Характеристика парламентской формы правления в ФРГ

Вопросы для сравнения 

Парламент Великобритании

Парламент США

1)Порядок формирования

А) Верхняя палата

Б) Нижняя палата

А) Палата лордов британского парламента формируется на невыборной основе. Членство в ней связывается с получением дворянского титула, дающего право быть членом палаты лордов. Среди членов палаты - 1195 герцогов, маркизов, графов, баронов и виконтов. Это пэры парламента. Одиннадцать членов палаты - лорды-юристы (ординарные лорды по апелляциями). Они назначаются из числа лиц, занимавших или занимающих высокие судейские должности, для оказания помощи палате при решении судебных дел.

Б) Формирование Палаты общин осуществляется путём всеобщих равных прямых выборов при тайном голосовании на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Это означает, что для получения депутатского мандата кандидату необходимо набрать простое большинство голосов избирателей, при этом он вправе избираться в нескольких округах одновременно, а после объявления результатов выборов, в случае победы, он должен решить, какой округ будет представлять в Палате общин.

А) Верхняя палата Конгресса США - Сенат - избирается непосредственно населением, но не по территориальным избирательным округам, как члены Палаты представителей, а от каждого штата по два сенатора. Определение результатов голосования проводится по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Б) Палата представителей избирается в составе 435 депутатов по одномандатным округам (обычно баллотируются по два кандидата: от Демократической и Республиканской партий). Сенаторы избираются по два от каждого штата (обычно баллотируется список из двух лиц от Демократической и такой же список от Республиканской партии), но действует принцип ротации: треть сенаторов обновляется каждые два года (в самом первом составе сената треть сенаторов избиралась на два года, еще треть – на четыре года, так, чтобы затем каждый сенатор оставался в этой должности шесть лет). Для избрания сенатором необходимы 30-летний возраст, состояние в гражданстве США не менее девяти лет, проживание в штате, от которого он избирается. 
 

2)Законодательный процесс

Законодательный процесс заключается в рассмотрении в соответствии с установленной процедурой законопроектов, которые могут вносится в любую из палат парламента. Исключение составляют финансовые законопроекты, вносимые лишь в палату общин. Законопроекты рассматриваются в 3 чтениях. После одобрения обеими палатами, законопроект отправляется монарху на одобрение.

Прохождение законопроекта в каждой палате начинается с его внесения. Далее: первое чтение – формальное внесение законопроекта в палату. Второе чтение – заслушивание палатой доклада, с которым выступает председатель комитета. Третье чтение состоит в оглашении окончательно подготовленного текста билля, после чего он становится на голосование, далее – одобрение, после чего президент вправе подписать законопроект.

3)Бюджетные права

Полномочия по принятию бюджета. Согласие парламента на сбор налогов и расходование денежных средств выражается в принятии специального законодательства на этот счет. Основные финансовые законы, принимаемые ежегодно, — Закон о консолидированном фонде и Закон об ассигнованиях. В них фиксируются расходы на нужды финансируемых из бюджета учреждений. Основные доходы, поступающие в государственную казну, фиксируются в Законе о финансах.

В США бюджет проводится через совпадающую резолюцию палат, проект которой готовят бюджетные комитеты Палаты представителей и Сената, а принимает Конгресс

4)Иные полномочия

Функции контроля за деятельностью правительства.

создавать почтовые службы и почтовые пути; 
 
               содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия; 
               учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду; 
 
               определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;