М.С. Хрущев: політичний діяч

22 травня в Ленінграді їм була виголошена важлива мова, яка поклала початок волюнтаристської політики «кидка вперед», що супроводжувалася подальшої децентралізацією.

Скориставшись візитом Хрущова  до Фінляндії, його колеги вирішили скликати Президія. На засіданні 18 червня 1957р. сім з одинадцяти його членів (Булганін, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов, Первухін і Сабуров) зажадали відставки Хрущева.В основному Хрущова звинувачували в економічному волюнтаризмі, в самочинних і необдумані дії. Багато хто з цих звинувачень були, безсумнівно, справедливі. Але головне обвинувачення, яке не висловлювалося повністю, але яке було найбільш важливим для супротивників Хрущова, полягала в тому, що Хрущов занадто далеко зайшов у викритті Сталіна, що він підірвав авторитет КПРС у міжнародному комуністичному русі і авторитет усього комуністичного руху.

Хрущов, однак, рішуче відкинув всі звинувачення, посилаючись на досягнуті економічні і на істотні досягнення в зовнішній політиці. Але все ж таки Президія ЦК виніс рішення про зміщення Хрущова з посади Першого секретаря ЦК КПРС. Але він, підтриманий своїми прихильниками, відмовився підкоритися прийнятому рішенню. Він заявив, що на посаду Першого секретаря ЦК його обрав не Президія, а Пленум ЦК, і тільки Пленум може звільнити його з цієї посади, тому він зажадав скликання Пленуму, у чому йому також було відмовлено.  Завдяки швидким діям колег Хрущова Сєрова і Жукова, які забезпечили прибуття до Москви майже всіх членів ЦК, які в свою чергу стали вимагати скликання Пленуму, що їм вдавалося досить непросто.

Після прохання зустрітися і направивши до Президії письмову заяву, яку також не набуло ніякої дії, члени ЦК почали збиратися в Кремлі. На зустріч з членами ЦК вийшов Ворошилов, якому Сєров висунув ультиматум, що якщо Президія буде противитися скликання Пленуму, то Пленум збереться і без схвалення Президії, так як члени ЦК не дозволять вирішувати питання керівництва партією без участі членів ЦК КПРС. Стало очевидно, що змова приречений на провал, і Президія погодився на скликання Пленуму ЦК.

Переважна більшість учасників  відкрився Пленуму беззастережно  підтримало Хрущова. Хрущов зажадав, щоб конфлікт у Президії був переданий на розгляд Центрального Комітету.

Після кількох днів дебатів  ЦК скасував голосування Президії і  засудив «фракційну діяльність антипартійної групи». Молотов, Каганович, Маленков і Сабуров були виключені з Президії ЦК, а Первухін переведений у кандидати. Новий Президія був розширений до 15 осіб за рахунок переведення в члени Президії колишніх кандидатів (Жукова, Брежнєва, Шверника і Фурцевої) і секретарів ЦК (Арістова, Бєляєва), які підтримали Хрущова. У березні 1958р. Хрущов використав вибори до Верховної Ради СРСР, щоб відсторонити Булганіна і зайняти його місце на чолі держави.

4. «Наздогнати і перегнати Америку!»

22 травня 1957р. на зборах представників колгоспників Хрущов кинув знаменитим гасло: «Наздогнати і перегнати Америку!». Мова в даному випадку йшла про змагання з цією країною в двох конкретних областях: у виробництві м'яса і молочних продуктів. Разом з тим цей виступ став початком волюнтаристської політики «стрибка вперед», небезпека якої показала радянська історія тридцяти попередніх лет. Видвіженіе нездійсненних цілей, що послідувала широка кампанія з пропаганди хрущовського проекту, який долинав з швидкого зростання споживання, що відкриває шлях до суспільства достатку, тобто до комунізму, склали серйозну проблему не тільки в економічному плані, але і в галузі суспільних відносин. Вони свідчили про силу і сталість волюнтаристських методів мобілізації продуктивних сил, породжували примус. Але як можна було поєднати ці методи, прямо успадковані від 30-х років, з прагненням підняти суспільну активність? Бажання домогтися максимально швидко і з найменшими витратами вражаючих результатів на основі відносин і методів, безпосередньо випливали з сталінської практики, скоро породило все більш авантюрні ініціативи, непродумані адміністративні реформи, економічні та соціальні перегини, які не забарилися виявити межі хрущовського проекту і призвели до серйозного економічного та соціальної кризи початку 60-х років.

1957 - 1959гг. були відзначені серією адміністративних реформ і «кампаній» («кукурудзяна лихоманка», «м'ясна кампанія в Рязані», «молочні рекорди» і т.д.), покликаних поліпшити функціонування економічної системи.

Хрущов міг бути задоволений  розвитком промисловості, але з  розчаруванням знайомився з підсумками сільськогосподарського виробництва  за 1960 рік. Гасло, висунутий в 1957 році, про необхідність «наздогнати і перегнати Америку за 3-4 роки» згадувався тепер лише в анекдотах. 

5. Реформи в сільському господарстві і в народній освіті.

На Пленумі  ЦК КПРС в кінці 1958г. по доповіді Хрущова відбулося рішення про реорганізацію машинно-тракторних станцій (МТС) і продажу сільськогосподарської техніки колгоспам. Верховна Рада СРСР прийняла закон про реорганізацію МТС.

У відсутність  продуманої інвестиційної політики в аграрному секторі підвищенню ефективності сільського господарства повинні були сприяти дві адміністративні реформи. Перша полягала у ліквідації МТС та передачі техніки у власність колгоспів, що передбачало її краще використання. З економічної точки зору цей захід, безсумнівно, дозволила багатьом колгоспам поліпшити організацію і підняти продуктивність праці, а проте для інших був більш вигідний прокат устаткування, оскільки забезпечував більшу гнучкість. Разом з тим реформа нав'язала всім колгоспам негайний викуп парку МТС, а невигідні умови останнього поглинули фінансові ресурси колгоспів, що утворилися з 1954 1955рр. завдяки підвищенню закупівельних цін. Якщо деякі «колгоспи-мільйонери» і отримали вигоду з цієї реформи, то найбідніші колгоспи, яких була переважна більшість, потрапили в критичне становище. Негайна і обов'язкова ліквідація МТС мала й інші негативні наслідки, в першу чергу від'їзд до міста більшості техніків, які боялися втратити свій статус і опинитися прирівняними до колгоспників, і слідом за цим швидкий вихід з ладу устаткування, що залишився без кваліфікованого обслуговування. У 1958 - 1961рр. - Вперше з кінця 20-х рр.. - Відбулося скорочення парку сільськогосподарських машин.

Друга реформа  полягала в новому укрупненні колгоспів, що повинно було привести до утворення потужних «колгоспних спілок», здатних стати початком справжньої індустріалізації сільського господарства. Цей проект, який відроджує ідею агроміст і яке лежало в її основі прагнення прискорити соціальне перетворення села через розвиток «соціалістичних» аспектів способу життя, вимагав великих капіталовкладень, в яких колгоспи були не в змозі брати участь через нестачу коштів, викликаного викупом МТС. Це стало причиною невдачі першої серйозної спроби домогтися реальної інтеграції колгоспного сільського господарства.

Реформи, породжені бажанням швидко і з меншими витратами отримати суттєві результати, супроводжувалися сильним тиском на місцевих партійних працівників і голів колгоспів, які в свою чергу тиснули на колгоспників. Практичним виразом цього стала кампанія проти присадибних підсобних господарств, які розглядалися як приватновласницький пережиток. Для політичних і господарських керівників всяка інтенсифікація колективної праці передбачала обмеження праці індивідуального на своїй ділянці. На ділі ж ця кампанія, не кажучи вже про її непопулярності, справила негативний вплив на всі сільськогосподарське виробництво. 

Не дуже вдалою виявилася і реформа системи народної освіти в СРСР. Головні перетворення, які Хрущов проводив у навчальних закладах, стосувалися, перш за все створення у школах цехів, які займалися виробництвом інструменту, іграшок, значків, простих видів одягу і меблів. При сільських школах з'явилися господарства з правильним сівозміною, ферми і птахофабрики. На виробниче навчання та виробнича праця відводилося не менше 12 годин на тиждень. Експеримент виявився успішним, так як в 1958-1959 роках в країні було вже близько 200 одинадцятирічних середніх шкіл з виробничим навчанням.

Гасло Хрущова  про підготовку всіх школярів до праці на підприємствах, в радгоспах, колгоспах, установах був абсолютно вірним. Опорою його гасла служили спогади про робочі факультетах і заводах-втузах першої половини 20-х років, коли загальноосвітня середня школа займала скромне місце в радянській системі народної освіти. Пропозиції Хрущова містили як вірні думки, так і суттєві помилки, головна з яких полягала в недооцінці загальноосвітніх шкіл, а також у підміні політехнічного навчання і посильної продуктивної праці школярів примусовим професійною освітою. Переорганізації шкіл передбачалося провести за п'ять років. Цей термін на ділі був нереальним. За цей час не можна було створити матеріальну базу і забезпечити педагогічні кадри для навчання десятків мільйонів учнів. Реальним результатом цієї реформи стало погіршення і якості навчання і, та виховання. 

2. НА ВЕРШИНІ ВЛАДИ.

1. Н.С. Хрущов - Голова Ради Міністрів СРСР.

У березні 1958 року в Кремлі відкрилася перша сесія  Верховної Ради п'ятого скликання. Голова Ради Міністрів (М. Булганін), направив на адресу новообраного Верховної Ради лист, де, зокрема, говорилося: «Відповідно до статті 70 Конституції СРСР і в зв'язку з тим, що питання про утворення Уряду СРСР поставлений на розгляд Верховної Ради СРСР, Рада Міністрів СРСР вважає свої повноваження вичерпаними і складає їх перед Верховною Радою СРСР ».

Взявши до уваги  цю заяву, Верховна Рада ухвалив схвалити діяльність Ради Міністрів СРСР. Потім взяв слово К. Є. Ворошилов і запропонував призначити новим Головою Ради Міністрів СРСР Н.С. Хрущова. Це пропозиція була схвалена одноголосно, і Хрущов, залишаючись Першим секретарем ЦК КПРС, прийняв на себе обов'язки глави уряду.

Розширення  та зміцнення влади в руках  Хрущова супроводжувалося активізацією зовнішньої політики СРСР. Хрущов неодноразово робив заяви про готовність поліпшити відносини з західними країнами. Одне за одним йшли пропозиції - про заборону випробувань ядерної зброї, про укладення з західними країнами договорів про ненапад, про оголошення Центральної Європи зоною, вільною від усіх видів цієї зброї, про скорочення збройних сил. Конкретних результатів ця кампанія не принесла, якщо не вважати підписання угоди про розширення техніко-економічних відносин з ФРН та угоди про репатріацію залишився СРСР німецьких офіцерів і цивільних осіб, які відбували покарання за скоєні у роки війни злочину.

Зміцнювалися  відносини з соціалістичними  країнами. На чолі представницької делегації Хрущов зробив тривалі поїздки в Угорщину, Болгарію, НДР. Тим часом відносини з Югославією стали погіршуватися. Опублікований в Бєлграді «Проект програми Союзу комуністів ФНРЮ» радянські ідеологи визначили як «ревізіоністський». Хрущов був явно роздратований незалежною поведінкою Тіто і скасував візит Ворошилова до Югославії. Югославія в свою чергу знайшла повну незалежність і прагнула рівномірно розвивати свої відносини як із Заходом, так і зі Сходом.

Роздратування штовхнуло Хрущова на ряд несправедливих санкцій: КПРС не послало своєї делегації  на 7-й з'їзд Югославської компартії,СРСР затримав постачання пшениці до Югославії, відклав надання кредитів Югославії.

Зміцнювалися  відносини між СРСР і ОАР (Єгипет і Сирія об'єдналися в цей час в одну державу - Об'єднану Арабську Республіку). Між СРСР і ОАР складався військово-політичний союз, якому Хрущов надавав великого значення.

Влітку 1958 року обстановка на Близькому Сході знову  загострилася. В Іраку революція повалила проанглийской режим Нурі Саїда. Під загрозою опинилася і влада християнського президента Лівану Шамуна. Між СРСР і США відбувся обмін різкими дипломатичними нотами.

Хрущов вважав важливим, виклад радянської точки зору не тільки в дипломатичних посланнях. Він добре розумів значення преси в західних країнах і часто зустрічався з багатьма іноземними журналістами.

2. Спокійні місяці 1959 року.

Час до кінця  літа 1959 виявилося в багатьох відносинах найспокійнішим у життя Н.С. Хрущова. На початку 1959 року пройшов позачерговий XXI з'їзд КПРС, який замінив діючий п'ятирічний (1956-1960) план новим семирічним планом розвитку народного господарства (1959-1965).Основним приводом цього стала реорганізація управління народним господарством, тому що відтепер плани треба було розраховувати не тільки по галузях, але і по раднаргоспам. Семирічний план передбачав високі темпи приросту продукції основних галузей промисловості і сільського господарства. Взагалі Хрущов не любив сидіти на місці, і 1959 рік не був тому винятком. Він здійснив поїздки в Рязанську і Тульську області, на Лейпцизьку торговий ярмарок в НДР. У Москві він брав британського прем'єр-міністра Г. Макміллана і генерального секретаря ООН Дага Хаммаршельда, прем'єра КНР Чжоу Еньлая і групу редакторів газет ФРН.

У кінці березня  Хрущов вирішив відпочити, спочатку в Сочі, потім у Ялті. Але й тут він продовжував зустрічатися з різними людьми. Він прийняв великого американського фермера та голову компанії з виробництва кукурудзи Р. Гарста. Цікавий лист прийшов на дачу Хрущова, написане колишнім злодієм, людиною, чотири рази судимим і вирішили почати чесне життя. Він скаржився, що не може влаштуватися на роботу.Хрущов запросив автора листа до себе на дачу, довго розмовляв з ним і допоміг влаштуватися не тільки на роботу, але й отримати квартиру. Після цього в країні почалася велика кампанія «взяття на поруки» колективами різних підприємств і установ людей, які вчинили не дуже важкі кримінальні злочини. Однак, це не сприяло зменшенню злочинності в країні.

У червні 1959р. в Москві відбувся Пленум ЦК для обговорення проблем технічного прогресу. Хрущов запросив сотні господарських керівників і вчених. Незабаром це стало традицією проводити розширені засідання, причому число запрошених на них досягало двох-трьох тисяч чоловік.

У цей період Хрущова дедалі більше займала проблема поліпшення відносин з США. У вересні 1958 року він тепло прийняв у Кремлі великого американського бізнесмена і громадського діяча С. Ітона. На початку 1959р. в США побував А.І. Мікоян, який обговорював з Д. Ейзенхауером і Д. Даллес проблеми політики, торгівлі, а також питання про можливу поїздку Хрущова до США. Була досягнута домовленість про пристрій радянської виставки в Нью-Йорку і американської - у Москві. Наприкінці липня в Москві відкрилася американська виставка, яку відвідали Хрущов та інші керівники. Зустрічав їх віце-президент США Р. Ніксон, який спеціально прибув для цього. Природно, не обійшлося без суперечок, розпочатих без причини. Розпалений  суперечкою, Хрущов заявив, що, якщо США спробують випробувати міцність СРСР, нашакраїна покаже Америці «кузькину мать». Американський перекладач зрозумів і переклав цей вираз, як «мати Кузьми», і Ніксон нічого не зрозумів. Ніксон вів переговори про відносини США і СРСР і передав Хрущову запрошення президента Ейзенхауера відвідати Сполучені Штати. Хрущов прийняв це запрошення.