Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2014 в 02:48, реферат
Современная политическая наука рассматривает терроризм как форму политического экстремизма. Основу терроризма составляет преступное посягательство на жизнь, здоровье и имущество граждан для достижения экономических или политических целей. Жертвами террористов оказываются и политические деятели, и бизнесмены, и рядовые граждане. В последние годы получил распространение так называемый религиозный терроризм исламистского типа. Его особенность заключается в проявлениях особой жестокости, в массовых убийствах мирных жителей, в использовании смертников.
Современная
политическая наука рассматривает терроризм
как форму политического экстремизма.
Основу терроризма составляет преступное
посягательство на жизнь, здоровье и имущество
граждан для достижения экономических
или политических целей. Жертвами террористов
оказываются и политические деятели, и
бизнесмены, и рядовые граждане. В последние
годы получил распространение так называемый
религиозный терроризм исламистского
типа. Его особенность заключается в проявлениях
особой жестокости, в массовых убийствах
мирных жителей, в использовании смертников.
Организаторы терактов все чаще используют
«парадоксальные» методы совершения терактов.
Суть их состоит в том, что выбирается
такая технология совершения теракта,
которая буквально «не укладывается в
сознании» как возможная: и мораль, и жизненный
опыт цивилизованного человека исключают
возможность совершения убийства подобным
способом. Например, гибель в 1986 г. премьер-министра
Индии Раджива Ганди произошла во многом
потому, что охрана не смогла заподозрить
хрупкую, юную девушку в намерении взорвать
себя вместе с главой индийского государства.
Исполнителями терактов все чаще становятся
малолетние дети-самоубийцы, что затрудняет
работу спецслужб по их предотвращению.
По мнению крупнейших в мире исследователей
ислама, главныe рассадники терроризма,
это существующие ныне очаги международных
конфликтов. Именно они толкают самоубийц
на совершение подобных действий. Думать
надо прежде всего о снижении общего накала
в мире и о лучшей координации политики
всех государств по ликвидации этих конфликтов.
Основные причины живучести террористических
методов, как полагают многие специалисты,
коренятся в их эффективности как средства
достижения политических целей. Статистика
показывает, что на одного убитого террориста
приходится в среднем до двадцати сотрудников
правоохранительных органов и мирных
граждан. Велики и экономические потери
от терактов - здесь и снижение инвестиционной
активности в регионах с высокой террористической
опасностью, и финансовые затраты государств
на борьбу с терроризмом, которые теперь
сопоставимы с военными расходами ведущих
держав в период холодной войны.
С другой стороны, контртеррористические
акции пока малоэффективны, жертвами борьбы
с террором нередко становятся мирные
жители в странах, где базируются террористы.
Последнее играет на руку главарям террористических
группировок, делая их в глазах многих
граждан «третьего мира» не преступниками,
а героями. Например, ливанская «Хезболлаx»,
спровоцировав Израиль летом 2006 г. на военные
удары по объектам на территории Ливана,
повысила свой политический рейтинг в
своей стране. В то же время сильно пострадал
международный престиж Израиля.
В интересах террористических группировок
работает неясность и двуличность самого
понятия «террорист». Например, мёртвый
уже враг Америки №1 лидер «Аль-Каиды»
Oсама Бен Ладен в 1980-е гг. находился на
содержании США, а нынешних афганских
талибов президент США Рональд Рейган
называл «борцами за веру», добивался
от Конгресса США поставок для них новейших
видов вооружений для борьбы с СССР на
территории Афганистана. Теперь нередко
те же самые люди стали для Америки «террористами».
А между тем, если пренебречь объектом
нападений, в их нынешних действиях мало
что изменилось со времен холодной войны.
Отголоски прошлого
слышны и сегодня. Россия в пику США снабжала
оружием Иран, которого администрация
Джоржа Буша мл. обвиняла в сочувствии
к террористам и нарушении режима нераспространения
ядерного оружия, а Великобритания укрывала
на своей территории подозреваемого Россией
в терроризме А. Закаева. Понятно, что если
вся разница между «террористами» и «борцами
за веру» будет сведена к категориям их
«полезности» для чьих-либо интересов
или «целесообразности» их поддержки
в конкретной политической ситуации, то
нельзя будет надеяться на складывание
единого антитеррористического фронта,
а значит, на эффективный отпор организованной
международной преступности.
Надо сказать, что опасность терроризма
не оценена должным образом и некоторыми
специалистами в области международных
отношений. Например, Зигмунд Бжезинский
никогда не считал эту проблему достаточно
серьезной, а весь мусульманский мир называл
отсталым и слабым в военном отношении.
Следует отметить и еще один серьезный
ограничитель западной цивилизации в
борьбе с терроризмом, коренящийся в ней
самой, в ее ценностях и достижениях. Материальная
избыточность западных обществ смягчила
условия борьбы за существование и повысила
ценность человеческой жизни относительно
ценности вещей. Общественное мнение на
Западе отвергает насилие во всех его
формах, а люди не склонны жертвовать своим
здоровьем, а тем более жизнью во имя сохранения
достигнутого материального благополучия.
Ведь собственность восстановить гораздо
проще, чем здоровье, а жизнь невозможно
вернуть вообще. Западное общество поэтому
весьма толерантно порой не только к безобидным
социальным отклонениям, но к серьезным
угрозам, в частности терроризму.
Традиционные общества исповедуют иное
мировоззрение. Неудовлетворенная потребность
людей в материальных благах рождает огромную
энергию обладания, которая умело используется
радикальными идеологами в своих политических
целях. Говорят, что «вещи, которых нет,
на самом деле сильнее вещей, которые есть».
Эта власть в сущности и является тем спусковым
механизмом, который толкает самоубийц-смертников
на нападения с целью либо получить денежное
вознаграждение для своей семьи, либо
попасть в «потусторонний рай». Убийства
« чужых и неверных » при этом не вызывают
в общественном мнении никакой негативной
реакции, так как считаются «законными»
методами ведения «священной войны».
Запад, напротив, боится крови как своей,
так и чужой. Следовательно, его успех
в войне с терроризмом будет зависеть
и от того, насколько универсальными окажутся
методы его внешней политики и как скоро
сознание простых людей свыкнется с законами
и реалиями войны. То есть речь идет об
идеологической перестройке Запада.
По методам своей деятельности современный терроризм хорошо укладывается в форму организованной в мировом масштабе преступной деятельности, соответственно, противодействие ему должно включать в себя комплекс антикриминальных мер как внутриполитического, так и международного характера. Их целью должно быть максимальное затруднение подготовки и осуществления террористического акта. Таким образом, проблема терроризма является комплексной, она охватывает как внешние, так и внутриполитические аспекты. Главными звеньями борьбы с терроризмом являются международное военно-политическое и экономическое противодействие терроризму и адаптация внутренней политики к требованиям войны с терроризмом.