Развитие политологами Беларуси учения о политической системе общества

Белорусский государственный  университет

Факультет международных  отношений

Кафедра международных отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад на тему:

«Развитие политологами Беларуси учения о политической системе общества»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила студентка

3 курса, 3 гр

Мисюк Екатерина

 

 

 

 

Минск, 2013

 

Общество современности  представляет собой структурированное образование, которое отличается незавершенностью развития и феноменальной динамичностью, и состоит из достаточно большого количества подсистем и элементов, которые имеют специфические цели, задачи, связи, интересы, потребности, идеалы, 

не всегда совпадающие с целями, задачами и интересами других социальных, демографических и половозрастных групп и общества в целом. Многообразие  подсистем и элементов, стремящиеся удовлетворить собственные потребности, пытаются навязывать другим свою волю, достичь власти и, как  результат, вступают в особый вид общественных отношений – политические.

Чтобы обеспечить устойчивое и стабильное развитие всей общественной системы, не допустить ее распада на отдельные элементы, необходимо  создание специальной подсистемы, регулирующей отношения по поводу власти в обществе в целом, и в различных его частях. Такой подсистемой является политическая. [1, стр. 205]

Сложные и противоречивые политические процессы, политические и экономические потрясения, различного рода проявления глобализации, потенциальные возможности кризисов и катастроф, поставили перед исследователями ряд задач, связанных с осмыслением новых реалий, моделированием и прогнозированием политических потрясений, проектированием политических инноваций, изучением их влияния на механизмы, темпы, направленность государственного строительства, и в конечном счете, важную и сложную задачу модернизации политических систем современных обществ. Однако научная мысль современности была не готова к кардинальным общественным изменениям. Теоретические изыскания одной из самых важных категорий современной политической науки существенно отстали от требований времени, не отвечают на основные вопросы жизни, не способны дать конкретные рекомендации для дальнейшего совершенствования. Несмотря на огромное количество публикаций и политических заявлений,  в современной науке до сих пор недостаточно четко проведен философско-политический и структурно-функциональный анализ современных политических систем. Отсутствует полная ясность, что такое политическая система, каково ее предназначение, какова ее внутренняя структура, какие функции она выполняет и как развивается. Особенно много вопросов касается внутренней структуры политических систем, характера, направленности их деятельности. Не ответив на эти вопросы, невозможно заниматься целенаправленной деятельностью по совершенствованию политических систем, подготовить конкретные, научно обоснованные рекомендации по решению многочисленных политических проблем. [2, стр. 115-116]

В дискурсе современной политической науки термин «политическая система» является одним из наиболее распространенных. Многообразие устоявшихся стереотипов в содержательном исполнении термина «политическая система» не всегда позволяет четко определить охватываемый им круг явлений и его гносеологическое содержание.

В научной литературе категория  «политическая система» используется в четырех значениях: во-первых, как  аналитический инструмент, теоретическая модель, позволяющая исследовать политику как особую сферу социальности; во-вторых, как отражение политической жизни во всем ее многообразии и проявлении; в-третьих, как альтернатива термина «государство», «страна»; в-четвертых, как отдельная организационная структура (полития), например, государство, партия. Можно констатировать, что в научном дискурсе «политическая система» является интегральной категорией, с помощью которой осуществляется анализ политики.[3, стр. 7]

Как сложный феномен общественной жизни сфера политического сформировалась в результате длительного исторического  развития. Проблема политической организации  общества разрабатывалась еще в  античности в рамках философско-этического подхода.

Ведение в научный оборот дефиниции «политическая система» было осуществлено Т. Парсонсом, Д. Истоном, Г. Алмондом, К. Дойчем. [3, стр. 9]

Сам термин «политическая  система» введен в политическую науку  в 50-6-е гг. прошлого века. Обосновывая необходимость внедрения системного подхода в политическую науку, Д. Истон писал: «В самое последнее время понятие системы стало привлекать особое внимание, став основанием для определенной точки зрения на вещи: от рассмотрения мельчайшей клетки человеческого тела как системы, до все более крупных и емких систем – самого человеческого существа как организма, человеческой личности, малых групп и крупных учреждений, обществ и совокупности обществ, таких как международная система». Важнейшей причиной, способствующей внедрению системного подхода в политику, стал теоретический голод, ощущавшийся в то время многими представителями политической науки. Он стимулировал разработку, прежде всего, системной теории политики. [1, стр. 205-206]

В политической науке базовыми принципами функционирования системного подхода являются целостность, эмерджентность, взаимозависимость системы и среды,  иерархичность, самоорганизация, целенаправленность.

Методологически значимыми  для изучения политической системы  современного общества являются работы таких ученых, как П. Бурдье, Э. Гидденс, Р. Коуз, Н. Луман, Дж. Марч, Д. Найт, Д. Норт, Й. Олсен, Г. Саймон. Их разработки, посвященные проблемам функционирования различных социальных и политический институтов, социально-культурным и психологическим аспектам деятельности субъектов политических отношений, содержат значимые выводы о тенденциях трансформации системы.[3, стр. 10] Что, в свою очередь, подготовило почву для возможности дальнейшего исследования данной проблематики различными учеными мира. Содержательное сравнительное исследование политических систем представлено Ч. Эндрейном.

Изучением политической системы  также занимались и советские ученые, например: В.Г. Афанасьев, А.А. Галкин, Ф.М. Бурлацкий, А.П. Бутенко, А.А.Зиновьев, М.Н. Марченко, Ю.А.Тихомирова и др. [3, стр. 10]

На рубеже второго и  третьего тысячелетий центральное  место в изучении политических систем заняли проблемы перехода политических систем в новые качественные состояния. Для большинства российских авторов характерным стал охват широкого исторического контекста функционирования политической системы. Среди исследователей, обозначивших новую волну интереса к проблемам политической системы, следует отметить, Г.Г.Дилигенского, М.В. Ильина, А.П. Кабаченко, А.С. Макарычева, Ю.М. Павлова, А.С. Панарина, В.И. Пантина, Г.В. Пушкареву, А.В. Черняева, О.Ф. Шаброва, В.И. Франчука. [3, стр. 11]

Разработкой  концептуальных основ и систематизаций накопленного мировым опытом потенциала изучения политической системы занимались и занимаются отечественные ученые. Среди представителей этого направления следует выделить Н.А. Антонович, в работах которой представлен анализ теории и методологии исследования политической системы. Свое видение определения понятия «политическая система» и теоретических направлений изучения политической системы предложили В.Е Астаповский, В.А. Божанов, В.Г. Голованов, А.В. Дорошенко, С.Г. Дробязко, И.В. Котляров, А.В. Матусевич, В.А. Мельник, С.В. Решетников, С.А. Таранова. Так, В.Е Астаповский представил политическую систему как «совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления власти в обществе».[3, стр. 11-12]

С.Г. Дробязко разграничивает понятия «политическая система вообще» и «политическая система современного общества». Если в целом он определяет политическую систему общества как совокупность «относительно устойчивых институтов и форм участия в политической деятельности в рамках действующего законодательства», то политическую систему современного общества – как предусмотренную правовой конституцией систему «институтов и форм реального активного участия граждан в политической деятельности».

И.В. Котляров и С.А. Таранова под политической системой системой понимают систему «взаимодействующих институтов и организаций, с помощью которых осуществляется политическая власть и управление обществом, политических идей и идеалов, отношений и ролей, процессов и связей, существующих в социуме, подчиненных политическим, социальным, юридическим традициям, ценностным установкам и ориентирам, и направленных на реализацию властных отношений».

В.А. Мельник полагает, что  политическая система республики Беларусь включает в себя «государство как целостную совокупность компонентов территориального, социального и институционального характера; формирующуюся партийную систему; формирующуюся совокупность общественных объединений и движений».

А.В. Матусевич в политическую систему Республики Беларусь включил: Республику Беларусь как суверенное государство; народ Республики Беларусь; нации, народности; органы государственной власти и управления любого уровня; население административно-территориальных единиц; общественные объединения и движения; трудовые коллективы; граждан.

Прикладной анализ белорусской  политики определяется сферой интересов тех или иных авторов, практической ориентированностью решаемых задач. Большой вклад в осмысление развития и функционирования политической системы Республики Беларусь  внесли работы В.В. Бущика, Г.А. Василевича, А.Н. Данилова. В.В. Бущик выделил и рассмотрел проблему человеческого измерения общественного устройства Беларуси. [3, стр. 12-13]

Значительно больше работ  отечественных ученых посвящено  эмпирическому исследованию отдельных аспектов политической системы Республики Беларусь. Выявлению специфики белорусской модели развития и государственных институтов, путей оптимизации государственного управления посвящены работы А.А. Бержанина, Н.П. Денисюк, С.Н. Князева, С.Б. Лугвина, Т.С. Масловской, Е.В. Матусевича, А.П. Мельникова, С.Г. Паречиной, А.Г. Тиковенко. Общенациональное лидерство исследовано в работах И.В. Жилинской, И.В. Котлярова, Т.Г. Соловей.

В Республике Беларусь по проблемам  политической системы была защищена диссертация на соискание научной степени доктора политических наук В.В. Бущиком. («Социальные и политические преобразования в Беларуси в постсоветский период: социолого-политологический анализ», 2000г.) [3, стр. 14]

Политическая система  Республики Беларусь является предметом  исследовательского интереса зарубежных авторов: Л. Боярунца, Т. Бэйчелта, В.В. Гельмана, Г. Громадского, Дж. Дербишайра, А. Зам, Д. Маплса, Х. Тиммерманна, С.Уайта, Р. Эллисона. Следует отметить, что в большинстве случаев позиция зарубежных авторов в анализе политического процесса Республики Беларусь отличается идеологической ангажированностью, а нередко и искажением фактов. Так, авторы двухтомного издания «Политические системы мира» определяют тип правления в Республике Беларусь как «авторитарный национализм», что не соответствует политико-идеологическому содержанию ни политического режима, ни политического курса Беларуси. На страницах западных академических изданий в отношении характеристики политического режима Беларуси часто используется не научная, а публицистическая терминология. [3, стр. 15]

Подытоживая вышеизложенное, можно отметить, что предшествующая традиция в изучении политической системы наработала значительный потенциал, или, так сказать, базу, как в теоретическом, так и в прикладном аспектах. Что касается изучения вопроса о политической системе общества отечественными учеными в целом, можно сказать, что разработка этого вопроса достаточно успешно продолжается. Результаты исследований радуют, еще и в том плане, что и белорусские ученые не остаются безучастными в этой проблематике, которая поднималась учеными различных стран мира еще с глубокой древности. Несмотря на факт того, что на сегодняшний день имеется множество работ по изучению политических систем общества, комплексного целостного исследования теории и анализа политической системы Республики Беларусь в отечественной политологии не приводилось. Наличие отдельных работ по этому вопросу у отечественных и зарубежных аналитиков лишь подтверждает необходимость репрезентации исследования, включающего как теоретическую базу анализа политической системы, так и исследование политической системы Республики Беларусь.

 

Список использованных источников

 

1. Котляров, И.В. Политическая система Беларуси: теоретическое осмысление и нормативное регулирование / И.В. Котляров, С.А. Таранова // Проблемы упр. – 2007. – № 4.
2. Котляров, И.В. Политическая система белорусского общества: поиск оптимальной модели в условиях глобальных рисков / И.В. Котляров, Н.В. Мартинович // Иппокрена. – 2012. – № 1.
3. Стром, А.В. Политическая система Республики Беларусь: теория и практика / А.В. Стром. – Минск : Право и экономика, 2010.