Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2014 в 17:33, доклад
Двухэтапная система протока через научные центры Из России уезжают на Запад, а в Россию едут из СНГ и стран Балтии Необходимо найти возможность молодым русскоязычным людям, едущим из Украины, Казахстана, стран Балтии, оставаться и работать в научных учреждениях России. Для этого требуется, чтобы научные учреждения имели право на квоты, чтобы это не делалось по прихоти чиновников. Нужна узаконенная квота, чтобы из 20 или 30 специалистов, которых готовят институты, можно было бы оставить в России хотя бы 5-10 молодых сотрудников.
"Утечка
мозгов" или миграция научных
кадров из России.
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ «УТЕЧКИ МОЗГОВ»
пути решения «утечки мозгов»: Преодоление
научной изоляции и выравнивание потоков
научной информации «Зарубежье – Россия».
Облегчение прохождения российских англоязычных
публикаций в зарубежных журналах. Подъем
международного престижа отечественной
науки и ее коммерческой ценности. Выявление
возможностей и источников поддержки
российских ученых за счет средств из
международных фондов и средств от зарубежных
университетов. Расширение научных контактов
с зарубежными партнерами, стимулирование
отечественной науки путем превращения
парных взаимодействий между отдельными
учеными в кооперативные, на основе объединения
диаспоры в разных странах.
Двухэтапная система протока через научные
центры Из России уезжают на Запад, а в
Россию едут из СНГ и стран Балтии Необходимо
найти возможность молодым русскоязычным
людям, едущим из Украины, Казахстана,
стран Балтии, оставаться и работать в
научных учреждениях России. Для этого
требуется, чтобы научные учреждения имели
право на квоты, чтобы это не делалось
по прихоти чиновников. Нужна узаконенная
квота, чтобы из 20 или 30 специалистов, которых
готовят институты, можно было бы оставить
в России хотя бы 5-10 молодых сотрудников.
Острая проблема- жилье 60% молодых ученых
уезжают из России именно по причине отсутствия
жилья Решение – система общежитий (студенческие,
аспирантские и дома для малосемейных
без права приватизации) кооперативное
строительство жилья Ипотечное кредитование
Необходимо государственное страхование
тех вкладов, которые идут на жилищное
строительство.
Мероприятия Создать (используя опыт Кореи,
Тайваня, Индии, других стран) и ввести
в действие механизм, облегчающий адаптацию
возвращающихся из-за границы специалистов:
материальные льготы и научные преференции
формирование специальных бюджетных и
внебюджетных фондов поддержки наиболее
перспективных научных направлений и
наиболее талантливых деятелей науки
Мероприятия усовершенствовать законодательную
и правовую базу в области эмиграции высококвалифицированных
кадров для защиты их и государственных
интересов, а также прав личности Меры
стран Центральной и Восточной Европы:
мероприятия, направленные на развитие
научного сотрудничества с зарубежными
странами, разработка национальных программ,
определяющих приоритеты в финансировании
науки
| |
Причины утечков мозгов. Основными причинами
"утечки мозгов" являются: Низкий
уровень оплаты труда; Неудовлетворительная
материально-техническая и приборная
база; Низкий престиж статуса ученого
в России. | |
Сейчас
основную массу квалифицированных эмигрантов
из России составляет молодые люди с высшим
образованием. Причины очевидны: низкая
зарплата, отсутствие перспектив и возможностей
заниматься научной деятельностью. Как
правило, уезжают наиболее талантливые. Так, по официальной
статистике, до 60% россиян - победителей
международных олимпиад уезжает на работу
за границу, а обратно возвращаются лишь
единицы (9%). | |
|
Бывшие граждане нашей страны являются основателями 3% высокотехнологичных компаний в Массачусетсе и 6% - в Нью-Йорке. Россияне создают около 28% от общего числа технологических новинок. В целом, согласно исследованиям американского Института миграционной политики, 82% иммигрантов из "интеллектуальных" стран выполняют работу, требующую высокой научной или технической квалификации, в то время как для коренных американцев этот показатель равен 60% |
Несмотря
на то, что последствия вымывания из страны
специалистов не всегда плохи, многие
государства мира пытаются противостоять
этому процессу или управлять им. | |
|
По данным
Института исследований труда (Institute for the Study of Labour), ныне некоторые
страны законодательно запрещают отъезд
за границу определенных категорий специалистов
- например, врачей и учителей. |
|
Анализ
Организации экономического сотрудничества
и развития показывает, что многие государства
используют "американские" методы
привлечения талантливой иностранной
молодежи. Так, например, Австралия, Новая
Зеландия, Канада, Франция и Великобритания
упростили свои визовые требования для
иностранных абитуриентов, а в некоторых
случаях освобождают их от платы за образование.
Кроме того, они облегчают процесс получения
гражданства для выпускников и для членов
их семей. |
|
Страны
Скандинавии, Германия, Нидерланды и Венгрия
предлагают обучение по научным и техническим
дисциплинам на английском языке. Обучение
в этих государствах и стоимость проживания
зачастую намного дешевле, чем в США, Канаде
и Австралии. Ряд европейских государств
особо поддерживает иностранных студентов,
получающих образование в технических
дисциплинах, и предоставляют им различные
льготы. |
|
Великобритания,
Франция, Германия, Япония и ряд иных государств
создали специальные типы виз для профессионалов
высокой квалификации. К примеру, за последние
три года Япония выдала 220 тыс. подобных
виз. Германия и Ирландия целенаправленно
привлекают иностранных программистов,
что считается необходимым для усиления
местной компьютерной индустрии. |
|
Проблемой
"утечки мозгов" весьма обеспокоено
Европейское сообщество. В Европе "утечка
мозгов" воспринимается, прежде всего,
как угроза потери научной элиты - La Creme de La Creme, то есть "звезд
науки", яркий талант которых может
принести огромные преимущества стране,
в которой они работают. В масштабах всего
Европейского Союза планируется увеличивать
расходы на науку, что потенциально сделает
возможным облегчение трудоустройства
талантливых выпускников местных ВУЗов,
приехавших из-за рубежа. Дело в том, что
ЕС тратит на научные исследования меньше,
чем США и Япония (в 2005 году - 1,9% ВВП против,
соответственно, 2,8% и 3%). Увеличение финансирования
позволит создать сотни тысяч новых рабочих
мест, что привлечет "мозги". Ныне
же в ВУЗах объединенной Европы получают
образование больше студентов, чем в США
и Японии. Однако в Европейском Союзе ученых
меньше - в 2005 году в Европе было 5,4 научных
работника на 1 тыс. работающих, в США -
8,7, в Японии - 9,7. |
|
Российские
власти готовы создавать условия для возвращения
в страну перспективных ученых, началась
подготовка необходимых для этого мер.
Об этом заявил премьер-министр Владимир
Путин на уроке обществознания в школе
№29 города Подольска, передает РИА «Новости».
Чтобы это происходило, нужно создать
условия, напомнил он и пояснил, что речь
идет возможностях для спокойных
занятий наукой, исследовательской работой.
Зарплата, по мнению Путина, играет важную
роль, но не решающую. «Не менее важно иметь
возможность купить квартиру, создать
семью», — считает глава правительства. |
|
Одно
из средств остановки эмиграции наиболее
одаренных людей науки, по мнению Путина,
— реализация перспективных проектов
класса «меганаука». Правительство
РФ в апреле 2010 года разработало дополнительный
комплекс мер на сумму 9 млрд рублей, предназначенных
для развития кадрового потенциала и инноваций
в высших учебных заведениях. |
Информация о работе "Утечка мозгов" или миграция научных кадров из России