Политология как наука

групповое (обобщает установки и мотивы политического поведения конкретных классов, слоев, элит);

массовое (выражает общественное мнение, настроение и действие масс).

 

С ролевой точки  зрения политическое сознание выполняет  следующие функции:

регулятивную (дает ориентиры с помощью идей, представлений, убеждений и т.п. относительно политического участия);

оценочную (способствует выработке отношений к политической жизни, к конкретным политическим событиям);

интегрирующую (содействует объединению социальных групп общества на основе общих ценностей, идей, установок);

познавательную (помогает людям усвоить политическую информацию, анализировать окружающую политическую действительность);

прогностическую (создает  основу для предвидения содержания и характера развития политического  процесса, позволяет получить информацию о будущих политических отношениях);

мобилизующую (побуждает людей к политически ориентированному поведению, к участию в общественно-политической жизни ради отстаивания своих интересов, к объединению со своими единомышленниками в партии, движения, другие объединения).

 

8. Суть  политической власти, ее функции и  типология. Понятие и виды легитимности.

Полити́ческая вла́сть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

 

Функции

управленческая

объединяющая интеграция общественных интересов

мотивационная

мобилизационная

контролирующая (обеспечение правопорядка)

культурная

организация

 

Существует  множество классификаций (типологий) власти.

 

1) по  степени институциализации - правительственная, городская, школьная и др.;

2) по  субъекту власти - классовая, партийная,  народная, президентская, парламентская; 

3) по  режиму правления - демократическая, авторитарная, деспотическая и др.;

4) по  правовому признаку - законная — незаконная; легальная — нелегальная;

5) по  количеству индивидов, принимающих  ключевые решения - коллективная (общественная, классовая, групповая)  и личная (единоличная);

6) по  сферам воздействия - экономическая,  политическая, информационная, идеологическая, духовная и др.

  Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения.

Различают три «идеальных типа» легитимности:

1)традиционную, опирающуюся на совокупность обычаев, сила действия которых признана с незапамятных времен, и на укоренившуюся в человеке привычку придерживаться таких обычаев;

2)харизматическую, которая всецело характеризуется личной преданностью людей, подвластных делу какого-либо человека и их доверием только к его особе как лидеру-вождю;

3)рациональную, проистекающую из соответствия власти рациональному принципу, с помощью которого установлен правовой порядок действующего политического строя.

 

 

9. Политическое  лидерство: сущность, функции, типология.

Полити́ческое ли́дерство — процесс взаимодействия между людьми, в котором наделённые реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество (или его часть), которое отдаёт им часть своих политико-влаственных полномочий и прав.

Политическое лидерство  выполняет ряд важнейших функций к ним относятся:

1. Определение и  формулирование интересов социальных  групп целей социальной и политической  деятельности, выявление способов  и методов реализации интересов  и достижения целей (программная  функция).

2. Процесс выработки  и принятия политических решений  (управленческая функция).

3. Мобилизация масс  на достижение политических целей,  распределение социальных ролей  и функций в обществе, инициирование  и социальных инноваций (мобилизационная  функция).

4. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван  обеспечивать национальное единство  в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или государства  в целом (интегративная функция).

5. Коммуникация власти  и масс, т.е. организация связи  между обществом и властью.  Убеждение общества в целесообразности  и правильности принимаемых властных  решений (коммуникативная функция).

6. Легитимация власти. Обеспечение поддержки власти  на основе личного авторитета  и влияния на массы (функция  легитимации).

 

Одна из первых типологий  была  предложена  немецким  социологом  М. Вебером. В ее основе лежит классификация  авторитета лиц,  осуществляющих власть. Понимая под лидерством способность  «отдавать приказы  и  вызвать  повиновение», М. Вебер различал:

    1) традиционное  лидерство, основанное на вере  в  святость  традиций (например, старший сын монарха  после   его  смерти  сам  «законно»  (или легитимно) становится монархом;

    2) рационально-легальное  лидерство, основанное на вере  в  законность существующего  порядка  и  его  «разумность».  В  нем  лидер  —   чиновник выступает не как  индивид,  от  которого  исходит   власть,  а  как  агент  определенной  государственной   функции,  рациональной  с  точки   зрения целостности системы (вспомним  годы правления Л.  И.  Брежнева  и  К.  У. Черненко);

    3)    харизматическое    лидерство,    основанное    на    вере    в сверхъестественные способности  вождя, на культе его  личности.  Подобный лидер  обладает  в   глазах  последователей  подчас   магической   силой. 

 

   По стилю  деятельности типы  лидера  выделяются  как  авторитарный  и демократический.

    Авторитарный  — это лидер, требующий монопольной  власти. Связи  между членами   группы  сведены  на  нет и проходят  под  контролем   лидера. Авторитарный   лидер   пытается    повысить    активность    подчиненных административными   методами.   Его   главное   орудие    —    «железная требовательность», угроза наказания.

    Демократические  же лидеры инициируют максимальное  участие каждого  в деятельность  групп,  не  концентрируют  ответственность,  а   стараются распределить  ее среди членов группы, создают  атмосферу сотрудничества.

 

По характеру деятельности типы лидерства выделяются как:

    1) универсальный, то есть постоянно  проявляющий качество лидера;

    2)  ситуационный,  проявляющий качество   лидера   в   определенной  ситуации.

По  содержанию типы лидерства выделяются как:

    а)  лидер-вдохновитель,  разрабатывающий   и  предлагающий  программу  поведения;

    б) лидер-исполнитель, организатор  выполнения уже заданной программы;

    в) лидер, являющийся одновременно  и вдохновителем, и организатором.

 

По  видам  деятельности  различают  «формальное»  и   «неформальное» лидерство.     Формальный  лидер  связан  с  установленными  правилами   назначения  руководителя и подразумевает функциональные отношения.     Неформальный лидер возникает на основе личных отношений  участников. Эти  виды  лидеров  либо  дополняют  друг  друга  и  сочетаются  в  лице авторитетного  руководителя,  либо   вступают   в   конфликт   и   тогда эффективность организаци

 

10. Политическая  элита: сущность, функции, типологии.

Политическая элита  — привилегированная группа, которая  занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно  участвует в принятии важнейших  решений, связанных с использованием власти. В состав политической элиты входят люди, обладающие верховнополитической властью в государственных и партийных институтах. Они, как правило, занимаются разработкой стратегии деятельности своих институтов, руководят ими.

 

 Функции политической  элиты:

 

 изучение и анализ  интересов различных социальных  групп;

 субординация этих  интересов;

 отражение интересов  в политических установках;

 выработка политической  идеологии (программ, доктрин, конституции,  законов);

создание механизма  воплощения политических замыслов:

назначение кадрового  аппарата органов управления;

 создание  и коррекция институтов политической  системы;

              выдвижение политических лидеров.

 

В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные, например аристократия, ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции, властные — непосредственные обладатели власти и функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.

 

Среди элит различают  правящую, непосредственно обладающую государственной властью, и оппозиционную (контрэлита); открытую, рекрутирующуюся из общества, и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды, например, дворянство.

 

Сама элита делится  на высшую и среднюю. Высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к ней может быть обусловлена репутацией, например, неофициальные советники президента, его «кухонный кабинет», или положением в структурах власти. В западных демократиях на каждый миллион жителей приходится примерно 50 представителей высшей элиты. Среди самой высшей элиты часто выделяют ядро, характеризующееся особой интенсивностью коммуникаций, взаимодействия и насчитывающее обычно 200—400 человек.

 

11. Государство: сущность, основные концепции возникновения  государственности, признаки.

 

Госуда́рство — это политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом .

 

теории возникновения  государства :

1. Теологическая. Первопричиной  появления государства называется "слово божье", божественная воля со всеми вытекающими отсюда последствиями безусловного, безоговорочного, покорного принятия данного людям свыше.

2. Патриархальная. Сторонники  этой теории проводят параллель  между естественно необходимой  властью отца в семье (патриарха)  и полномочиями верховного властителя  в стране, подчеркивая, что государство  есть продукт исторического развития  семьи.

3. Договорная. Предпосылкой  появления государства считается  "война всех против всех" т. е. "естественное состояние"  людей, конец которому положило  учреждение государства, как результата  договора между людьми, проявления  их воли и разума.

4. Психологическая.  Эта теория выводит государство  из человеческой психики, которой  свойственна потребность подражать  и подчиняться лидеру, выдающейся  личности, способной руководить  обществом. Государство есть организация  для осуществления такого руководства.

5. Теория насилия.  Появление государства связывается  с войнами, свойственными истории  развития человечества как проявление  закона природы, предполагающего  подчинение сильными слабых, для  закрепления порабощения которых и создается государство как особый аппарат принуждения.

6. Органическая теория. Государство рассматривается как  результат социальной (органической) эволюции, когда происходит естественный  отбор в ходе внешних войн  и завоеваний, приводящий к появлению  правительств, управляющих социальным  организмом, уподобляемым организму  человеческому.

7. Историко-материалистическая. В отечественной юридической  науке эта теория приобрела  доминирующее значение и получила  наиболее подробное освещение  в учебной литературе. Согласно  данной теории, государство - это  продукт естественно-исторического развития общества. Первобытное общество характеризуется отсутствием государс

 

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

 

а) наличие аппарата власти и управления, аппарата принуждения;

б) разделение населения  по территориальным единицам;

в) суверенитет, т.е. независимость  во внешних и внутренних делах;

г) принятие ряда обязательств перед народом (защищать территорию, бороться с преступностью, осуществлять цеди общего благополучия и др.);

д) существование ряда монопольных прав (право издавать законы, выпускать денежные знаки, собирать налоги, выпускать займы и т.д.).

 

12. Правовое  государство и его признаки. Гражданское  общество: история понятия, сущность и структура.

Правовое государство - способ организации общества, при  котором обеспечивается господство права и реализуются:

- права и свободы  человека;

- равенство всех  перед законом; 

- принцип разделения  властей; 

- разрешение конфликтов  через справедливый суд.

 

для правового государства  характерно:

- наличие развитого  гражданского общества;

- действие антимонополистических  механизмов, препятствующих сосредоточению  властных полномочий в каком-либо  одном звене или институте; 

- правовая защищённость  человека от произвольных решений  и действий кого бы то ни  было;

- возвышение суда  как главного средства обеспечения  верховенства закона;