Терроризм

Введение

Работу над своим рефератом  я начала с изучения истории терроризма, без знания которой, как мне кажется, невозможно постичь его смысл  и определить истоки. В свою очередь, только четкое представление о том, что же являет собой терроризм, в  чем состоят причины, порождающие  его, и каковы мотивы, заставляющие людей заниматься террористической деятельностью, может стать основой  для разработки мер по предупреждению действий террористов и определения  эффективных методов борьбы с  этим сложнейшим и опаснейшим явлением.

При подготовке данного реферата  мною были использованы интернет ресурсы, учебные пособия по предмету Политология. На мой взгляд, наиболее значимыми для подготовки данной работы оказались Мельгунов С.П. «Красный террор в России»,  О.В. Будницкий «Терроризм глазами историка. Идеология терроризма.», Степанов Е.И «Современный терроризм: состояние и перспективы.» и многие другие. В этих работах я получила развернутую характеристику понятия и видов терроризма и ее краткую историю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие терроризма

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится  к числу самых опасных и  труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные  формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое  давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой  восстановлению, сеют вражду между  государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между  социальными и национальными  группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм как массовое и  политически значимое явление –  результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору  для достижения собственных целей. Различные преступные группировки  совершают террористические акты для  устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную  власть с тем, чтобы добиться наилучших  условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического  акта может стать каждый – даже тот, кто не имеет ни малейшего  отношения к конфликту, породившему  террористический акт.¹

К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и  непримиримом споре разных миров, кардинально  отличающихся друг от друга своим  пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. А за последние несколько  лет проблема терроризма приобрела  во всем мире глобальные масштабы и  имеет тенденцию к устойчивому  росту (если в 80-х годах зафиксировано  до 800 крупных террористических актов, то в 90-х – уже более 900).

Террористические акты с  каждым годом становятся все более  тщательно организованными и  жестокими, с использованием самой  современной техники, оружия, средств  связи. В качестве прикрытия для  террористических организаций функционирует  система фирм, компаний, банков и  фондов. Совершенно очевидно, что для  противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация  усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций. Для осуществления эффективных  действий по борьбе с терроризмом  необходима также выработка его  единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого  вида преступления.

Противодействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными  странами в качестве одной из основных общегосударственных задач. Важнейшие  направления деятельности в этой сфере: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между  федеральными органами, оказание максимального  давления на страны, поддерживающие терроризм, увеличение численности сотрудников  федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, и их технической  оснащенности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Краткая история терроризма

За свою долгую историю  терроризм представал в самых  разных обличиях, террор и террористы существуют уже более полутора сотни  лет – во многих странах были Варфоломеевские ночи и сицилийские  вечери, врагов – реальных и мнимых – уничтожали римские императоры, оттоманские султаны, русские цари, а также многие другие, и каждая страна имеет как минимум одного «героя».²

Террористы были всегда. Самая ранняя террористическая группировка  – секта сикариев, которая действовала  в Палестине в I веке новой эры  и истребляла представителей еврейской  знати, выступавших за мир с римлянами. В качестве оружия сикарии использовали кинжал или короткий меч – сику. Это были экстремистски настроенные  националисты, возглавлявшие движение социального протеста и настраивавшие  низы против верхов. В действиях  сикариев прослеживается сочетание  религиозного фанатизма и политического  терроризма: в мученичестве они видели нечто приносящее радость и верили, что после свержения ненавистного режима Господь явится своему народу и избавит их от мук и страданий.

В Китае тайные общества, Триады, были основаны в конце семнадцатого века, когда манчжуры захватили две  трети территории Китая. Первоначально  они были основаны как тайные общества для свержения господства манчжуров  и восстановления династии Минь на имперском троне. Эти общества во время правления династии манчжуров  фактически превратились в инструмент местного самоуправления, взяли на себя многие административные и судебные функции.

Систематические террористические акции начинаются во второй половине XIX века: в 70-е – 90-е годы анархисты  взяли на вооружение «пропаганду делом» (террористические акты, саботаж), а их основная идея состояла в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности.

Свое продолжение концепции  «философии бомбы» и «пропаганды  делом» получили в теории фашизма, возникшей  в начале XX столетия в Италии и  Германии. Это была террористическая диктатура самых реакционных  сил, отличающаяся применением крайних  форм насилия, шовинизмом, расизмом, антисемитизмом, идеями военной экспансии и всевластия государственного аппарата. Был обрушен  кровавый террор на все демократические  и либеральные движения, физически  уничтожались все действительные и  потенциальные противники нацистского  режима. Созданный в фашистской Германии механизм диктатуры включал в  себя отличавшийся крайней жестокостью  террористический аппарат. Под влиянием Италии и Германии режимы фашистского типа были установлены в Испании, Венгрии, Австрии, Польше, Румынии. Фашизм явился смертельной угрозой для всего человечества, поставив под вопрос существование многих народов. Использовалась тщательно разработанная система массового уничтожения людей, по некоторым подсчетам, через концентрационные лагеря прошло около 18 млн. человек всех национальностей Европы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятия и виды современного терроризма

Нелегко дать определение  терроризму, так как порой в  это понятие вкладывается разный смысл. Современное общество столкнулось  со многими видами терроризма, и  этот термин лишился четкой смысловой  нагрузки. Под терроризмом подразумеваются  и чисто уголовные похищения  людей с целью выкупа, и убийства на политической почве, и жестокие методы ведения войны, и угоны самолетов, и шантаж, т.е. акты насилия, направленные против собственности и интересов  граждан. Существует более ста определений  террора и терроризма, но ни одно из них не является достаточно определенным. Слово террор произошло из латинского языка: terror – страх, ужас. Действительно, любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главное  средство достижения цели для любого террориста – это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности, наведение ужаса.

В наши дни существует множество  форм терроризма, которые можно классифицировать по субъектам террористической деятельности и по направленности на достижение тех или иных результатов.

Терроризм, представляющий собой опасность глобального  масштаба, в современных условиях, по существу, превратился в угрозу политическим, экономическим, социальным институтам государства, правам и фундаментальным  свободам человека. Нам уже грозит ядерный терроризм, терроризм с  применением отравляющих веществ, информационный терроризм.

Хотелось бы отметить тот  факт, что кроме многочисленных террористических организаций, существует и множество  поддерживающих эти организации  государственных структур и даже государств-спонсоров терроризма. В  основном это развитые западные и  арабские нефтедобывающие страны. Совершенно очевидно, что явление терроризма становится особенно опасным, если оно  создается и поддерживается государственными режимами, особенно диктаторского, националистического, сепаратистского типа. Предполагается, что базы подготовки террористов существуют по меньшей мере в десятке стран: Иран, Ирак, Северная Корея, Ливия, Сомали, Куба, Сирия, Судан. Экстремистские и террористические организации и группировки, не исключая и мусульманские, находятся на территории таких развитых стран как Германия, Великобритания, Франция. Террористическое подполье – в том числе такие группировки, как «Хамас», «Хезболла», «Исламский джихад» – действуют в труднодоступных джунглях и пустынях и скрываются в центрах больших городов.³

Кровавые акции чеченцев, события 11 сентября в США, почти ежедневные террористические акты в Израиле, поражающие своей жестокостью и варварскими  формами (взрывы в местах массового  скопления людей – кафе, магазинах, административных зданиях, пассажирских автобусах и самолетах)… И  это далеко не полный список действий террористов-фанатиков за последние  несколько лет. Хотелось бы отметить, что все перечисленные акты совершались  террористами на религиозной почве. Именно религиозные убеждения Бен  Ладена делают его и его последователей такими опасными. Известно, что агенты так называемого террориста номер  один уже в течение многих лет  пытались купить или выкрасть ядерные  технологии. По-видимому, они считали  это своим главным религиозным  назначением – добраться до химического, биологического и ядерного оружия массового  поражения. Вот что пишет Стивен Саймон, бывший член Совета Национальной безопасности, издавший книгу о религиозном  терроризме: «Это не насилие на службе какой-либо практической программы. Это  – убийство неверных во славу Аллаха. Для человека нерелигиозного – это  безумие. И может ли это кончиться  само по себе? Факты говорят за себя: у них есть только одна цель –  убить возможно большее число  людей, чтобы подорвать таким  образом власть сатаны. И никакой  ответственности: есть только один моральный критерий, и этот критерий – Бог». Восторженные и убежденные, что они выполняют волю Божью, террористы-фанатики лишены какого-либо морального самоограничения. Они ограничены только своими возможностями.

Современный терроризм представляет не только угрозу безопасности отдельных  политических или общественных деятелей, организаций, государств. Принимая во внимание глобальные масштабы и размах терроризма сегодня, можно с полной определенностью утверждать, что  он представляет смертельную опасность  для всего человечества. Известными фактами являются попытки отравления водопроводной воды, распыления радиоактивных  веществ, применение оружия массового  поражения в метро, угрозы применения горчичного газа, бациллы сибирской  язвы, распространение которой могло  бы сравниться по количеству жертв  с действием термоядерного оружия. Террористами также была создана  подпольная лаборатория по производству палочки ботулинуса, 200 граммов которого достаточно для уничтожения всего  живого на планете, не раз предпринимались  попытки проникнуть на ядерные объекты, получить доступ к химическому и  бактериологическому оружию.⁴

Таким образом, для решения  вышеизложенной проблемы представляется необходимым совершенствование  национального уголовного законодательства, ужесточение санкций по отношению  к государствам, поддерживающим терроризм, координация усилий и тесное сотрудничество всех международных организаций  по борьбе с терроризмом.

 

\

 

 

 

 

4. Терроризм в современной России

Сегодня для нашей страны задача борьбы с терроризмом является актуальной как никогда ранее.

И если в 1902-1907 гг. эсеровскими  и иными террористами в России были осуществлены около 5,5 тысяч террористических актов, включая убийства министров, депутатов Государственной Думы, жандармов, полицейских и прокурорских работников, то и итоги нынешней "кровавой пятилетки" могут оказаться  не менее впечатляющими. Отметим  лишь, что уже к июлю 1991 г. в  бывшем СССР в результате кровавых столкновений погибло более 1500 человек, в том числе более 100 военнослужащих и сотрудников МВД, ранения получили более 10 тысяч граждан, а свыше  шестисот тысяч из них стали беженцами. События последующих лет привнесли  немало нового в нашу жизнь и в  практику деятельности правоохранительных органов. Если в середине 70-80-х годов  во всем СССР происходило около 100 "криминальных взрывов", вызывавшихся как халатностью, нарушением норм безопасности, так  и преступными намерениями, то последние  два года только Москва уверенно "бьет" этот показатель по числу целенаправленно  организуемых и осуществляемых взрывов.

С 1992 г. впервые в нашей  стране широкое распространение  получило такое явление, как "киллерство" - заказные убийства неугодных лиц. Уровень "профессионально-боевой" подготовки террористов существенно  вырос по сравнению даже с 1991 годом.