Шос сделает то, что оказалось не под силу Нато

ШОС сделает то, что оказалось не под силу НАТО?

Место миротворца в охваченном войной Афганистане  остается вакантным

На прошлой  неделе Президент США Барак ОБАМА объявил о выводе войск с Афганистана. Поэтапный вывод 10-тысячного контингента американских войск будет завершен к концу текущего года. Еще 20 тысяч американских солдат покинут территорию Афганистана к концу 2012 года, в результате еще в стране, будет находиться  около 60 000 солдат.

Напомним, согласно принятому в ноябре прошлого года решению НАТО, к 2014 году все иностранные войска должны быть выведены с территории Афганистана. 
Присутствие в Афганистане сил НАТО было санкционировано ООН и объяснялось необходимостью борьбы с мировым терроризмом, в частности, организацией «Аль-Каида», действовавшей при содействии движения «Талибан». Предполагалось, что присутствие международного воинского контингента поможет стабилизации ситуации в Афганистане, что положительно скажется на положении дел в Средней Азии в целом.

При этом, США и страны блока НАТО способствовали восстановлению экономики Афганистана (по крайней мере это декларировалось). Кроме этого, союзники собирались помочь развитию демократического общества Афганистана (или хотя бы его зачатков), которое могло бы само решать свои проблемы, в том числе и бороться с производством наркотиков в стране.

Присутствие сил  НАТО на территории Афганистана уже сохраняется около 8 лет, однако, большинство экспертов полагают, что стабильности в стране еще не наступило. Так, за годы присутствия американских сил в Афганистане объем наркотрафика увеличился в четыре раза. Производством наркотиков в стране занимаются более ста картелей, далее наркотики поставляются в такие страны как Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Россия, а также в страны Европы.

Кроме того, ряд  политиков (в том числе и представители  движения «Талибан») и специалистов уже высказали мнение, что после вывода войск талибы явно передут к активным действиям и афганская армия, также как и государственная система будут разрушены.

Скорее всего, вывод войск из Афганистана поставит сопредельным государствам новые задачи. В частности, странам бывшего СССР Средней Азии, России, Китаю, Пакистану и Индии скорее всего придется самостоятельно выполнить ряд задач, с которыми не справилось НАТО. Речь идет, конечно, не о построении демократического общества в Афганистане – соседи страны, в которой гражданская война идет уже более сорока лет, заинтересованы в стабилизации ситуации в регионе и ограничению афганского наркотрафика.

Тем более, что у перечисленных государств уже есть структура, теоретически способная, в том числе, решать и подобные проблемы. Это Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Недавно состоялся юбилейный саммит ШОС, на котором лидеры шести стран-членов подвели итоги десяти лет, а также обсудили заявки на вступление в организацию от Пакистана, Индии, Монголии и Ирана. Появляется большая вероятность того, что Индия и Пакистан могут быть приняты  в организацию, хотя и не раньше следующего года, сообщает ИноСМИ.Ru

Включение этих стран может изменить миссию и глобальную значимость ШОС как региональной многосторонней организации. Данная организация первоначально создавалась для обеспечения безопасности и поддержания стабильности в Средней Азии и противодействия иностранному военному присутствию в регионе. С начала своего существования организация уделяла внимание двум важным целям, а именно борьбе с исламским экстремизмом и политической нестабильностью в Средней Азии. Приверженность этим целям, вероятно, сохранится и после расширения.

Действительно, одним из потенциальных стимулов для нынешних членов ШОС принять  в состав организации Пакистан является возможность усиления своего потенциала в борьбе с исламским экстремизмом. Не исключено, что участники уверены, что Талибан и другие джихадистские организации в Пакистане (и Афганистане) обеспечивают материальную и моральную поддержку группировкам исламистских боевиков, действующих в Средней Азии. Если Пакистан присоединится к ШОС, это добавит стимулов для сдерживания базирующихся в Пакистане экстремистских группировок и разрушит их связи со Средней Азией.

Многие из лидеров  ШОС надеются,  что расширение организации  может помочь стабилизировать  Афганистан. Кроме того, как стало известно журналистам в кулуарах саммита, не исключен и вариант принятия Афганистана в ШОС. Это могло бы создать мощные стимулы для Пакистана и Индии, чтобы они покончили со своим соперничеством вокруг Афганистана. 
Расширение также может увеличить экономическое и энергетическое сотрудничество среди членов ШОС. Как и Китай, Индия является быстро растущей экономикой с большим спросом на экспортируемые из России и стран Средней Азии энергоносители. Если более тесные связи с ШОС помогут стабилизировать Афганистан и Пакистан, то нефть и газ можно будет транспортировать в Индию через эти страны. Усиление региональной безопасности также расчистит путь для более тесных торговых и инвестиционных связей между странами-членами ШОС.

Китай, который  уже является крупным инвестором как в Афганистане, так и в Пакистане, весьма вероятно, еще больше расширит эти связи, если эти две страны будут приняты в ШОС, и в результате они станут более стабильными. И у Пакистана, и у Афганистана есть хороший потенциал для экономического роста и роста инвестиций, если региональные вопросы относительно безопасности будут решены.

Что касается сотрудничества между ШОС И НАТО для разрешения единой проблемы, то складывается впечатление, что оно маловероятно.

Отсутствия взаимопонимания  между ШОС и НАТО объясняется тем, что  на момент создания ШОС воспринималась странами Запада как некий противовес НАТО, так как в Шанхайскую организацию входят страны с ядерным потенциалом (Россия и Китай), способные составить конкуренцию интересам США в азиатском регионе.