Теория элит Роберта Михельса

Теория элит Роберта Михельса

Роберт  Михельс (1876-1936) - немецко-итальянский социолог и политолог, один из идеологов партии Б.Муссолини.

Правомерность элитизма обосновал в работе «Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях демократии».

Считал, что демократия невозможна, она ведет к олигархии, превращается в нее.

В ходе формирования элит в организации (обществе) происходит выделение руководящего ядра и аппарата, которые постепенно выходят из-под контроля рядовых членов. Во-первых, рядовые члены, по мнению Р. Михельса, в силу своей инертности и некомпетентности не в состоянии контролировать лидеров. Во-вторых, массам присуща психологическая потребность в лидерах и лидерстве, тяга к сильной власти и преклонении перед харизматическими качествами элит.

Причины этого кроются,

l      во-первых» в сущности человека;

l      во-вторых, в сущности политической борьбы;

l      в-третьих, в сущности организаций.

Главное открытие Михельса — «железный закон олигархии»

Власть элит зависит от организованности, а сама организация общества требует элитарности руководства и неизбежно воспроизводит ее.

основной смысл железного закона олиграхии заключается в том, что политические партии, движения и вообще любые социальные и политические организации уязвимы перед тенденциями олигархизации и бюрократизации,выражающимися

l      в сосредоточении власти в руках партийных лидеров

и профессионального аппарата (партийной бюрократии),

l      в уменьшении влияния рядовых членов на политику партии

l      и ослаблении контроля с их стороны над аппаратом и партийными лидерами,

l      в отходе от первоначальных целей и их замене интересами партийных руководителей и управленцев.

Под «олигархизацией» («олигархией») понимается несколько специфических процессов:

1)      возникновение лидерства;

2)      возникновение и институционализация профессионального лидерства;

3)      создание бюрократического аппарата;

4)      централизация власти;

5)      вытеснение идеологических целей инструментальными, т. е. немедленными целями аппарата и лидеров, в ущерб интересам представляемого ими класса (социальной группы);

6)      идеологический консерватизм - усиление несоответствия между идеологическими установками и реальностью и подавление аппаратом всяких попыток идеологической модернизации;

7)      рост несоответствия между интересами рядовых членов и лидеров, интересы которых становятся определяющими в деятельности организации;

8)      уменьшение возможности членов партии влиять на процесс принятия решений;

9)      включение лидеров оппозиционных фракций партии в основной руководящий состав (кооптация).

Переход от демократии к олигархии неизбежен, ибо функции народных масс сводятся к замене «своих господ» и «формированию правительства».

Отвергает главенство идеи демократизма в сфере управления.

Демократия - это фикция, так как все выражения типа «господства массы», «народное правительство» и т. д. выражают только принцип, но не действительное состояние.

Для руководства организацией необходимо наличие профессионально подготовленных для этого людей, которые придают устойчивость организации, но вместе с тем вызывает изменения организационной массы.

Процесс организации неизбежно делит любую партию на руководящее меньшинство и руководимое большинство.

Меньшинство имеет тенденцию противопоставлять себя рядовым гражданам, оно отрывается от «масс», образуя более или менее закрытый круг.

В таких условиях суверенитет «масс» оказывается иллюзорным.

Р. Михельс считал, что демократия в строгом смысле невозможна. В лучшем случае она сводится к соперничеству двух олигархических групп.

Так действует «железный закон олигархии».