Политическое прогнозирование

Итак, роль прогнозирования в политической жизни весьма значительна.

Прогнозирование основывается на принципах  альтернативности, комплексности, непрерывности и верификации (проверяемости).

 

2.3.Методы политического прогнозирования

Методами политического прогнозирования  являются: методы коллективной экспертной оценки, коллективная генерация идей («мозговая атака»), дельфийский метод, построение сценариев и прогнозные графы, метод прогнозной экстраполяции, метод моделирования.

Наиболее распространенным и популярным в мире технологий прогнозирования политики в настоящее время является метод прогнозных сценариев (сценариотехника), доказавший свою жизнеспособность и эффективность. В России в последние годы также стало появляться  множество сценариев политического развития – в публицистике, научных трудах, документах политических партий. Широта применения сценарного метода, высокий уровень «спроса» на него резко контрастирует с его недостаточной научной проработанностью.

Развернутое определение сценарного метода дают отечественные исследователи С. Бешелев и Ф. Гуревич: «Сценарий, – подчеркивают они, – логическое и правдоподобное описание будущих событий с установлением примерного времени их осуществления и связей, в результате которых данные события могут произойти. Он составляется с целью уточнения будущих условий, при которых будет решаться проблема».

Другой подход – «ситуационный» предполагает интерпретацию понятия  «сценарий» с акцентом не на динамическое, а на статистическое состояние исследуемой системы и ее среды в будущем. «Ситуационный» подход понимает под сценарием не саму причинно-следственную последовательность, а картину будущей ситуации, возникающей вследствие реализации такой событийной последовательности.

Сценариотехника как метод прогнозирования опирается на две важнейшие взаимосвязанные методологические предпосылки, которые можно обозначить как:

1) принцип «открытости будущего»

2) принцип альтернативности будущего.⁶

Открытость будущего означает его зависимость от наших действий в настоящем.

Одной из главных задач написания  сценариев становится обнаружение  факторов, которые находятся под нашим контролем, факторов, заложенных в текущих политических процессах.

Для прогнозирования политических процессов большое значение имеет знание политической обстановки, т.е. совокупности факторов и обстоятельств, определяемой состоянием отношений различных политических сил – политических партий, социальных групп и условий, в которых осуществляется их взаимодействие.

Так же одним из важнейших способов современного социально-экономического и политического прогнозирования  является экстраполяция. Ее сущность заключается  в том, что достоверные выводы по одной части какого-либо явления  распространяются на другую часть, на явление в целом, на будущее данного явления. Экстраполяция – это ведущий метод прогнозирования будущего на основе существующих, действующих в настоящем тенденций.

Из числа спекулятивных методов  рассмотрим брейнсторминг, то есть метод  внезапных идей (по отечественной терминологии «мозговая атака»). Первая ступень брейнсторминга – это генерация большого количества идеей в небольшой период времени и в небольшой группе (5-12 человек). На данной ступени не делается оценки или комментариев насчет осуществимости этих идей, что могло бы привести к преждевременному отрицанию. После того, как эта творческая стадия завершена, идеи объединяются и оцениваются, создаются дополнительные возможности к вариантам вероятных событий, затем наиболее важные прогностические идеи выделяются.

Конкретные методики, по которым  ведется политическое прогнозирование, образуются путем сочетания ряда методов.     

Каждый, кто разрабатывает научные  прогнозы и применяет их в практической политике, так или иначе, вольно или  невольно руководствуется принципом познаваемости действительности. Следовательно, методологической основой прогнозирования служит материалистическая гносеология.⁷

Объективная основа прогнозирования  политических событий состоит в  том, что их будущее заключено в настоящем, но только в возможности. Поэтому научные прогнозы политических событий, явлений и процессов - это осмысленные, осознанные возможности развития политической жизни общества, взятые в их теоретической обоснованности.

Возможность существует объективно в самой действительности как скрытая тенденция ее дальнейшего развития. Поэтому иного пути для прогнозирования будущего нет, кроме познания возможностей, тенденций, заключенные в настоящем состоянии политической системы. Таким образом, научный прогноз раскрывает будущее политическое событие как нечто объективно обусловленное предыдущим ходом вещей, то есть нечто детерминированное, предопределенное законами развития и функционирования политической системы.

Обычно считается, что за новыми явлениями, фактами и процессами развития настоящего стоит будущее, что в них имеется будущее. Однако утверждать это с достоверностью можно лишь с учетом действия вскрытых наукой законов развития объектов политического прогноза. Иначе говоря, важнейшей основой прогнозирования является действие объективных законов определенной области действительности, в данном случае политической.

Политическая жизнь представляет собой одну из сфер жизнедеятельности  людей, общества. И ей так же, как и другим сферам, присущи существенные, устойчивые, повторяющиеся и необходимые связи и отношения, то есть объективные закономерности.

Законы, действующие в социально-политической области, проявляются как тенденции  или возможности, которые не всегда превращаются в действительность. Это, естественно, затрудняет разработку политических прогнозов.⁸

Объективной основой прогнозирования  является и системное строение политической сферы общества. Любая система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, образующих определенную целостность, единство. Свойства системы не сводятся к сумме свойств ее компонентов. Система активно воздействует на свои компоненты и преобразует их сообразно собственной природе. В то же время изменение каких-то элементов может привести к определенному изменению всей системы. Система иерархична по своей сущности: каждый ее элемент в свою очередь может рассматриваться как система, а сама исследуемая система представляет лишь один из компонентов более широкой системы. Все это необходимо учитывать при постановке целей и задач прогнозирования в рамках функционирования и развития политической системы, при разработке прогнозов и их использовании в практической политике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Главной проблемой политического  прогнозирования по-прежнему остается принципиальная возможность исследователя предвидеть ход политического развития с достаточно высокой степенью вероятности. Несоответствие намерений и результатов их осуществления встречается во всех видах деятельности, но в политике оно, пожалуй, выглядит как закон. Нигде так часто и так поразительно далеко не расходятся первоначальные цели и то, что получается в результате их осуществления.

В политике возникает множество  нестабильных, неустойчивых процессов. Незначительные, случайные политические события (утечка информации, гибель политического лидера) приводят к глубочайшим политическим потрясениям. Поэтому задуманное и планируемое в политике, что могло бы быть основой уверенного прогнозирования, весьма часто оборачивается прямо противоположным, неожиданным образом. Детерминизм, выступающий непременным условием научного предвидения и неизбежным следствием рациональной модели развития, в политике сводится к свойству, проявляющемуся лишь в отдельных случаях.

Особенности политического прогнозирования вынуждают аналитиков постоянно расширять методологическую базу исследований, обращая внимание на всевозможные нетрадиционные подходы, интуицию, индивидуальный и коллективный опыт политического поведения, выборку исторических аналогий и сиюминутных политических ожиданий. В этой ситуации само политическое прогнозирование превращается в методологию специального воздействия на политическую реальность с целью возбуждения в ней желаемых перемен.

В заключение хочется сказать, что  сегодня особенно актуально встаёт вопрос о политическом прогнозировании будущего России. К какой цели идти, к каким идеалам стремится, какими способами – на все эти вопросы нужны не сиюминутные ответы, а научно обоснованные, именно политическая сфера определяет основные направления всех остальных сфер общественной жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Гуляев, В.Г. Политология / В.Г. Гуляев. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 319 с.
2. Джаарбеков, С.Н. Основы политологии / С.Н. Джаарбеков.- М.: Экономист, 2009. – 190 с.
3. Донцов, Л. В. Политология /  Л.В. Донцов. - Мн.: Выш. шк., 2009. -124 с.
4. Дурович, А.П. Политический анализ и прогноз / А.П. Дурович. – М.: Новое знание, 2009. – 288 с.
5. Жулевич, Е.В. Политология / Е.В. Жулевич. – М.: Проспект, 2011. – 156 с.
6. Исмаев, Д.К. Основы политологии / Д.К. Исмаев. – М.: Академия, 2010. – 379 с.
7. Карпова, Г.А. Политический прогноз / Г.А. Карпова. – СПб.: Питер, 2009. – 643 с.
8. Квартальнов, В.А. Основы политологии / В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 320 с.
9. Ковалев, А.И. Политология /А.И. Ковалев.- М.: «Центр экономики и маркетинга», 2010. – 209 с.
10. Козлова, Е.П. Политология / Е.П. Козлова. - М.: Бизнес, 2011. – 372 с.

¹ Гуляев, В.Г. Политология / В.Г. Гуляев. – М.: Финансы и статистика, 2009. – С. 122.

² Джаарбеков, С.Н. Основы политологии / С.Н. Джаарбеков.- М.: Экономист, 2009. – С. 133.

³ Донцов, Л. В. Политология /  Л.В. Донцов. - Мн.: Выш. шк., 2009. – С. 134.

⁴ Дурович, А.П. Политический анализ и прогноз / А.П. Дурович. – М.: Новое знание, 2009. – С. 134.

⁵ Жулевич, Е.В. Политология / Е.В. Жулевич. – М.: Проспект, 2011. – С. 123.

⁶ Исмаев, Д.К. Основы политологии / Д.К. Исмаев. – М.: Академия, 2010. – С. 134.

⁷ Квартальнов, В.А. Основы политологии / В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – С. 132.

⁸ Козлова, Е.П. Политология / Е.П. Козлова. - М.: Бизнес, 2011. – С. 89.