Политическая система

ФГОУ  ВПО «Санкт-Петербургский  государственный  университет гражданской  авиации»

Факультет авиационного менеджмента 
 

Предмет: Правоведение 

Тема  реферата : 

      Понятие и система политической системы 
 
 
 
 
 
 

Автор: Труфанова Анастасия Сергеевна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2012 год

 

Содержание

1. Введение…………………………………………………………………….3
2. Словарь терминов……………………………………………………………4
3. Понятие политической системы……………………………………………5-6
4. Элементы политической системы………………………………………….7
5. Типология политических систем…………………………………………..8-9
6. Государство-основное звено политической системы…………………….10-12
7. Заключение…………………………………………………………………13 
   1. Введение

 

В последние  десятилетия мир стал свидетелем впечатляющих изменений. Многое, из того, что устоялось в жизни целых  поколений, пришло в движение - экономический уклад, идеология, политические отношения, государство, право. В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более распространенный и в то же время более противоречивый термин, чем «политическая система». Понятие «Политическая система общества» получила распространение в ХХ веке. Со страниц академических журналов и других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы популярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового читателя. Политическая система существует неразрывно с государством, так как государство является едва ли не самым главным элементом политической системы. Появление политической системы практически связано с возникновением государства. Государство, согласно Аристотелю, - продукт естественного развития и одновременно - высшая форма общения, включающая все другие формы общения (семья, селение). В жизни феодального общества важную роль играли такие объединения собственников, как общины, гильдии, цеха. «Государство и негосударственные организации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему конкретного классового общества». Однако политические организации того времени были далеко не совершенны, но и современные системы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы удовлетворяли интересы всех слоев населения.

В последние  годы российское общество претерпело значительные изменения, которые следует  рассматривать в контексте общемировых тенденций. Страна находится в кардинально новой политической, социально-экономической и духовно-нравственной ситуации.

Россия  ищет себя: свой новый экономический  уклад, новые социальные отношения, полноту своего духовного мира и  государственности. Центральное место в переменах, происходящих сегодня в России, принадлежит отечественной политической системе.

К политической системе общества вообще и к российской в частности проявляется весьма обостренное и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда ставится цель понять и объяснить, а не сознательно «затемнить» и исказить настоящее и прошлое.

 

2. Словарь терминов  

Система (от греч. "система" - целое, составленное из частей, соединение) - это множество, закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, взглядов, знаний и т. п.), представляющих собой определенное целостное образование, единство.

Политическая система - совокупность политических отношений, политических институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть. 
3. Понятие политической системы

В разработку теории политической системы внесли вклад такие западные ученые, как  Т. Парсонс, Г. Алмонд, Д. Истон, Р. Даль и  др. Первым наиболее систематическим изложение данной теории предложил Д. Истон в работах «Политическая система», «Системный анализ политической жизни» и др. Он представил политическую систему в качестве развивающегося, саморегулирующегося организма, гибко реагирующего на внешние импульсы и состоящего из целого комплекса компонентов и подсистем. Более точное определение политической системы дал американский политолог Г. Алмонд. Он определяет политическую систему как сложную, многогранную систему взаимодействия государственных и негосударственных институтов, выполняющих определенные политические функции по защите интересов определенных социальных групп, возможной их гармонизации.

В науке  существует множество различных  понятий политической системы. Это  объясняется тем, что отдельные исследователи избирают разные критерии для характеристики политической системы или преследуют разные исследовательские цели. Тем не менее, выделяются следующие основные признаки политической системы:

во-первых, тесная связь ее с государственной властью, с борьбой за государственную власть и ее осуществление;

во-вторых, выражение политических интересов  различных классов, социальных слоев  и групп;

в-третьих, наличие организационных форм выражения  политических интересов;

в-четвертых, урегулированность отношений между институтами политической системы правовыми, политическими нормами и политическими традициями.

С учетом названных признаков политическую систему определяют как совокупность государственных и негосударственных  политических институтов, выражающих политические интересы различных социальных групп и обеспечивающих их участие в принятии политических решений государством. Составной частью политической системы, обеспечивающей ее функционирование, являются правовые, политические нормы и политические традиции.

Политическая  система возникает в процессе деления общества на классы и появления  государства. В ходе развития государственно-организованного  общества политическая система становится все более сложной и разветвленной. Поэтому структура, механизм ее функционирования всегда носит конкретно-исторический характер, определенный уровнем экономического, социального, духовно-нравственного развития общества, а также рядом других факторов международного, географического и другого характера.

Политическая система может долгое время эволюционизировать (США, Великобритания), но может изменяться быстро, революционно (бывший СССР, страны Восточной Европы). Это зависит от степени социально-политической активности членов общества, их политической культуры.

Политическая система общества призвана выполнять следующие функции:

а) выработка  политических целей, закрепление их в политических документах и придание им всеобщего характера; ранжирование целей на стратегические, тактические, приоритетные, текущие и т.п.;

б) обеспечение интеграции общества на основе использования политики и власти для выражения воли народа через право, закон, субординацию, принуждение и др.;

в) регулирование  режима социально-политической деятельности в обществе, установление таких способов поведения и деятельности людей, организаций, которые обеспечивали бы соблюдение общих интересов и устойчивость общественных отношений;

г) целостное  управленческое воздействие на общественные процессы через обработку и использование  информации, принятие и реализацию политических решений, достижение необходимого соответствия политических и правовых норм реальной жизни, политическая социализация (приобщение членов общества к политической деятельности).

Сущность  политической системы заключается  в регламентации поведения людей. Эта регламентация реализуется посредством политической власти. Центральным элементом, стержнем политической системы является политическая власть, подобно тому, как в экономической системе таким элементом является собственность.

 

4. Элементы политической системы 

1. Политическая  власть
2. Политическая организация
3. Политические отношения
4. Политическая культура
5. Политические и общественные организации

 

Структурные компоненты (подсистемы) политической системы  

Наименование  подсистемы	ее сущность
Институциональная	Включает: государство, политические партии, общественно-политические движения, иные политические институты
Нормативная	Включает: политические принципы, политические традиции, нормы морали, воплощенные в конституциях
Функциональная	Охватывает формы  и направления политической деятельности, методы осуществления власти
Коммуникативная	Совокупность связей и взаимодействий между подсистемами политической системы, между политической системой и другими подсистемами, между политическими системами различных стран
Культурно-идеологическая	Охватывает: политическую психологию, политическую идеологию, политическую культуру

 

 

5. Типология политических систем

В основу типологии политических систем могут  быть положены разные критерии. Общепринятой является типология, основанная на характере политического режима, т. е. совокупности способов осуществления власти, отражающая состояние демократических прав и свобод, политический статус личности. В соответствии с этим критерием политические системы подразделяются на тоталитарные, авторитарные и демократические.

Различие  между ними обусловлено различным  типом взаимоотношений между  политической системой и ее внешней  средой (гражданским обществом). Модель Д. Истона описывает схему взаимодействия общества и политической системы либерально-демократического типа, где политическая система ориентирована на реакцию на требования гражданского общества.

Авторитарная  политическая система ориентирована  на учет очень ограниченного круга  общественных интересов и требований - это в основном интересы наиболее влиятельных групп общества: финансовой олигархии, земельной аристократии, военных - одним словом, групп, которые могут быть опасны с точки зрения стабильности власти правящей элиты. Общество же в целом не имеет возможности влиять на формирование власти, на принятие политических решений и осуществлять контроль за деятельностью органов власти.

Наконец, тоталитарные политические системы  подчиняют общество своей неограниченной власти, осуществляют тотальный контроль над всеми сферами жизни общества, а саму общественную жизнедеятельность подчиняют осуществлению великих революционных проектов, сформулированных правящей элитой.

Другая  типология была предложена в 1966 году Г. Алмондом и Д. Пауэллом. В ее основу был положен уровень развития, который они, в свою очередь, оценивают с помощью таких показателей, как структурная дифференциация (т. е. специализация относительно независимых политических институтов на выполнении определенных функций, ролей) и секуляризация культуры (т. е. освобождение ее от идеологических догм, традиционных представлений, преобладание в ней знаний основанных на анализе и учете реальных факторов). В соответствии с вышеназванными критериями ученые выделяют три типа политических систем.

1. Примитивные системы присущи племенам, находящимся на первобытной стадии. Для них характерны минимум структурной дифференциации или полное ее отсутствие: вождь племени может совмещать роли политического, религиозного и хозяйственного руководителя. Политическая культура страдает отсутствием внимания к политической системе всего общества, сознание людей замкнуто на своей общности: деревне, клане, племени.

2. Традиционные  системы обладают дифференцированными  государственными структурами (законодательными, административными, судебными органами), но в обществе преобладает  культура подчинения: люди знают  о существовании политической системы, ждут от нее услуг и бояться ее злоупотреблений, но не мыслят, что могут принимать участия в ее акциях. Пример таких систем - феодальные системы или современные традиционные монархии.

3. Современные  системы обладают не только  дифференцированными государственными структурами, но и дифференцированной структурой других политических институтов (партий, групп давления и др.). в этих условиях развивается уже не подчинения, а культура участия. Люди из подданных, из объектов политики превращаются в ее субъектов, участников, которые сознают, что у них есть средства воздействия на политическую систему.