Информационное обеспечение социальной политики Федеративной Республики Германия

На бесчисленные обращения, которые ФВП получает от населения, отвечают индивидуально (следует отметить оперативность ответа). ФВП обеспечивает, кроме того, информационное освещение центральных тем, одновременно размещая объявления в газетах и журналах. ФВП занимается отбором фильмов в сотрудничестве с Германским киноцентром и земельными кинослужбами (например, в рамках информационных мероприятий в образовательных учреждениях). 

Другим крупнейшим исполнителем задач информирования в рамках социальной политики Германии является, разумеется, Федеральное министерство труда и социального обеспечения. При этом внимание концентрируется на вырабатывании законопроектов, правовых предписаний и административных распоряжений. 

Как высший орган  Министерство осуществляет надзор над  различными органами, судами и объединениями. К важнейшим задачам относятся политика рынка труда: страхование по безработице, посредничество при трудоустройстве, профессиональная ориентация, поддержка профессионального образования, а также все другие вопросы, связанные с законом о содействии трудоустройству и профессиональному образованию. Занятость и социальная интеграция иностранных граждан также входят в эту область. Круг задач трудового права и защиты труда охватывает трудовые договора, коллективное трудовое право, включая положение о предприятии и сотрудничестве, положение о тарифах, системе трудовых судов, технике безопасности, вопросы рабочего времени, защиты труда молодежи, а также гуманизации трудовой жизни. 

Второй важнейшей  сферой деятельности Федерального министерства является социальное страхование и Кодекс социальных законов. Государственное пенсионное страхование, государственное страхование от несчастных случаев, а также вопросы социального страхования, процессуальное право, система социальных судов и создание Кодекса социальных законов относятся к этому кругу задач. Профилактикой инвалидности, реабилитацией и помощью инвалидам занимаются отрасли медицинской и профессиональной реабилитации. Целью всех мероприятий является интеграция инвалидов в общество. 

Отдельное внимание уделено оказанию помощи жертвам  войны: за выдачу социальной компенсации  и оказание социальной помощи отвечают земли и муниципалитеты, там же обрабатываются общие и финансовые вопросы помощи жертвам войны  и проходившим службу в вооруженных силах, социальной поддержки жертв насилия, а также вопросы социальной медицины. 

Наряду с национальной социальной политикой к задачам  Федерального министерства относится  также европейская и международная  социальная политика. Общественные и  экономические вопросы объединены в Федеральном министерстве с финансовыми вопросами социальной политики. Сюда относятся имущественная и исследовательская политика, а также социальный бюджет и все статистические вопросы, которые входят в поле деятельности Федерального министерства труда. 

Министерству  подчинены уполномоченные Федерального правительства по делам инвалидов, по вопросам иностранцев и по выборам  в органы социального страхования. 

Министерство  уже несколько десятилетий популяризирует свою деятельность, издавая брошюры, выпуская видео- и компакт-диски, которые граждане могут заказать или «загрузить» через Интернет. Министерство проводит множество ярмарок и выставок по всей Германии, на которых люди могут получить интересующие их публикации (естественно, бесплатно). Существует специальная брошюра «Публикации», где перечислены все изданные материалы. Для желающих получить информацию существует специальный распределитель, в который каждый может записаться. Ему присылают данный каталог, по которому он может заказывать все, что его интересует. 

Например, выставка «Социальное государство Германия»  дает представление о сети социальных гарантий в ФРГ. Во время своего путешествия  по 16 федеральным землям выставка информирует  о состоянии трудового и социального  права в Германии. Брошюры и другие информационные материалы завершают передвижную выставку. Выставка предлагает информацию по темам: трудовое право, содействие трудоустройству, пенсионное страхование, социальная помощь, охрана труда и предупреждение несчастных случаев, реабилитация инвалидов, социальные компенсации, международные социальные гарантии. Объявления о предстоящих выставках заблаговременно появляются на официальном сайте Федерального министерства труда и социального порядка, где указываются даты проведения выставки в каждой федеральной земле. Кроме того, предлагается заинтересованным коммунам и организациям сделать заявку о проведении у них данной выставки. Их организацией занимается отдел общественной работы Федерального министерства труда и социального порядка. 

Граждане могут  также заказывать необходимые публикации по факсу или телефону. Они могут  позвонить непосредственно в  Министерство, где их тут же соединят с нужным номером, по которому можно  сделать заказ. Некоторые заказы приходят по почте, их направляют в центры сбыта, и уже оттуда высылаются заказы. Некоторые не бесплатные книги распространяются через систему торговли. 

Министерство  широко практикует консультации по телефону. На официальном сайте министерства в Интернете указаны 8 телефонных номеров, по каждому из которых можно получить ответ на определенный круг вопросов, существует специальный телефон для людей с ограниченным слухом. 

Кроме Федерального министерства труда и социального  порядка и ФВП, на которых лежит  основная доля ответственности по информированию граждан в области социальных гарантий, и другие министерства проводят общественную работу по обеспечению граждан информацией в областях, близких их профилю. Федеральное министерство здравоохранения, Федеральное министерство по вопросам окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов, Федеральное министерство транспорта, строительства и жилья, Федеральное министерство экономики и технологий, Федеральное министерство по экономическому сотрудничеству и развитию используют весь спектр технических возможностей по информированию граждан по всем интересующим их вопросам, уделяя особое внимание проблемам жителей так называемых «новых земель». 

После вступления в управление государством нового правительства  в 1998 г. проводится новая политика реформ в области социального равноправия. Если раньше гражданина ставили на место клиента, потребителя, то сейчас уделяется больше внимания стимулирующим задачам государства в социальной политике. 

Новая федеральная  политика поощряет получение семьями с низким доходом образования и квалификаций, а затем рабочих мест. Позитивное действие этой политики отражается на экономическом развитии, которое стабильно, при этом число рабочих мест растет, а безработица падает. 

Итак, государство  не имеет готовые решения всех проблем, но оно должно предоставить условия, при которых каждый гражданин ответственен за себя, собственными силами строит свою жизнь, и имеет все возможности для этого, и наиважнейший фактор при этом – доступность информации. Германское государство использует разнообразные средства коммуникации для обеспечения информационного аспекта социальной политики.