Терроризм – угроза национальной безопасности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Мая 2014 в 21:08, реферат

Краткое описание

Под террором понимается осуществление государством репрессий в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить своё господство. Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий – достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.

Содержание

Введение ……………………………………………………………………………….. 3
Понятие терроризма ……………………………………………………………………... 5
• Ядерный терроризм ……………………………………………………………… 7
• Биологический терроризм ………………………………………………………. 8
• Химический терроризм ………………………………………………………… 10
• Компьютерный терроризм ……………………………………………………....12
Заключение ……………………………………………………………………………... 14
Список литературы …………………………………………………………………….. 15


1.

Вложенные файлы: 1 файл

Munitsipalnoe_obrazovatelnoe_uchrezhdenie.doc

— 113.00 Кб (Скачать файл)

 

Муниципальное образовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № 29 »

 

 

 

Реферат на тему

«Терроризм – угроза национальной безопасности»

 

                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: 
Учащийся 10А класса

Харин Александр

 

 

 

 

 

 

Вологда

2013 год

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
Введение     ……………………………………………………………………………….. 3 

Понятие терроризма ……………………………………………………………………... 5 

  • Ядерный терроризм ……………………………………………………………… 7
  • Биологический терроризм ………………………………………………………. 8
  • Химический терроризм ………………………………………………………… 10
  • Компьютерный терроризм ……………………………………………………....12

 
Заключение ……………………………………………………………………………... 14 
 
Список литературы …………………………………………………………………….. 15 
 

 

Введение 
 
 
Современному человечеству приходится решать множество проблем, среди которых на одном из первых мест находится терроризм. Уже в конце XIX - начале XX века государственные деятели и титулованные особы становились жертвами террористических актов. 1 марта 1881г. был убит царь Александр II. В 1894г. итальянский анархист убил французского Президента Сади Карно. В 1900г. был убит король Италии Умберто I, в 1901г. – Президент США Мак-Кинли. 
 
За последние сто лет феномен терроризма значительно изменился – и в худшую сторону. В настоящее время терроризм представляет собой угрозу для всего человечества. Убийства, захваты заложников, взрывы, поджоги и другие диверсии – таковы основные проявления социально-политического, националистического, религиозного и уголовного терроризма. Сегодня терроризм является фактором глобального значения, с которым приходится считаться любому правительству как в своей внутренней, так и во внешней политике. Например, террористические акты против американских граждан привели к бомбардировкам Ливии авиацией США, к введению экономических санкций против Ирана. Деятельность католических и протестантских террористов в Северной Ирландии на протяжении десятилетий мешает политическому решению проблем этого региона. На Ближнем Востоке проблема терроризма стоит ещё более остро, так как здесь она осложняется религиозным фактором. Исламский терроризм представляет главное препятствие на пути к окончательному урегулированию израильско-палестинских осложнений. На Западе давно осознали опасность, которую несёт терроризм демократическому обществу. Там этой проблемой серьёзно занимается целый ряд авторитетных исследователей, разнообразные исследовательские учреждения. В Израиле, например, есть Институт по изучению проблем терроризма. Аналогичные научные центры имеются в Западной Европе и в США. Возникла даже целая научная отрасль – террология.  
 
В странах СНГ сегодня люди знакомы с терроризмом тоже не по наслышке. Российский Северный Кавказ, Грузия, Таджикистан, Армения – вот далеко не все «болевые точки». Однако смело можно утверждать, что феномен современного терроризма на постсоветском пространстве остаётся неизученным. Конечно, есть соответствующие отделы в ФСБ России, в службе безопасности Украины, в белорусском КГБ. Но будучи по своей сути организациями закостенелыми, они всячески избегают общественного внимания, и крайне неохотно делятся информацией, а их представители в своих комментариях происходящего максимально сдержанны. По большей части они ограничиваются репликами типа «ситуация полностью под контролем». Хотя стоит только взглянуть на тот бардак, что творится вокруг, и оценить эффективность такого «контроля» удаётся лишь с помощью ненормативной лексики, начиная со времён первой войны в Чечне, терроризм стал неотъемлемой частью общественно-политической жизни Российской Федерации. События, которые можно однозначно квалифицировать как террористические акты, например взрывы во Владикавказе, унесшие жизни более чем 60 человек, часто соседствуют здесь с такими случаями, которые иначе как курьёзными назвать нельзя. Например, «террорист» запирается в номере московской гостиницы, удерживая в заложниках женщину, и требует квартиру в Москве и выплату задолженности по зарплате. Его берут штурмом (хорошо, что не убивают) и тут выясняется: террорист вовсе не террорист, а в заложниках у него собственная жена, помогающая мужу в его битве с властями. А то нерадивый школьник, не выучивший учебный материал и справедливо опасающийся завтрашней контрольной, звонит вместо подготовки в милицию и сообщает о якобы заложенной в школе бомбе.1 И, видимо, не понимает подросток, что звонок будет отслежен в течение короткого времени, он будет наказан исключением из школы и постановкой на учёт в милицию, а его родители – позором и солидным штрафом. Так что иногда терроризм имеет очень странный оттенок, социальную и даже бытовую окраску.  
 
Третье тысячелетие началось с целой серии масштабных терактов. Яркий пример – события 11 сентября 2001 года в Америке. Таран лётчиками-камикадзе башен Всемирного Торгового Центра, помимо гибели тысяч неповинных людей, причинил серьёзный экономический ущерб. Первоначальная сумма убытков, по подсчётам бывшего мэра Нью-Йорка Дэнулиани, около 60 млд дол., с годами может возрасти до нескольких триллионов. Восстановление разрушенной части здания Пентагона в Вашингтоне обойдётся в 800 млн дол. Страховые компании должны выплатить по полисам около 40 млрд долларов. Выплаты за уничтоженные 1,4 млн км2 недвижимости эксперты оценивают более чем в 25 млрд долларов. Работы лишились 108 тысяч человек, т.е. 2,4% от общего числа работающих в городе. Подсчитано, что в среднем каждый сотрудник офисов в ВТУ давал экономический эффект на сумму свыше 150 тысяч долларов в год. 
 
Но, конечно, никакие экономические убытки не сравнятся с людскими потерями, с моральным ущербом попавших в стрессовую ситуацию. 3000 жизней унёс теракт в Америке. В России потери меньше, но эта наша территория, поэтому всё ещё ужаснее. Взрыв в подземном переходе, взрыв около «Макдоналдса», захват в заложники зрителей мюзикла «Норд-Ост» в ДК на Дубровке, - террористы хозяйничают не где-нибудь, а в Москве, в столице, совсем недалеко от Твери. Все мы бываем в Москве, кто-то чаще, кто-то реже; и по делам, и на экскурсиях, и на концертах. Так что мы, - потенциальные жертвы? На мюзикле «Норд-Ост», по сообщениям прессы, жительница нашего города попала в число заложников. 
 
А нападение на школу в Беслане, да ещё 1 сентября, в День знаний? Бандиты покусились на самое святое – на детей! Многие шли в школу в первый раз, с букетами цветов, а теперь некоторые из них никогда не получат аттестата, не придут на выпускной бал… Уже прошло несколько лет, пресса почти не вспоминает о том печальном дне, но я до сих пор помню, как через год после трагедии, 1 сентября, идя в свою школу в Твери я думала о террористах, о том, может ли повториться такое у нас. Чтобы бороться с терроризмом, о нём нужно знать. Об этом мой реферат. 
 
 
 

 

Понятие терроризма 
 
 
Термин «терроризм» происходит от латинского “terror” – страх, ужас. Впервые террор как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Таким образом, террор (терроризм) – способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности. Под террором понимается осуществление государством репрессий в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить своё господство. Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий – достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций. 
 
Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определённых государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Террористический акт выполняет функции устрашения определённой категории лиц, либо пропагандирует идеи террористов. 
 
Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера. Порой уголовная преступность приобретает террористические масштабы. 
 
Четко сформулировано в законе, кто такие «террористы», «террористическая группа» и «террористическая организация». Террорист – это лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме, террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признаётся террористической, если хотя бы одно из её структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации. 
 
 
  
 Биологический терроризм представляет собой использование биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы и т.п.) против населения с целью уничтожить максимальное количество человек. Председатель Всемирной организации здравоохранения Гру Харлем Брундтланд после терактов 11 сентября 2001 года призвала правительства всего мира подготовиться к возможным биологическим и химическим атакам. 
 
Химический терроризм предполагает использование в качестве средства осуществления террористических актов химического оружия, которое является наиболее простым и доступным средством ведения террористических операций в сравнении с другими видами оружия массового поражения. В XX веке человечество создало такое оружие и накопило опыт его боевого применения. Германия, например, успела разработать и испытать ещё в ходе Первой мировой войны такие нервно-паралитические средства, как табун, зарин и заман. Тогда же применялся как боевое химическое средство и цианид водорода (синильная кислота). 
 
 Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия теракта радиоактивные материалы. Это может быть ядерное взрывное устройство, заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва; нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности. Ядерный терроризм чрезвычайно опасен, так как вероятной угрозе смерти подвергается множество людей. 
 
По среде проведения террористических актов можно выделить наземный, морской, воздушный, космический и компьютерный терроризм.  
 
Наземный терроризм. Первые террористические акты по среде протекания связаны с нашей Землей, основной средой обитания человека. И основные объекты террористической деятельности также находятся на земле: правительственные здания, аэропорты, железнодорожные вокзалы, автомобили, трубопроводы, торговые центры. Абсолютное большинство террористических актов осуществляется на земле, но в связи с освоением других сред обитания появляются такие его разновидности, как морской, воздушный, космический. 
 
 Морской терроризм имеет ряд особенностей по сравнению с наземным. Одной из них является субъект террористической деятельности. Экипировка и вооружение морских террористов более сложные и дорогостоящие, чем у лиц, совершающих террористические акты на суше. Им нужно судно, причём достаточно совершенное, чтобы настигнуть другое судно, намеченное в качестве объекта нападения, или для совершения нападений на береговые объекты и для спасения от преследований быстроходных военных кораблей или судов береговой охраны. Необходимо иметь опытный экипаж, члены которого, как и сами террористы, должны не только обладать мастерством, но и разделять их идеи. В качестве членов экипажа могут быть использованы наёмники, в частности пираты, но прибегать к их услугам морские террористы избегают точно так же, как и террористы, действующие на суше, не желают прибегать к услугам уголовных элементов. Наконец, морские террористы нуждаются в средствах, необходимых для террористической деятельности дальнобойном орудии, размещаемом в портах и на судах, взрывных устройствах, минах, закладываемых в водах, находящихся под юрисдикцией правительств, против которых террористы ведут борьбу, чтобы пресечь их сношения с иностранными государствами. Такая деятельность предполагает, что морские террористы не могут действовать в одиночку, а составляют группировки, пользующиеся поддержкой заинтересованных в их деятельности правительств либо состоятельных людей и даже организаций. Достаточно часто они имеют хорошо налаженные контакты со спецслужбами. 
 
 Морской терроризм не имеет тех масштабов, что наземный, но тем не менее ежегодно совершается сотни терактов и на море. В 1999 году нападению подверглось большое количество морских судов и яхт в различных участках мира: в акватории Индонезии таких случаев зафиксировано 113, в Болгарии – 23, Малайзии – 18, Индии – 14, Сингапуре – 13, Сомали и Нигерии – по 11. 
 
Воздушный терроризм, как и терроризм вообще, интернационален. Основной его целью до 11 сентября 2001 года был захват воздушного судна и превращение его в смертельное оружие для тысяч человеческих жизней на земле, а это потребовало соответствующей лётной подготовки у будущих террористов. Как считают специалисты, «летчики Апокалипсиса» вели «Боинг» на редкость профессионально. Во-первых, они сразу же отключили радиоприборы, посылающие сигналы о местонахождении самолёта, его скорости. Во-вторых, мастерски проводили манёвры и опускались на низкую высоту с целью выхода за пределы радиолокационного поля (в тот момент они пропадали с экранов радаров). В-третьих, они с ювелирной точностью вели самолёты на цели на высокой скорости, врезались в небоскрёбы на планируемой высоте, а в здание Пентагона – в то крыло, где размещалось управление планирования? Операций сухопутных войск. Всё это свидетельствует о качественно новом этапе воздушного терроризма, который в нынешних условиях может повлечь за собой тысячи человеческих жертв и многомиллиардный ущерб. 
 
Космический терроризм представляется отдалённой перспективой, но увеличивающееся количество спутников на орбите и становящиеся реальным создание космических аппаратов странами третьего мира приближает то время, когда космический терроризм станет также реален, как захват самолёта. 
 
Можно выделить также зарождающийся новый вид терроризма – компьютерный терроризм (кибертерроризм), который осуществляется в инфросреде. Теракты 11 сентября 2001 года в США сопровождались сильной компьютерной атакой. 
 
 
 
 Ядерный терроризм 
 
 
Террористические акты в США в сентябре 2001 г положили начало новой эпохе терроризма. Пока не было случая применения ядерного оружия, но значит ли это, что такое оружие не может быть применено международными террористами завтра? Поэтому осмысление проблем ядерного терроризма сегодня выходит на одно из первых мест. 
 
Под ядерным терроризмом следует понимать умышленное применение (либо угрозу применения) отдельными лицами, террористическими группами или организациями подрыва ядерного оружия, разрушение ядерных объектов, радиационного заражения с помощью различных ядерных и радиоактивных материалов с целью нанесения значительных людских и материальных потерь стране, навязывания определённой линии поведения в решении внутренних и внешних споров. 
 
Уровень риска ядерного терроризма может быть предварительно оценен по угрозам совершения актов ядерного терроризма и кражам ядерных материалов. На сегодняшний день не существует надежных и полных данных о нелегальном перемещении ядерных и радиоактивных материалов, только две трети были из них были подтверждены странами-участницами. Количество всех перехваченных материалов было недостаточным для изготовления даже одного ядерного взрывного устройства. Тем не менее – проблема очень серьёзна. Вот некоторые данные, связанные с угрозой совершения террористических актов, а также наиболее опасные случаи похищения ядерных материалов:  

  •  
    1990-1992гг. – в России директора Смоленской и Курской АЭС получили письма с угрозами взорвать или захватить АЭС; аппаратчик НПО «Луч» (город Подольск Московской области) в 1991-1992 гг. систематически похищал капсулы с И-235 для продажи, всего он украл 1,5 кг ядерных веществ;
  •  
    1994 год – в Германии (Мюнхен) задержана небольшая партия (363г) контрабандного плутония из России, пригодного для изготовления ядерной бомбы; в Литве криминальная группировка после вынесения судом смертельного приговора одному из её лидеров пригрозила взорвать Игналинскую АЭС;
  •  
    1997 год – в России служащие ядерного объекта в Челябинске были пойманы при попытке кражи расщеплённого материала в количестве, достаточном для изготовления одного ядерного устройства; спецслужбы России предотвратили реализацию сделки по приобретению одной из пакистанских компаний (возможно, подконтрольных Усаме Бен Ладену) оружейного урана;
  •  
    2000 год – в России на военно-морской базе Камчатского полуострова были арестованы 4 моряка, имевших тайник с радиоактивными материалами. Они были обвинены в краже этих материалов с субмарины, на которой проходили службу; в одной из самых закрытых зон научной лаборатории Лос-Уламоса (ядерного объекта №1 США), где трудятся разработчики атомного оружия, пропали два суперсекретных компьютерных диска. Дальнейшая их судьба неизвестна.
  •  
    2001 год – в России пресечены две попытки проникновения террористов на объекты хранения ядерных боеприпасов.

 
Условно акты ядерного терроризма можно классифицировать следующим образом: 
 
- подрыв (угроза подрыва) ядерного взрывного устройства; 
 
- диверсия на ядерных объектах как гражданского (АЭС и их инфраструктура), так и военного назначения (хранилища ядерных материалов и ядерных боеприпасов); 
 
- заражение радиоактивными материалами. 
 
Подрыв (угроза подрыва) ядерного взрывного устройства представляется сегодня маловероятной. Приняты соответствующие меры контроля за использованием, хранением и транспортировкой ядерных боеприпасов, поэтому доступ к ним маловероятен. Однако в мире за 60 лет атомной эры создано 130000 ядерных боеприпасов и исключать такую угрозу было бы всё-таки опрометчиво. 
 
 
 
 Биологический терроризм 
 
 
Мир, в котором мы живём, постоянно испытывает человечество на прочность. Как представитель биологического вида человек подвергается, прежде всего, таким возможным угрозам, как: активация ячеек эндемических инфекций, обусловленная региональным и глобальным антропогенным влиянием (малярия, энцефалит, холера и т.д.); появление прежде неизвестных инфекционных заболеваний (СПИД, лихорадка Эбола, синдром токсического шока); эпидемическое распространение «старых», в том числе и побеждённых инфекций (туберкулёз, дифтерия) в новой экологической и социальной среде проживания человека; увеличение риска занесения экзотических и карантинных инфекций (желтая лихорадка) вследствие миграции населения; намеренное распространение биологических агентов с целью поражения людей, животных и растений (биологическое оружие и биологический терроризм). 
 
События осени 2001 года в США, связанные с распространением спор сибирской язвы посредством почтовых отправлений, свидетельствует о том, что биотерроризм из гипотетической опасности постепенно превращается в опасность реальную. Хотя и масштаб, и результаты проведённых там терактов свидетельствуют, скорее всего, о психологической направленности этих акций, а не широкомасштабном применении биологического оружия против населения. Но тем не менее следует констатировать, что биотерроризм в XXI веке превратился в очень серьёзную проблему для человечества. Этому во многом будут способствовать условия жизни современного общества. Американские военные специалисты считают, что уже в ближайшем будущем, если перед террористами будет стоять задача на протяжении короткого времени уничтожить по возможности большее количество людей, они отдадут предпочтение простейшему его выполнению – с помощью биологических агентов. 
 
медицинские – массовые заболевания людей с тяжелым течением болезни и высокой степенью смертности, паника, страх, нервно-психические расстройства, инвалидность, истощение медицинских ресурсов, нарушение работы учебных учреждений; 
 
экономические – заболевание и падёж продуктивных сельскохозяйственных животных, уничтожение урожая культурных растений, которые являются основным источником питания населения, массовый голод, рост как торгового партнёра, чрезмерные материальные и финансовые затраты на проведение противоэпидемических, карантинных и других мероприятий по ликвидации эпидемии; 
 
политические и экономические – устранение или шантаж нежелательных политических лидеров, создание обстановки недоверия к руководству страны, активизация деятельности политической оппозиции, скрытый вывод из строя живой силы противника без вступления в контакт с его вооруженными силами. 
 
Бактериологические вещества очень удобны для транспортировки и применения. Применить биооружие до страшного просто. Террористы могут использовать разнообразнейшие способы распространения биологических агентов: аэрозольное распыление патогенных рецептур (признанное наиболее возможным и наиболее опасным из всех известных способов), заражение воды (эффективное в случае внесения достаточного количества инфицируемого материала в резервуары и водонапорные башни, куда поступает питьевая вода после очищения); заражение пищевых продуктов (наиболее опасной является контаминация готовых блюд или холодных закусок на предприятиях общественного питания); заражение почтовых сообщений; диверсии на предприятиях по производству вакцин, диагностических и врачебных препаратов и т.п. 
 
Независимо от способа применения, биологический агент может обусловить внезапное возникновение массовых заболеваний, характер которых следует отличать от эпидемиологических вспышек естественного происхождения. 
 
Основными признаками эпидемии, обусловленной намеренным распространением инфекционного агента, являются: внезапное возникновение массовых случаев редчайших или спорадичных инфекций; выявление групповых заболеваний за пределами эпидемической ячейки; возникновение эпидемии в нехарактерной для данной инфекции сезон; чрезвычайно быстрое распространение инфекции среди лиц, которые испытали на себе воздействие биологического агента; нетипичная возрастная характеристика больных; массовые заражения известной инфекцией необычным для неё путём; короткий и приблизительно одинаковый инкубационный период у большинства больных; выделение у больных и из объектов внешней среды штаммов возбудителя с антигенными и биохимическими характеристиками, с необычно высокой вирулентностью и резистентных к антибиотикам; наличие у больных людей клинических признаков, не присущих данной нозологической форме; большой удельный вес тяжёлых случаев и летальных последствий; неэффективность лечения известными препаратами. 
 
Перечень потенциальных агентов биологического оружия, которые могут быть использованы террористами, в соответствии с разными источниками, колеблется от 10 до 50 наименований. 
 
Перспективными средствами биологического терроризма следует считать сибирскую язву, гумму, натуральную оспу, ботулолиннический экзотоксин, лихорадку Западного Нила. Также опасность представляет вирус атипической пневмонии, вирус H5N1 («птичий грипп»). 
 
Сегодня мировое сообщество готовится к отражению возможных атак биотеррористов. Лучшим способом защиты смогла бы стать вакцинация. Однако абсолютному большинству людей нашей планеты это не по карману. По данным ООН, всемирная биологическая защита обошлась бы в 80 миллиардов долларов как минимум. Поэтому двигаться в этом направлении могут только страны «золотого миллиарда» (кстати именно они и будут являться объектом атак биотеррористов). 
 
Современная плотность населения и инфраструктура таковы, что, случись направленное заражение, локализовать очаг будет практически невозможно. Крупные города беззащитны перед угрозой биотерроризма. Эффективного средства отражения биоатаки в настоящее время нет. Это нужно понимать и к этому нужно готовиться. 
 
 
Химический терроризм 
 
 
События в токийском метро в марте 1995 г. превратили химический терроризм из гипотетического явления в реальность. Тогда, 20 марта, члены религиозной экстремистской организации «Аум Сенрикё» распылили на пяти станциях токийского метро нервно-паралитический газ зарин. В общей сложности пострадало 6000 токийцев, многие из которых ослепли или остались инвалидами. 
 
То, что химический терроризм может стать завтрашней трагической реальностью – сомневаться не приходится. Химическое оружие более доступно, проще и дешевле в производстве, контактнее в сравнении с другими видами оружия массового поражения. Следовательно, использование химического оружия наиболее перспективно с точки зрения террористов. 
 
Под химическим терроризмом следует понимать умышленное применение (либо угрозы применения) отдельными лицами, террористическими группами или организациями химического оружия либо специально генерированные техногенные катастрофы, связанные с разрушением химических объектов с целью нанесения значительных людских и материальных потерь стране, навязывания определённой линии поведения в решении внутренних и внешних споров. 
 
Химический терроризм классифицируют на два вида: применение (угроза применения) химического оружия и диверсии на объектах как гражданского, так и военного назначения. 
 
Учитывая то, что в мире накоплены огромные запасы химического оружия, кроме того, есть данные, свидетельствующие о том, что реально производство террористами самостоятельно отравляющих веществ, а также то, что сложилась действенная тактика применения химического оружия как против людей, так и против окружающего мира, сбрасывать в обозримом будущем со счетов возможные теракты с использованием этого вида оружия было бы весьма опрометчиво. Тем более, что боевые свойства химического оружия: высокая токсичность отравляющих веществ, позволяющая в крайне малых дозах вызвать тяжелые и смертельные поражения; способность отравляющих веществ проникать в здания, сооружения и поражать находящихся там людей, длительность действия ввиду способности боевых химических веществ сохранять определённое время свои поражающие свойства на местности, сооружений и в атмосфере; трудность своевременного обнаружения факта применения террористами боевых химических веществ и установление его типа; возможность управления характером и степенью поражения людей и др. – делают его весьма привлекательным для террористов. А если к этому ещё и добавить тяжёлые экологические и генетические последствия, то вопросов почти не возникает. 
 
Экологические последствия применения связаны с воздействием боевых химических веществ на животные и растительные организмы, а также на почву, воздух, воду, которое приводит к критическому состоянию окружающей среды, затрудняющему существование человека. Генетические последствия связаны с нарушением аппарата наследственности человека, что может отрицательно сказываться на последующих поколениях. 
 
Можно считать вероятность химической угрозы завышенной, но то, что она существует, - сегодня это понимает всякий здравомыслящий человек, который даже и не задумывается о механизме воздействия отравляющего вещества на организм человека. 
 
Кроме того, существует опасность и другого плана, связанная с возможным широким использованием отравляющих веществ террористами в ходе их очередной акции. Это так называемые специально сгенерированные техногенные катастрофы, которые обусловлены диверсиями на военных и гражданских химических объектах, в результате осуществления которых тонны ядовитых веществ могут попасть в атмосферу и нанести непоправимый вред человеку и окружающей среде. 
 
На сегодняшний день 60% российских запасов химического оружия находится в аварийных хранилищах. Трудно себе представить, что произойдёт с населением и окружающей средой при полной или частичном разрушении террористами одного стандартного кирпично-деревянного хранилища 1958г. Постройки, в котором хранятся 496 химических авиационных бомб, каждая из которых содержит 247 кг сильнодействующих отравляющих веществ. Анализ возможных последствий такой аварийной ситуации позволяет с определённой степенью достоверности прогнозировать то, что экологический ущерб будет исчисляться десятками миллионов рублей, материальный ущерб уже сотнями, если удастся избежать человеческих жертв, что маловероятно. 
 
Впрочем, речь может даже не идти о нападении и подрыве склада с химическими боеприпасами или разрушении крупного химического предприятия. Даже на небольшой водоочистительной станции может храниться от 100 до 400 тонн хлора, а на овощной базе до 150 тонн аммиака, используемого в холодильных установках. Какие выводы напрашиваются — не стоит и говорить. 
 
 
 Компьютерный терроризма 
 
 
Современная цивилизация вступила в эпоху, которую Элвин Гоффлер охарактеризовал как информационное общество, где главным фактором общественного развития является производство и использование информации. В связи с этим вся история человеческой цивилизации может быть осмыслена через способ сбора, производства, анализа использования информации и управления информационными процессами в обществе. 
 
Сегодня информация передаётся, обрабатывается и воспроизводится с помощью ЭВМ и компьютеров, создаются всемирные компьютерные, телекоммуникационные и космические сети связи и передачи информации. Информатизация ведёт к созданию единого мирового информационного пространства, в рамках которого производится накопление, обработка, хранение и обмен информацией между субъектами этого пространства — людьми, организациями, государствами. Но подобно тому, как быстрый промышленный рост создал угрозу экологии земли, а успехи ядерной физики породили в своё время опасность ядерной войны, так и информатизация может стать источником целого ряда проблем, в том числе и компьютерного терроризма. 
 
Этот новый вид терроризма будет осуществляться в инфросфере, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. 
 
По оценке американских экспертов, эффект компьютерного терроризма может быть сравним с применением оружия массового уничтожения. По их мнению, угроза осуществления компьютерного терроризма прямо пропорциональна уровню технологического развития и масштабам использования компьютерной техники в системах управления государством. 
 
 
Ключевыми особенностями компьютерного терроризма являются: сравнительная низкая стоимость создания видов информационного оружия, используемого при проведении терактов; крушение статуса традиционных государственных границ при подготовке и осуществлении терактов, что выводит войну с терроризмом в совершенно иную плоскость; усиление роли управления восприятием ситуации путём манипулирования информацией по её описанию; усложнением проблем обнаружения подготовки и начала осуществления терактов. 
 
Основными видами информационного оружия можно считать: 

  •  
    компьютерные вирусы — специальные программы, которые прикрепляются к программному обеспечению компьютеров, уничтожают, искажают или дезорганизуют его функционирование; они способны передавать по линиям связи, систем передачи данных, выводить из строя системы управления и т.п. Кроме того, вирусы способны размножаться, т.е. Самостоятельно копировать себя на магнитных носителях;
  •  
    «логические бомбы» - программы, закладываемые в устройства, которые заранее внедряют в информационно-управляющие центры инфраструктуры, чтобы по сигналу или в установленное время привести в действие. Отличие от компьютерных вирусов заключается в том, что существует разновидность «бомб», которые вводятся в микропроцессоры или микросхемы памяти на уровне кристаллов и не могут быть обнаружены программными средствами. В определённое время или по внешнему сигналу данные «логической бомбы» переписываются на жёсткий диск и начинают разрушение программного обеспечения компьютеров в сетях. Другая разновидность «логических бомб» - записанная в микросхемах программа, взламывающая защиту от несанкционированного доступа. Она даёт возможность считывать информационные ресурсы без их видимого разрушения для добывания конфиденциальной информации;
  •  
    программные продукты типа «троянский конь» - программы, внедрение которых позволяет осуществить скрытый несанкционированный доступ к информационному массиву объекта террористической атаки для добывания интересующих данных;
  •  
    преднамеренно созданные, скрытые от обычного пользователя интерфейсы для входа в систему. Они, как правило, сознательно вводятся в программное обеспечение программистами-разработчиками с далеко идущими целями;
  •  
    малогабаритные устройства, способные генерировать электромагнитный импульс высокой мощности, обеспечивающий вывод из строя радиоэлектронного обмена в телекоммуникационных сетях, фальсификации информации в канале управления;
  •  
    различного рода ошибки, сознательно вводимые в программное обеспечение объекта.

 
Интернет также служит неплохим помощником террористам в их деятельности. Не обязательно даже иметь свою компьютерную телефонную линию. Бум интернет-кафе во всём мире делает слежку за пользователями интернета ещё более проблематичной. Террористам на самом деле не надо больше встречаться лично. Всего за несколько долларов из интернет-кафе или делового центра члены «ячейки-действия» могут напрямую общаться друг с другом в течение четверти часа под псевдонимом или под прикрытием какого-либо анонимного форума и обмениваться секретной информацией, касающейся теракта, прежде чем каждый скроется в своём тайном укрытии. 
 
Считается, что для предотвращения или нейтрализации последствий необходимо принять следующие меры: организовать защиту материально-технических объектов, составляющих физическую основу информационных ресурсов; обеспечить нормальное и бесперебойное функционирование баз и банков данных; защитить информацию от несанкционированного доступа, искажения или уничтожения; сохранить качество информации (своевременность, точность, полноту и необходимую доступность), постоянно проводить работу по обеспечению высокого морально-психологического состояния населения страны, персонала инфосферы. 
 
Эффективность информационной безопасности, борьба с компьютерными террористами возрастает в случае объединения усилий всех стран мирового сообщества. Ни одна страна в мире, как бы ни был велик её экономический, научно-технический потенциал, не способна сегодня в одиночку отразить атаки кибертерроризма. Если человечество завтра не хочет оказаться в критической ситуации в сфере информационной безопасности, то уже сегодня нужно объединить усилия всех антитеррористических сил в борьбе со злом. 
 
 
 
 

Заключение 
 
 
Многоликость терроризма в прошлом и его мутации в обозримом будущем наводят на мысль, что борьба с этим злом – дело всего человечества, вне зависимости от расовой, религиозной, социальной принадлежности. 
 
На универсальном уровне проблемой терроризма вообще и международного терроризма в частности занимается ООН и её специализированные учреждения – Международная организация гражданской авиации, Международная морская организация, Международное агентство по атомной энергии. 
 
Большинство стран мира имеет своё собственное законодательство по проблемам борьбы с терроризмом. Так, Государственная Дума 3 июля 1998 года приняла «Федеральный закон Российской Федерации о борьбе с терроризмом». В документе подчёркивалось, что борьба с терроризмом в РФ осуществляется в целях: защиты личности, общества и государства от терроризма; предупреждение, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации её последствий; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. 
 
Основным субъектом руководства борьбы с терроризмом и обеспечение её необходимыми силами, средствами и ресурсами является Правительство Российской Федерации. Федеральная антитеррористическая комиссия решает следующие задачи: вырабатывает основы государственной политики в области борьбы с терроризмом в РФ; осуществляет сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма на территории РФ; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом; принимает участие в подготовке международных договоров в РФ в области борьбы с терроризмом; вырабатывает предложения о совершенствовании законодательства РФ в области борьбы с терроризмом. 
 
 
Человечеству нужно выработать планетарную программу борьбы с терроризмом, но не с внешним его проявлением, а с причинами, его порождающими. Только объединив усилия мирового сообщества, всех государств, гражданского общества, можно рассчитывать на успех в преодолении одного из самых опасных явлений в истории человечества – терроризма. И эти усилия, скорее всего, лежат не в плоскости физического уничтожения конкретных людей, а в преодолении причин, порождающих терроризм. Чем быстрее будет достигнуто понимание в этом вопросе, тем быстрее будет выработана программа по ликвидации причин терроризма, тем больше надежд на светлое будущее у человечества. 
 

 

Список литературы 
 
 

  1.  
    К.В. Жаринов «Терроризм и террористы», исторический справочник под общей редакцией А.Е. Тараса.
  2.  
    Евгений Котучико «Современный терроризм» - анализ основных направлений.
  3.  
    М.П. Требин «Терроризм в XXI веке».

Информация о работе Терроризм – угроза национальной безопасности