в составе, зависящем от обсуждаемого круга вопросов. В дополнение к законодательным полномочиям Совет также обладает некоторыми исполнительными функциями в области общей внешней политики и политики безопасности.

Европейский парламент, он является собранием из 754 депутатов, напрямую избираемых гражданами государств-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года.Основная роль Европейского парламента — законодательная деятельность. Кроме того, практически любое решение Совета ЕС требует либо одобрения Парламента, либо по крайней мере запроса его мнения. Парламент контролирует работу Комиссии и обладает правом её роспуска.

Суд Европейского союза- он является судебным органом ЕС высшей инстанции.Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между институтами ЕС.. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления, он состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и восьми генеральных адвокатов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей.

9 сентября 2012 года  главы министерств иностранных  дел 11 из 27 стран ЕС предложили проект реформы, принятый по итогам заседания группы по вопросам будущего Европейского союза. Группа по вопросам будущего Евросоюза, куда входят министры иностранных дел, предложила создать в ЕС пост президента, избираемого всеобщим голосованием, учредить министерство иностранных дел союза, ввести единую европейскую въездную визу и, возможно, сформировать единую армию.Главную роль в этой группе играют Германия и Франция, крупнейшие и наиболее влиятельные государства Евросоюза. В начале января 2013 г. премьер-министр Великобритании заявил о планах Великобритании выйти из состава ЕС.

Ссобенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.