Шпаргалка по "Политологии"

1.Предмет,функции и методы политологии,ее место в сис-ме обществ.наук.

Политология –наука о п/отношениях и п/деятельности людей, о сущности, формах и методах п/власти, о закономерностях развития п/систем. Политология - учение о политике, механизмах изучения власти и управления обществом.

Предметом политологии являются закономерности формирования и развития полит. власти, организация, формы и методы её функционирования, использование в госудадарственно-организованном обществе; изучение политических теорий и доктрин, реальных политических систем, политической жизни, политического сознания, интересов и поведения субъектов в политике.

функции:

Прагматическая – направлена на достижение необходимых полит целей путём предварительной проверки выбранного курса с тем, чтобы избежать ошибок.

Объяснительная – изъясняет причины принимаемых решений и пути их осуществления.

Прогностическая – позволяет предположить наиболее вероятное развитие событий.

Оценочная – даёт оценку полит строю, его институтам, событиям, поведению и т.д.

Рационализации полит жизни – направлена на совершенствование

Экспериментальная – призвана дат ответ на вопрос, что необходимо сделать, какое принять решения, чтобы получить желаемый результат.

Воспитательная – формирует определённые полит культуры, гражданственности, обеспечение полит социализации общества и личности

Методы

Сравнительный метод. Его суть: этот метод путём сопоставления однотипных полит явлений

Системный метод. Обеспеч. возможн. исследовать то или иное полит явление как нечто целое

Бихевиоральный (поведенческий) метод. Его суть в изучении полит процессов путём анализа поведения и настроения людей

Социологический метод. Связан с выяснением зависимости политики от состояния общества, экономич. отношений, соц. структуры, идеологии, культуры

Институциональный метод. Направлен на изучение роли гос-ва, полит партий, организаций, движения и др. институтов

Политология развивается  в тесной взаимосвязи с такими общественными науками, как история, философия, социология, правоведение, экономические науки

9.Формы государственного  правления.

Форма правления гос-вом показывает особенности внутренней организации гос-ва, порядок образования и стр-ру органов гос-ной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с другом и населением, а так же те методы, кот. используются ими для осуществл. организующей и управленч. деят-ти. Формы государственного правления.

1.Монархия – форма правления,  при которой власть концентрируется  в руках главы государства  (монарха). Выделяют виды монархии:

• Абсолютная – неограниченная власть монарха. (Сауд. Аравия, Ката, Оман).

• Конституционная – власть монарха ограничена парламентом. Основной принцип – «монарх царствует, но не правит». (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Бельгия, Япония).

• Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной  области и имеет широкие полномочия в исполнительной области. (Иордания, Кувейт, Марокко)

2.Республика – форма  правления, при которой глава  государства является выборным  и сменяемым и зависит от  воли народа или парламента. Различают  3 вида республики:

• Президентская –является главой государства и главой исполнительной власти. (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика). Обладает правом законод инициативы и вето в парламенте. (РФ, РБ в условиях переходного общества создает сильную президентскую власть).

• Парламентская (ФРГ, Италия, Индия, Турция, Израиль, страны Прибалтики). Правительство формируется на парламентской  основе. Глава Правительства премьер-министр  – глава исполнительной власти, является первым лицом государства. Президент исполняет представительские  и церемониальные функции.

• Полупрезидентская (смешанная) - Австрия, Финляндия, Франция, Болгария, Польша. Сочетают сильную президентскую власть с эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства. Правительство несет двойную ответственность.

17.Общественные  объединения,их место и роль в политической жизни общества.

Под общественным объединением понимают добровольное формирование, возникшее  в результате объединения  граждан  на основе общих интересов для  достижения социально значимых целей, имеющие относительно устойчивую организационную  структуру и фиксирующие индивидуальное и коллективное членство.

Общественные организации и  движения появляются как реакция  на возникновение социально значимых проблем в экономической, экологической  и политической сфере.

Польский политолог Вятер выделил 5 стадий в развитии обществ объединений:

1. Стадиясоздания предпосылокдвижения, которая может возникнуть как «снизу» - по инициативе гражданства, так и «сверху» - по инициативе гос власти.
2. Артикуляция стремлений, где формируются цели движения, идейные и организационные основы.
3. Стадия агитации – привлечение сторонников, пропаганда целей, разъяснение задач организации.
4. Стадия развитой политической деятельности, проведение программы «Движения в жизнь», влияние на правительство, осуществление политических действий.
5. Стадия затухания политических движений, когда цели движения достигнуты или оказались неосуществимы.

Общественные объединения входят в государственные подсистемы общества и выражают властно-значимые интересы социальных, национальных, религиозных  и иных общностей, оказывающих влияние  на государственные институты с  целью реализацию их интересов.

Типы общественных движений: политические, не политические.

Политические организации претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Периодически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку  и принятие политических решений.

Неполитические организации не ставят целей завоевания власти. Они в основном выражают и превращают требования граждан в альтернативы государственной социальной политики.

Формы общественных объединений: Политические партии, Профсоюзы, Общественно-политические движения, Спортивные общества, Женские, молодежные, студенческие организации, Творческие союзы, Ассоциации предпринимателей, Союзы фермеров, Научные общества,Религиозные объединения.

По масштабу деятельности выделяют: международные движения, республиканские, местные, религиозные.

19.Политический  процесс:сущность, структура, стадии протекания.

Политический  процесс – политическая жизнь  общества в его динамике взаимодействия субъектов политики, обеспечение  достижения общественных целей с  помощью механизмов и ресурсов государственной  власти.

Содержание  политического процесса:

1.Изучение общественных  проблем и определение политических  приоритетов.

2.Принятие политических  решений, организация и контроль  их исполнения.

3.Урегулирование политических  конфликтов.

4.Совершенствование избирательной  системы и про ведение выборов.

5.Политический маркетинг  и использование совр полит технологий

6.Проведение мероприятий  с целью создания благоприятного  имиджа политических институтов, лидеров, идей и концепций.

7.Оценка субъектами политики  эффективности своих действий.

По своей структуре  политический процесс состоит из следующих элементов:

- субъекта, носителя власти;

- объекта, который должен  быть создан или достигнут  как цель процесса;

- средств, методов, ресурсов, исполнителей процесса.

Политический  процесс можно условно разделить  на 5 стадий:

формирование (вызревание) политических приоритетов,

 выдвижение политических  приоритетов на авансцену (повестку дня) политического процесса,

формулирование политических проблем, требующих правительственных  решений и принятия политических решений,

приведение в действие механизма реализации принятых решений (политическая инструментализация),

оценка результатов политических решений.

23.Политическая  элита: сущность, функции, типология.

Политическая  элита –  относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих  руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов

       Функции  политической элиты:

изучение и анализ интересов  различных социальных групп;

субординация этих интересов;

отражение интересов в  политических установках;

выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);

создание механизма воплощения политических замыслов:

назначение кадрового  аппарата органов управления;

создание и коррекция  институтов политической системы;

выдвижение политических лидеров.

       Политическая  элита, хотя и образует целостную   общность, представляет собой сложную   структуру, в которой каждый  элемент  играет свою роль, имеет свои обязанности, что  конкретно проявляется в  типологии  элит:

       - по способам прихода к власти  выделяют легитимные элиты, которые приходят к власти при открытой  поддержке масс, и нелегальные,  приходящие к власти нелегальным,  насильственным путем и господствующих, опираясь на насилие.

       - в зависимости  от видов политической  деятельности  выделяют политическую  элиту  (административную, депутатскую), партийную,  муниципальную, элиту  общественных  организаций.

       - по идеологическим  ценностям  выделяют элиту  авторитарную, тоталитарную, демократическую,  либеральную.

27.Выборы и избирательное  право.

В самом общем смысле выборы — это  избрание с помощью голосования  представительных органов власти, должностных  лиц, руководителей организации. Выборы в органы власти составляют сердцевину демократического политического процесса, являются результатом долгого и  противоречивого исторического  поиска лучшей модели формирования и  функционирования публичной власти. Но не все выборы можно назвать  демократическими. емократические выборы базируются  на правовых нормах, в совокупности  называемых избирательным правом. Избирательное право подразделяется  на объективное и субъективное.

           Объективное избирательное право   — это совокупность юридических   норм, закрепляющих принципы, порядок   организации и проведения выборов   в органы государственной власти  и местного самоуправления.

           Субъективное избирательное право   — одно из основных политических  прав граждан, подразделяемое, в   свою очередь, на активное и   пассивное избирательное право.

           Активное избирательное право   — это право участвовать с  решающим голосом в формировании  выборных органов государственной  власти и местного самоуправления (т. е. право избирать).

      Пассивное  избирательное право  — это  право быть избранным  в  органы государственной власти  и местного самоуправления.

            Выборы, наряду с референдумом  являются высшей формой народовластия.  Они обеспечивают непосредственное  участие народа в формировании  органов государственной власти  и местного самоуправления.

        Таким  образом, выборы выполняют   важные функции в обществе. Выделим   основные функции выборов:

 • выражение интересов  различных  групп общества;

  • институционализация  отношений  представительства,  создание функционирующей  представительной  системы; 

  • легитимация и  стабилизация политической системы; 

  • легитимное воспроизводство  политической элиты; 

  • контроль за политическими элитами;

  • политическая социализация  личности.

           Выделяют следующие типы выборов   в органы власти:

       по  уровням: 

  • федеральные (выборы  в Государственную  Думу);

  • региональные (выборы  губернаторов, краевых, областных  дум);

  • местные (выборы  в муниципальные  представительные  органы власти, в  городскую  думу);

       по  ветвям  власти:

  • выборы в законодательные  органы власти (парламенты);

  • исполнительные  органы власти (президента, губернаторов; префектов во Франции),

  • судебные органы  власти (выборы судей  в США).

39.Этнополитические  процессы в современном мире.Национальная политика в РБ.

Этнос (от гр. ethos --- группа, племя, народ). Под этносом принято подразумевать все разнообразие народов мира: племена, народности, нации, национальные и этнические группы. Беларусь в результате последовательной и эффективной национальной политики добилась значительных успехов в регулировании межэтнических отношений. В республике нет национальных противоречий, этнического противостояния. Отличительной чертой Беларуси всегда было межнациональное согласие. Единой семьей веками живут вместе с белорусами русские, украинцы, поляки, евреи, армяне и другие представители более 140 национальностей. Граждане Республики Беларусь – единая, сплоченная, сильная духом гражданская нация в границах национального государства. Национальная политика Беларуси основана на понимании белорусской нации, прежде всего, как согражданства, а не только как этнической общности.

32.Политическая  социализация как процесс включения личности в политику.

Полит. социализация – процесс усвоения определенных полит. знаний, ценностей и норм, передачи и приобретения полит. опыта, накопленного предшествующими поколениями людей, позволяющих личности стать полноправным участником полит. жизни общества, ориентироваться в сложных общественных процессах, делать сознательный выбор в политике. Процесс полит. социализации протекает непрерывно на протяжении всей жизни индивидуума. По мере накопления соц.-полит. опыта происходит постоянное видоизменение или упрочение соответствующих позиций и деятельности индивидуума.Факторы, влияющие на процесс полит. социализации:  учреждения (семья, школа, институт, предприятие);  группы общения (родственники, знакомые, группы по интересам); СМИ (печать, радио, телевидение, компьютерные информационные системы); характер и тип гос. устройства, полит. институты, партии и движения; культура, наука, искусство;  национальные традиции.Выделяют следующие типы полит. социализации: – гармонический – порождающий рациональное и уважительное отношение к правопорядку, гос-ву, гражданским обязанностям;– гегемонистский – характеризующийся негативным отношением человека к любым соц. и полит. системам, кроме «своей»;– плюралистский – свидетельствующий о признании человеком равноправия с другими гражданами и характеризующий его способность менять свои полит. пристрастия, переходить к иным ценностным ориентирам.

36.Государственная  молодежная политика в Республике  Беларусь.

ОБ ОБЩИХ НАЧАЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 24 апреля 1992 г. N 1629-XII

(Ведомости Верховного  Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 19, ст.304)

[Изменения и дополнения:

Закон от 9 июля 1997 г. N 56-З (Ведомости  Национального

собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 27, ст.472) <H19700056>.]

Государственная молодежная политика - это система социально-экономических, политических, организационных и  правовых мер, направленных на поддержку  молодых граждан Республики Беларусь в возрасте до 31 года, осуществляемых государством для социального становления, развития молодежи и наиболее полной реализации ее потенциала в интересах  всего общества.

Отношения, связанные с  реализацией государственной молодежной политики в Республике Беларусь, регулируются Конституцией Республики Беларусь, настоящим  Законом и иным законодательством  Республики Беларусь.

Субъектами государственной  молодежной политики являются:

1) молодые граждане в  возрасте до 31 года;

2) молодые семьи, в которых  один из супругов находится  в возрасте до 31 года;

3) молодежные общественные  объединения. Государственная молодежная  политика в Республике Беларусь  строится на принципах:

1) сочетания государственных,  общественных интересов и прав  личности в формировании и  реализации государственной молодежной  политики;

2) последовательности государственной  молодежной политики;

3) научной обоснованности  и комплексности разработки государственной  молодежной политики;

4) учета интересов и  потребностей молодых граждан;

5) обеспечения защиты прав  и законных интересов молодых  граждан;

6) гласности государственной  молодежной политики;

7) привлечения молодежи  к непосредственному участию  в формировании и реализации  политики и программ, касающихся  молодежи и всего общества.

42.Геополитика  и процессы глобализации в  современном мире.

Геополитика – область научного знания, раскрывающая зависимость внешней политики государств от их географического (пространственного) положения.

    Первым употребил термин «геополитика» шведский профессор истории и политических наук Р.Челлен.

     Появились  научные школы, изучающие и  трактующие геополитические проблемы:

• Англо – американская  (А.Мэхэн, Ф.Коломб, Х.Маккиндер, Н.Спайкман, С.Коэн);
• Немецкая (Ф.Ратцель, К.Хаусхофер);
• Российская (П.Н.Савицкий, Л.И.Мечников, С.М.Соловьев, В.О.Ключевский, В.П.Семенов-Тян-Шанский).

Американский адмирал  А. Мэхэн в своих книгах проводил идею о влиянии морской мощи государства на историю.

Концепция Х.Маккиндера – обоснование геополитических преимуществ «сухопутных» государств Евразийского  пространства перед «морскими».

      После второй  мировой войны американский полилог Н.Спайкман пересмотрел концепцию Х.Маккиндера, выдвинул новый тезис: «кто контролирует римленд (побережье), тот контролирует Евразию и судьбу всего мира. Он имел целью обоснование лидирующей роли США в послевоенном мире.

С.Хантингтон – в работе «Столкновение цивилизации» в 1993 году обосновал, что первая мировая война была война за рынки сбыта и источники.

     В течении последних 55веков человечество жило в согласии всего 300лет. Произошло 14,5тыс. войн (в том числе, две мировые –1914-1918гг и 1939-1945гг), в которых погибло 3,6млрд. человек. За последние 50 лет мировое сообщество ввергалось в локальные войны более 250 раз, в этих военных конфликтах  участвовало 90 государств, а их потери составили более 35 млн. человек.

Характерные черты  геополитической ситуации в начале XXI в.:

• Старые механизмы, обеспечивающие баланс сил на мировой арене, разрушены, а новые  не созданы.
• США не отказались от претензий на господство и доминирование в мире. Они по-прежнему делают ставку на потенциал НАТО и собственных вооруженных сил
• Геополитический планы и усиление контроля США над Евразией противоречат интересам России и всего мирового сообщества.

Россия остается ядерной  державой и крупным действующим  субъектом на мировой арене.

• мир остается нестабильным, США энергично реализуют программу ПРО, сохраняют около 1500 военных баз, что приводит к гонке вооружений в мире и общие военные расходы в 2010 составляет 1,5 трил $.
• Международная безопасность не может быть прочной в условиях мира, разделенного на зону стабильности, благосостояния, демократии, где проживает 15% населения, и зону бедности, анархии, неразвитой демократии.
• Реализация концепции многополосного мира в 21 веке будет зависеть от результат реформ в России, Украине, Беларуси, Казахстане, и интеграционных процессах и создание европейского союза.

50.Тоталитарный  политический режим: понятие,  признаки., разновидности.

Тоталитарный режим –  режим, при котором власть сосредоточена  в руках какой-то группы, уничтожившей в стране демократические свободы  и полностью контролирующая все  области общественной жизни и  каждого человека.

Основные признаки тоталитарного  режима:

1.ниличие одной массовой  партии, руководимой харизматическим  лидером

2. доминирует роль идеологии,  которую определяет лидер,

3. абсолютная концентрированная  власть и отсутствие разделения  властей,

4. тотальный контроль над  всеми сферами жизни,

5. террористический полицейский  контроль, репрессии по отношению  к инакомыслящим,

6. лидер партии (зачастую) является пожизненным главой  государства.

7. главные враги тоталитарного  режима – инакомыслие и плюрализм,  в почете единообразие и послушание.

^ Лозунг: «Запрещено все,  кроме того, что приказано».

2 варианта тоталитарного  режима: правый (фашисты) и левый  (коммунисты).

Существуют предтоталитарные и послетоталитарные режимы.

^ Предпосылки тоталитарного  режима:

- вступление общества  в индустриальную фазу,

- нарастание рационализма  и организованности,

- усиление в общ. сознании культа государства и распространение коллективистских взглядов.

- глубокая кризисная ситуация  в экономике и политике,

- маргинализация общества

- появление массовых предельно  идеалогизированных партий жесткой полувоенной структуры.

2.Политика какобщественное явление.

Современный этап развития общества характеризуется  высоким уровнем его организации, все больше втягивается людей  в полит. жизнь. Сегодня, даже когда человек считает себя вне политики, не интересуется ей, политика интересуется им. Поэтому каждый человек должен стремится стать субъектом политики. Не понимать политику, избегать ее – значит вызывать негативные эмоции для себя и общества в целом.

Подходы к  пониманию политики:

Классовый подход – политика связывается с поделом  общества на классы: гос – ву отводится решающая роль в классовой борьбе. Эта борьба идет за завоевание гос. власти, а потом за ее удерживание и закреплению.

2. Социологический  подход – основа в том, что  в политике мы имеем дело  с коллективными общетв – ыми субъектами – народами, общест. движениями и др.

Аристотелевская концепция – главное в политики, - считал Аристотель, - объединение людей  в полисы.

Политика  – это сфера обществ. жизни, где концентрируются и возникают все высшие соц. проблемы, вырабатываются программы жизнедеятельности общества в отношении тех или иных классов, наций, происходит мобилизация средств на достижения задач и др.   

3.Сущность,струтура и функции полит.власти.

Политическая власть – есть реальная способность класса, социальной группы, индивида проводить свою волю в общественной жизни, опираясь на систему учреждений, политический отношений и идей; это способность в сфере политики контролировать или изменять поведение человека в направлении, желаемом для субъекта, обладающего властью.

Структура власти - это те компоненты, без которых она не состоится. Таковыми являются её субъект, объект, подчинение объекта, источники  и ресурсы власти.

Под субъектом политической власти  понимается некая совокупность структур, институтов, групп и личностей, которые осуществляют управление делами общества в целом. Объектом политической власти выступают те, кто испытывает на себе ее воздействие. Это могут быть индивиды, социальные группы, институты, большие массы людей, население страны в целом, международные организации и т.д. В качестве источников власти могут выступать сила, авторитет, закон, богатство, знания, идеи, организация и т.д. виды ресурсов политической власти: экономические, социальные, культурно-информационные, правовые, организационные, силовые и т.д.

Функции власти:

1.Формирование  полит. системы общества(организация её полит. жизни).2.Управление органами власти, формирование аппарата власти, руководство процессами в обществе.3.Управление делами государства и общества на разных уровнях.4.Осуществлять контроль над деятельностью различных организаций.5.Укрепление и поддержка стабильности существующей власти.

6.Сущность,структура и функции полит.системы общества.

Политическая система  – совокупность отношений по использованию  политической власти господствующим классом  или всем народом. Это система  институтов, в рамках которой происходит политическая жизнь общества и осуществляется гос. власть. Сущность:

По своей сути политическая система характеризует глубинные, качественно определенные основания  организации публичной государственной  власти в масштабах общества, отображая  базовые предпосылки и факторы  воспроизводства отношений государства  и социума в целом.

Политическая система, будучи доминирующей в качестве орудия власти, тем не менее зависит от общественной среды, определяется социально-экономической структурой общества.

Функции:

1) Регулирующая, касающаяся управления  поведением групп и индивидов  (ведение норм, действие администрации  и т.д.);

2) Экстракционная, связанная с добыванием необходимых для своего функционирования экономических и других ресурсов;

3) Дистрибутивная - способность распределять  и перераспределять ресурсы, блага,  услуги, знаки отличия и прочее;

4) Реагирующая, связанная с необходимостью постоянно отвечать на требования социальной среды, адаптироваться к ее изменениям. 

Структура:

1. Политическое сообщество людей,  включающее большие социальные  группы - несущие социальные компоненты  системы, правящие элиты, группу  госслужащих, различные слои избирательного  корпуса, военных и т.д.,

2. Совокупность политических институтов  и организаций, составляющих структуры  системы: государство, все ступени  правления от высших органов  власти до местных, политические  партии, общественно-политические и  неполитические организации, преследующие  политические цели.

3. Нормативная подсистема: политические, правовые и моральные нормы,  традиции, обычаи и другие регуляторы  политического поведения и деятельности.

4. Функциональная подсистема: методы  политической деятельности.

5. Политическая культура и коммуникативная  подсистема (СМИ)

13.Институты гос.власти в РБ.

1. Национальное собрание  Республики Беларусь: процедуры  избрания, структура, полномочия

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом в государстве. Национальное собрание Республики Беларусь состоит из Палаты Представителей и Совета Республики. Палата Представителей представлена 110 депутатами, избрание которых осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при помощи тайного голосования. Вторая палата Национального собрания Республики Беларусь – Совет Республики, в соответствии с 91 статьей Конституции Республики Беларусь, является палатой территориального представительства. Она представлена 64 депутатами, избрание которых в отличие от Палаты Представителей, осуществляется на заседаниях депутатов местных Советов депутатов каждой области и города Минска в частности. Кроме того, восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Сходным моментом является то, что избрание каждой восьмерки депутатов происходит также, тайным голосованием, как и при избрании депутатов Палаты Представителей.  В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Беларусь, сроки действия полномочий Парламента – 4 года. В случае военного времени сроки действия могут быть продлены на основании соответствующего закона.

Общее понятие  правительства

правительство – это исполнительная власть, это то, что в большинстве  стран мира обозначается понятием совет  министров, кабинет министров. То есть это – группа людей, которые управляют  повседневными делами страны.

Итак, в наиболее распространенном понимании правительство – это  коллегиальный орган наиболее универсальной  компетенции, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть в стране. Правительство Республики Беларусь – Совет Министров Республики Беларусь

Республика Беларусь является унитарным, демократическим, социальным, правовым государством. Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и граждан  выступает Президент.

Беларусь. Cуд – это орган, который применяет государственные санкции. Суд назначает наказание за нарушение общеобязательных правил, установленных государством.

Если законодательная  власть осуществляется парламентом, Национальным Собранием РБ, исполнительная –  правительством, Советом Министров  РБ, то судебные полномочия, судебная власть осуществляется не каким-либо единственным судом, а всей системой судов в совокупности.

18.Общественные  объединения в РБ.

Самыми распространенными  и массовыми общественными организациями  в Беларуси являются профсоюзы. Их официальная  численность составляет около 54% всего  населения республики в возрасте свыше 14 лет.

Классификация:

По профессиональному  признаку: Белорусский Союз предпринимателей; Белорусское педагогическое общество, организация «Белор.ассоциация прокурорских работников», «Белор. научно-техническое общественное объединение работников продовольственной промыш-ти» и т.д.;

Научного и просветительского  направления:общество «Знание», Бел.академия соц-х наук, Аналитический центр «Стратегия»;

Общественные формирования, выражающие интересы нац-х меньшинств:Союз поляков, Белор. объединение еврейских организаций и общин, татарское объединение «Аль-Китаб», и др.;

Объединения религиозной  направленности: Белорусский христианско-демократический  Союз, новые религиозные движения (бел.общины кришнаитов) центр православного просвещения преподобной Ефросиньи;

По демограф.признаку: молодежные (более 165,из них 23 детских).

крупное по численности молодежное объединение– это Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ). Численность членов объединения превышает 200 тыс человек. Женские(около 40): «Беларуская жаночая супольнасць», «Жаночая грамада», Бел.союз женщин юристов и др.

чернобыльской и благотворительной  направленности свыше 350: «Вместе после  Чернобыля», Республ. Обществен.объединение  «Милосердие» и др.;

Спортивной направл-ти свыше 500: «Национ. олимп.комитет РБ», Бело.федерация футбола, и др.

Объединнения инвалидов, ветеранов войны и труда, «Белорусская ассоциация журналистов».

20. Теория и практика  политической модернизации общества.

Модернизация – это переход общества от традиционного аграрного состояния к современному – индустриальному, а затем и к постиндустриальному. Теория модернизации представляет собой одно из направлений теории общественно-исторического развития, которые сложились в Новое время. Основы теории модернизации связаны с социологией развития, заложенной работами Ф. Тенниса, Вебера, Т.Парсона, в которых выделяются два типа обществ: традиционное и современное.

Теория политической модернизации получила стимулы для развития в 1950-60-е гг. в связи с освобождением от колониального господства целого ряда государств третьего мира, а затем – с процессами демократизации в1980-90-е гг. Различают первичную и вторичную типы модернизации. Первичная охватывает эпоху промышленной революции, разрушения традиционных наследственных привилегий, провозглашения равных прав(Западня Европа, США, Канада). Вторичная – отраженная, «догоняющая». Происходила на основе социокультурных контактов с уже существующими центрами индустриальной культуры (Россия, Бразилия, Турция).В 50-60-е гг. 20 века модернизация понималась как вестернизация, те копирование западных устоев во всех областях. Использовались технологии демократизации и экономическое сотрудничество с государствами Западной Европы и США. В 1950-60-е гг. модернизация встала как практическая проблема для стран Азии, Африки, Латинской Америки, освободившихся от колониальной зависимости. Но попытки воспроизвести западные образцы приводили к непредвиденным результатам: рост и произвол бюрократии, коррупция катастрофическое расслоение населения, политическая аморфность граждан, рост нестабильности, постоянные политические перевороты, усиление экономического отставания  от развитых стран. В результате взгляд на модернизацию, как на линейное движение и последовательное освоение западных образцов, потерпел крах.Политическая модернизация понимается как изменение политической системы: возрастающее участие в политике различных групп населения (с помощью политических партий и групп интересов); формирование новых политических институтов (разделения властей, системы выборов, многопартийности). Модернизация – процесс весьма сложный и болезненный.Важнейшей проблемой модернизации является формирование политической элиты, способной проводить реформы, и создание эффективной политической системы, которая опирается на поддержку общества.

28.Избирательные системы.

Избирательное право  – совокупность установленных законом  правил, принципов и приемов с помощью которого определяются результаты голосования и распределения депутатских мандатов.

Типы избирательных  систем: Пропорциональная, Мажоритарная, Пропорционально-мажоритарная

Пропорциональная  избирательная система – порядок выбора органов власти, предусматривающий пропорциональное распределение депутатских мандатов. Выборы проводятся в многомандатных избирательных округах. Избиратели голосуют за полит партию.  Государство устанавливает «избирательный барьер.

Пропорциональная система  характерна для стран Западной Европы, где присутствует многопартийность.

+: Стимулир многопартийн. Более адекватно учитывает мнение избирателей.

- случайные люди в парламенте..

Мажоритарная – система выборов при которой побеждает кандидат, набравший определенное количество голосов.

+  :Универсальность, позволяет  лично оценить кандидата, гарантия  взаимосвязи депутатов с избирателем,  обеспеч стабильность деятельности парламента и правительства.

- : существует возможность  манипуляции мнениями избирателей.

Смешанная – сочетание элементов пропорц и мажоритарной системы с целью уменьш их недостатков. Каждый избир имеет 2 голоса.

31.Политическая  культура,ее сущность,структура,функции.

Политическая культура является:

• качественной характеристикой политической сферы общества;
• критерием его демократической зрелости;
• необходимым условием и средством преобразования политической действительности.

Политическая культура –  это исторический опыт, традиции и  ценности политической жизни, духовные побуждения и ориентации, убеждения  и представления, образцы и нормы  поведения, проявляющиеся в деятельности субъектов политического процесса.

Политическая культура –  органическая часть духовной культуры общества, совокупность ценностных ориентаций субъектов политики относительно политической действительности, собственной политической деятельности, институтов политической системы. Функции: ИДЕНТИФИКАЦИИ, раскрывающей постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определение приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности;

• ОРИЕНТАЦИИ, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;
• АДАПТАЦИИ, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных полномочий;
• СОЦИАЛИЗАЦИИ, характеризующей обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы;
• ИНТЕГРАЦИИ (дезинтеграции), обеспечивающей различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целостности государства и его взаимоотношений с обществом в целом;
• КОММУНИКАЦИИ, обеспечивающей взаимодействие всех субъектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языка общения.

37.Политика государства  в сфере конфессиональных отношений  в РБ.

Религиозная политика РБ направлена на

1. Обеспечение конституционного положения об отделении религиозных организаций от государства и школы, равноправие действия всех конфессий и право граждан на свободу совести.
2. Содействие в религ организациях в реализации их уставных задач, участии религ организаций, служение, имеющее важное соц значение.

Религиозная политика в РБ проводится на основе Конституции РБ и закона «О свободе совести и  религ организациях»

Статья 16 Конституции  Республики Беларусь: «Религии и вероисповедания  равны перед законом. Взаимоотношение государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.

По состоянию  на 1 января 2010 года в Республике Беларусь насчитывалось 3015 религиозные общины. В их числе 1450 православных и 470 католических, Христиан веры Евангельской - 490, Евангельских христиан-баптистов – 270.

На территории Беларуси имеются 1254 православных церквей, 452 костелов. Всего насчитывается 2185 культовых помещений.

Статья 31 Конституции Республики Беларусь: «Каждый имеет право  самостоятельно определять свое отношение  к религии, единолично или совместно  исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалах, обрядах, незапрещенных законом».

Белорусская идеология должна иметь ориентацию на традиционные ценности с учетом развития идей традиционного христианства опорой на соборность нашего народа, сохранение и приумножение фундаментальных ценностей, духовной веры, семьи, коллективизма.

43.Международные  организации: сущность,типы,функции.

Международными называются организации, созданные в соответствии с международным правом для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной и иных областях, членами которых являются представители двух и более стран. Они имеют постоянные органы управления с определенной компетенцией, полномочиями и функциями. Создаются на основе многостороннего договора или специальных соглашений.Международные организации делятся намеждународные межправительственные (межгосударственные) организации и международные неправительственные (общественные) организации.Международные межправительственные (межгосударственные) организацииявляются стабильными объединениями государств .цель создания международной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной 9НАТО), экономической (ЕС) и в др. Международными неправительственными неправительственными (негосударственными, общественными) организациями считаются такие организации, которые учреждаются не на основе межправительственного соглашения, а на основе частных инициатив. Такие организации должны быть призваны хотя бы одним государством, но осуществлять свою деятельность не менее, чем в двух государствах. Оказывают большую помощь нуждающимся в различных регионах мира.

Первой международной организацией явился Всемирный почтовый союз (ВПС), -1875г. (Брюсель) – выпускает ежегодники с перечнями всех международных организаций. В настоящее время в мире имеется около 300 межгосударственных организаций и более 2500 неправительственных. В качестве примеров современных международных организаций можно привести: - региональные организации, такие как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ) и др.; - экономические организации: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и т. д. - финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), - организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства: Международное энергетическое агентство (МЭА), и др. - торговые организации: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) и т. д. - профессиональные организации: Международная организация журналистов (МОЖ),- демографические организации: Всемирная ассоциация молодежи (ВАМ), Международная демократическая федерация женщин (МДФЖ) и пр. - организации в области культуры и спорта: Международный олимпийский комитет (МОК), Организация Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и т. п. - военные организации: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Тихоокеанский пакт безопасности (АНЗЮС), Западноевропейский союз (ЗЕС) и др. - профсоюзные организации: Всемирная федерация профсоюзов (МФП). - организации в поддержку мира: Всемирный Совет мира (ВСМ). - религиозные организации: Всемирный совет церквей (ВСЦ), и др. - экологические организации: Гринпис, «Друзья Земли» и т. п. - межпартийные организации: Социалистический интернационал, и др. Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), которая была создана в 1945 году в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств. Членом может стать любое государство, которое готово признать ее Устав и принять на себя вытекающие из него обязательства. Сегодня членами ООН являются 192 страны.

51.Сущность, признаки и основные разновидности современных авторитарных режимов.

Авторитарный режим –  режим, особенностью которого является неограниченная власть одного человека, не допущение политической аппозиции, но сохраняющую автономность личности вне политики.

Достоинства:

- способность обеспечить  порядок;

- возможность осуществить  быструю реорганизацию общ. структур.

Недостатки:

- полная зависимость политики  от позиции главы государства;

- отсутствие гарантий  от злоупотребления властью. 

Разновидности:однопартийные устанавливаются либо в результате совершения революции, либо навязываются извне. Военные – возникают в результате государственных переворотов против осуществляющих управление гражданских лиц Режим личной власти–главным источником авторитета выступает индивидуальный лидер, и доступ к власти зависит от доступа к лидеру. Бюрократически-олигархические режимы - власть осуществляется группой лиц, нередко представляющих интересы различных общественных слоев, однако в формировании и принятии решений главная и безусловная роль принадлежит здесь государственной бюрократии.Признаки авторитарного режима: 1) концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа; 2) игнорирование принципа разделения властей; 3) роль представительных органов власти ограничена властным субъектом; 4) суд выступает вспомогательным органом; 5) сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц; 6) сохраняется частичная цензура; 7) отсутствие единой идеологии; 8) отказ от тотального контроля над всеми сферами общественной жизни; 9) права и свободы человека и гражданина провозглашаются,но реально не обеспечиваются; 10) личность лишена гарантий безопасности  во взаимоотношениях в властью; 11) роль лидера высока, но, в отличие от тоталитаризма, лидер не харизматический.

55.Типология политисекого процесса.

По объектам политического  воздействия политические процессы подразделяются навнешнеполитические и внутриполитические. Внешняя политика регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности. Фундаментом внутриполитического процесса любой страны является соотношение социально-экономических укладов, сложившаяся социальная структура общества, степень удовлетворенности населения своим положением.

Можно говорить об эволюционном и революционном политических процессах. При революционном процессе используются как мирные, так и не мирные средства, насилие..С точки зрения публичности осуществления правящими кругами своих властных полномочий, принятия решений выделяются открытыйи скрытый политические процессы.При открытом политическом процессе интересы групп и граждан выявляются в программах партий и движений, в голосовании на выборах, через обсуждение проблем в средствах массовой информации, через контакты граждан с институтами власти, через учет общественного мнения. Скрытые политические структуры располагаются на высших и средних уровнях власти. Речь идет о скрытых действиях государственных учреждений, секретных документах, приказах, существовании органов с секретными функциями (органы безопасности) и полностью законспирированных учреждений (разведка, контрразведка и т.п.). При определенных условиях формируются нелегальные (теневые) структуры неполитического характера (параллельная экономика, черный рынок, организации преступного мира, мафии). С точки зрения устойчивости политической системы можно говорить о стабильном и нестабильном политических процессах. Стабильный процесс основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима. Нестабильный политический процесс часто возникает в условиях кризиса власти, утраты ею легитимности. Причины нестабильности могут быть самые разные: спад производства, социальные конфликты, дискриминация тех или иных социальных групп, их неудовлетворенность своим общественным статусом и т.д.

7.Политическая  система Республики Беларусь.

Модель политической системы Республики Беларусь можно представить следующим  образом:Государственная политика – это целенаправленный курс институтов государственной власти на разрешение общественных проблем. В настоящее время политико-правовые принципы и нормы, лежащие в основе функционирования политической системы белорусского общества, сориентированы на международные демократические стандарты. Конституция провозглашает РБ унитарным демократическим социальным правовым государством. Органы гос. власти РБ осуществляют свою деятельность на основе принципа разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной, каждая из которых самостоятельна. В нашей стране конституционно признается и гарантируется система местного самоуправления, утверждается многообразие политических институтов, идеологий и мнений.

Законодательная власть-президент. Парламент—национальное собрание Республики Беларусь (Палаты представителей и Совета Республики). Исполнительнаяи распорядительная власть: Правительство—Совет Министров Республики Беларусь. Местные исполнительные и распорядительные органы. Судебная власть: Конституционный Суд Республики Беларусь. Общие суды Хозяйственные суды Контрольно-надзорные органы власти, Органы прокуратуры, Комитет государственного контроля.

По конституции РБ демократия осуществляется на основании деятельности различных  партий и организаций. Полит.система имеет все необходимые компоненты: политическое сообщество, должностные лица, правовые нормы и территории. Приняты законы в РБ, которые касаются деятельности партии (закон о политических партиях).

21.Политическая  деятельность как основа политической  жизни общества.

Политическая деятельность - это  совокупные действия субъектов  политики в процессе их участия в  управлении обществом и государством по реализации общественно значимых целей, потребностей и интересов.Способы политической деятельности: Компромисс (соглашение, достигнутое ценой взаимных уступок), Консенсус (учитывается мнение как большинства, так и меньшинства)Конформизм (пассивное принятие существующего порядка), политический экстремизм террор).Формы политической деятельности:Мирные: реформа (изменение), переговоры, соглашения, выборы, демонстрации, манифестации, забастовки. Они предполагают постепенное, качественное изменение политических отношений, соблюдение законности и правопорядка.Насильственные: война, революция, восстание, заговор, путч, переворот, террор и др. Они предполагают проведение радикальных преобразований

 стереотипы мышления  и поведения.

10.Формы государственного  устройства.

соотношение между гос-вом в целом и его основными территориальными единицами. Формы административно-территориального устройства:

• Унитарное - не имеет в  своем составе административно-территориальных  единиц, обладающих суверенитетом, где  действует единая Конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти. (Франция, Турция, Дания, РБ).

• Федерация – устойч союз суверенных субъектов, где распределены полномочия между ними и центром полномочий. Субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательство, органы власти, не обладают правом одностороннего выхода из союзного государства. В федерации два уровня власти – федеральная и республиканская. Федерациями в настоящее время являются 20 стран: по территориальному признаку(США),национальному(Индия) или смешанному (РФ).

• Конфедерация –временный союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для решения политических, военных, внешнеполитических и других задач, при сохранении полного суверенитета государства. СНГ (1991г.).

• Империя – государственное  образование с обширной территорией, сильной централизованной властью, разнородным этническим, культурным и религиозным составом. Римская, Британская, Российская.

14.Политические  партии:сущность, структура, функции, типология.

Политическая партия –  это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная  идеологической общностью и борющаяся  за политическую власть. Партия является звеном вертикальной связи между государством и гражданским обществом, участвующим во всех фазах политического процесса: от мониторинга интересов до принятия и осуществления решений. Структуру политических партий составляют:

– партийный аппарат –  организованная группа людей, для которых  партийная, политическая деятельность является профессией;

– рядовые члены (партийная  масса).

Социальную базу партии составляют ее сторонники, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые  поддерживают ее на протяжении длительного  времени. Избиратели, регулярно отдающие данной партии свои голоса на выборах, составляют ее электорат.

Функции политических партий:

– выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших  социальных групп;

– активизация и интеграция определенной части людей;

– борьба за политическую власть и за ее использование, определение  форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (могут использоваться легальные  и нелегальные, революционные и  эволюционно-реформистские, вооруженные  и ненасильственные и т. д.);

– подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;

– разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение  пропаганды и формирование общественного  мнения;

– политическое воспитание общества в целом или его части;

– подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Классификация политических партий:

1) по идейным основаниям  их деятельности: доктринальные  (ориентированные на защиту своей  идеологии), прагматические (ориентирующиеся  на практическую целесообразность  действий) и харизматические (объединяющиеся  вокруг конкретного политического  лидера);

2) по социальной направленности  программы и деятельности: социал-демократические,  либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые,  фашистские, религиозные, государственно-патриотические, народные и т. п.;

3) по методам выполнения  программы: революционные (направленные  на радикальное качественное  преобразование общества) и реформаторские (стремящиеся улучшить качество  общественной жизни без структурных  принципиальных изменений);

4) по характеру политических  действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;

5) по месту в политическом  спектре: левые, центристские  и правые;

6) по представительству  в высших органах государственной  власти и отношению к официальной  политике: правящие и оппозиционные  (которые в силу своего юридического  статуса могут разделяться на легальные, полулегальные и нелегальные);

7) по стилю общения между  партийными лидерами и рядовыми  членами – демократические и  антидемократические;

8) по характеру членства: кадровые (характеризуются немногочисленностью,  свободным членством, организационной  нестабильностью) и массовые (стремящиеся  вовлечь в свои ряды как  можно большее число членов, укрепить  связи, упрочить структуру);

9) по организационной структуре:  парламентские (в качестве первичных  образований выступают территориальные  комитеты), лейбористские (представляющие  собой разновидность парламентских  партий, допускающих коллективное  членство, в том числе и трудовых  коллективов) и авангардные (действующие  на принципах демократического  централизма и территориально-производственного  объединения своих членов) и т.  п.;

10) по интересам отдельных  классов и социальных групп  (рабочие, крестьянские, буржуазные, интеллигенции).

24.Основные факторы  и пути формирования политической  элиты.

Политическая  элита - это  относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих  руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов

       Факты  реальной жизни и многочисленные  исследования подтверждают, что  политическая элита - реальность  сегодняшнего (и, вероятно, завтрашнего)  этапа развития общества и  обусловлена действием следующих   основных факторов:

Психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желания  участвовать в политике.

Закон разделения труда требует  профессионального занятия управленческим трудом.

Высокая значимость управленческого  труда и его соответствующее  стимулирование.

Широкие возможности использования  управленческой деятельности для получения  различного рода социальных привилегий.

Практическая невозможность  осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями.

Политическая пассивность  широких масс населения.

29.Избирательная  система в Республике Беларусь.

Статья 3 Конституции республики Беларусь: «единственным источником государственной власти и носителем  суверенитета в РБ является народ. Народ  осуществляет свою власть непосредственно  через представительные органы в  пределах, определенных Конституцией».

Статья 38 Конституции Республики Беларусь: «граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и  быть избранным в государственные  органы на основе всеобщего, равного, прямого  или косвенного избирательного права  при тайном голосовании».

Выборы депутатов и  других должностных лиц, избираемых на государственные должности народом, регулируются Конституцией и избирательным  кодексом Республики Беларусь.

Выборы депутатов являются всеобщими, право избирать имеют  граждане, достигшие 18 лет.

Выборы являются свободными, избиратель лично решает участвовать  ему в выборах и за кого голосовать.

Выборы являются равными, избиратели имеют равное количество голосов.

Выборы являются прямыми, депутаты избираются гражданами непосредственно.

Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявлением граждан в ходе голосования запрещается.

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым коллективам, гражданам  в соответствии с законом.

Избирательный кодекс предоставляет  право выдвижения кандидатов политическим партиям, трудовым коллективам, гражданам  путем сбора подписей. Создается  инициативная группа в количестве 3-10 членов инициативной группы.

Необходимое количество подписей:

• В Палату представителей: 1000 подписей избирателей, проживающих на территории округа.
• В областной Совет и минский Совет – 150, в районный и городской Совет – 75 подписей.

Референдум – голосование граждан, обладающих избирательным правом по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.

В Республике Беларусь проведено 4 Референдума:

• 17 марта 1991г. по вопросу о сохранении СССР.
• 14 мая 1995г. по вопросам, предложенным Президентом о статусе русского языка, о новом государственном гербе и флаге, об экономической интеграции с Россией.
• 14 ноября 1996г. об изменениях и дополнениях в Конституцию Республики Беларусь.
• 17 октября 2004г. об изменении Статьи 81 Конституции Республики Беларусь (снят срок ограничения).

33.Политические  конфликты:сущность,типы,этапы,пути урегулирования.

Политический конфликт –  одна из форм конкурентного взаимодействия участников политического процесса, характеризуемая острыми противоречиями и противоборством за распределение  властных полномочий.

Признаки политического  конфликта: наличие не менее двух противоборствующих субъектов; несовместимость  интересов, ценностей и целей  политических субъектов; агрессивное  непредсказуемое поведение конкурирующих  субъектов.

Политические конфликты  могут быть межличностными, групповыми, региональными, международными, долговременными  и кратковременными.

Причины политических конфликтов: несовпадение статусов субъектов политики в обществе, их стремление к власти; противоречие между социальными  группами, обусловленные неравенством в распределении материальных и  духовных благ общества; несовместимость  политических целей, интересов и  ценностей; ошибки и некомпетентность правящей элиты.

Типы политических конфликтов:

• конфликт интересов. Уменьшение или неадекватное удовлетворение потребностей субъектов политики, ошибочное понимание собственных интересов и интересов соперников;
• конфликт ценности. Расхождение между субъектами политики относительно политических идеалов, стратегии и тактики общественного развития, устройство государства, преодоление кризисных процессов в стране;
• конфликт идентификации. Неудовлетворенность ролевыми функциями в политической  системе, характером взаимоотношения с государственной властью.

Управление конфликтом –  это целенаправленное влияние на сознание и поведение конкурентов, их отношения с целью примирения, устранение разногласий между ними.

Технологии урегулирования конфликтов:

• скрытие и публичная оценка истинных причин конфликтов, замыслов и намерений субъектов;
• общественный государственный контроль конфликтов;
• обязательное создание специальных институтов по управлению конфликтов, состоящих из экспертов, аналитиков, представителей власти, способных организовать диалог и переговорный процесс;
• изучение внутренних и внешних факторов возникновения и развития конфликта, их учет, стратегии и тактики управления конфликтами;
• налаживание коммуникаций переговорного процесса, побуждение к добровольному соглашению и примирению.

44.Глобальные проблемы  современности и роль международных  организаций в их решении.

Глобальные проблемы современности  – проблемы, которые не только сдерживают развитие человечества, но и ставят под сомнение существование цивилизации. Они затрагивают интересы всех стран  и народов. Типы: Суперглобальные (бщемировые) – мировые войны, создание ядерного оружия; Общепланетарные (ресурсные): экологич-ая, демографическая, энергетическая. Общечеловеческие – здравоохранение, образование, социальное неравенство (нищета).Пути решения: развитие международного научно-технического сотрудничества, совместная борьба с загрязнением окружающей среды. Важное значение придается таким формам международного сотрудничества, которые не ограничиваются периодическими контактами, взаимным ознакомлением с результатами и обменом информацией, а позволяет активно вести постоянные совместные научные исследования. Важное место занимает осуществление международных исследовательских пректов, проводимых под эгидой ООН и ее специализированных учреждений

46.Внешняя политика  РБ:основные направления и приоритеты.

Приоритеты внешней политики РБ Президент А.Г. Лукашенко определил  в докладе на II  Всебелорусском собрании 18 мая 2001 года «За сильную и процветающую Беларусь»; III Всебелорусском собрании 2 марта 2006 года «Государство для народа»:

• обеспечение благоприятных международных условий для укрепления молодой национальной государственности, суверенитета и территориальной целостности страны;
• развитие взаимовыгодного сотрудничества с государствами и народами, способствующего осуществлению преобразований в социально-экономической,  политической и духовной сферах общества;
• непосредственное участие в решении общечеловеческих проблем, формирование нового, более гуманного мирового порядка.

Основные направления  внешней политики РБ

• Выполнение обязательств по международным договорам, ликвидация оружения, контроль за вооружением.

В ноябре 1996г осуществлен досрочный  вывод стратегических ядерных вооружений с территории Беларуси.

• Развитие контактов с общеевропейскими структурами, европейскими

странами. В феврале 1992г. суверенная Беларусь присоединилась к деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

• Обеспечение территориальной  безопасности государства, защита его от потенциальных и реальных угроз.
• Интеграция и развитие сотрудничества с Россией 26января 2000г вступил

47.Итсочники и  ресурсы власти.

Власть — это отношения  между субъектами политики, проявляющиеся  в способности и возможности  одних людей осуществлять свою волю по отношению к другим .Структура  политической власти:Субъект власти — субъект, добивающийся от др. субъектов осуществления действий, соответствующих его воле 2 группы субъектов власти: соц общности и личности и политические институты.Объект власти — те на кого направлено властное воздействие6 индивиды общ-ва, отд гос органы, все сферы их жизнедеят-ти Ресурсы власти – совокупность ср-в и возможностей, которыми располагают и пользуются властвующие субъекты для реализации своих целей. Рес. в сфере самой полит. - з–ания, компетентность, пофессинализм, интеллект политика, полит технологии, полит символика.Общественные ресурсы национальные, конфессионные традиции, идеологич течения, общественные настроения. Экономич рес – природные богатства, материальные ценности, финансы, производительные силы, население как создатель благ. Соц ресурсы – степень удовлетвор властью матер и духовных потребностей своих граждан, условий их жизни, труда. Культурно-информац ресурсы – СМИ, средства искусства. Принудит ресурсы – гос-во с его аппаратом, армией, органами внутр. дел, правоохр. структурами др.  институтами морального и физ принуждения. Способы реализ полит власти – система, определяющая место, функции и отношения друг с другом институтов власти и управления в полит процессе по реализ целей политики и власти. Способы реал-ции власти: господство-подчинение, основанное на признании приказов теми, кто им подчиняется; руководство – материализация намеченных целей; управление-систематическая работа организующего хар-ра администр-но – распорядительного аппарата; организация – реализация принятых решений и сформированных целей контроль-способ реализации власти, отслеживает результаты.

52.Демократический  режим. Проблемы перехода от тоталитаризм аи авторитарных режимов.

Демократия — политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах. При демократическом политическом режиме провозглашается принцип равенства и свободы всех людей, массы народа участвуют в управлении государством. Признаки:1- наличие политического и идеологического плюрализма; 2- всеобщее избирательное право и система свободных выборов основных органов власти; 3- принцип разделения властей; 4- развитая система парламентаризма; 5- принцип взаимной ответственности граждан и государства; 6- средства массовой информации свободны и независимы; 7- права и свободы гарантируются законом. Этапы перехода к демократии: на первом этапе происходит трансформация политической системы и стабилизация экономической. Характеризуется установлением основных демократических институтов, освобождением СМИ, ликвидацией полицейского государства, возникновением новых политических сил. На втором этапе происходит трансформация в экономической сфере, политическая система начинает постепенно стабилизироваться по мере принятия конституции, закона о выборах. На третьем этапе экономика начинает развиваться на основе роста, без чрезмерного вмешательства со стороны государства. Разновидности: по приоритетным субъектам: либеральнаяпризнает источником власти индивида. Плюралистическая предполагает, что главным субъектом политики являются различные группы людей. Коллективистская опирается на народ как единого субъекта, обладающего правом издавать законы и решать важнейшие проблемы общественной и государственной жизни. Подводя итог, следует отметить, что современные демократические режимы – это, как правило, развитые системы политического представительства. Наиболее полно политическое представительство реализовано в парламентаризме. Парламентаризм – это определенная система правовых, морально-этических норм и принципов, система «правил игры», система политических и гражданских институтов, которые функционируют в обществе.

56.Развитие представлений  о лидерстве в истории политической  мысли.

Интерес к проблеме лидерства  появился ещё в древности. Попытка  осмыслить лидерство встречается  еще в Античности. Геродот, Плутарх, Светоний описывали в своих сочинениях деятельность монархов и полководцев, рассматривая их как главных творцов исторического процесса. Древнегреческий философ Платон считал, что главная черта правителя—мудрость. Аристотель заметное место в своих работах посвящал прямой связи личностных качеств правителя и эффективного и справедливого управления. Началом политики, по его мнению, является этика.Мыслители средневековья, в частности Фома Аквинский, обосновывали власть государя «Божьей волей». Подданные должны подчиняться монарху, сюзерену, «неся свой крест».Значительный вклад в исследование проблемы политического лидерства внёс итальянский мыслитель Эпохи Возрождения Н. Макиавелли. политический лидер—это государь, который объединяет и представляет всё общество, обладает политическими способностями и военным талантом, использующий для сохранения своего господства и общественного порядка любые средства, в том числе и аморальные (подкуп, убийство, обман и т.п.). «Героической» интерпретации придерживались и многие известные мыслители Нового времени—американский философ Р. Меерсон, немецкий философ Ф. Ницше, и др. З. Фрейд, считавший, что исторический процесс развивается под определяющим влиянием великих лидеров. Он утверждал, что массы испытывают потребность в авторитете лидера подобно авторитету отца в семье. Одним из первых в истории политической мысли, кто попробовал по-новому подойти к феномену политического лидерства, был немецкий философ Гегель. Он считал, что выдающиеся руководители выражают историческую необходимость своего времени, потребности общественного развития.Марксизм отталкивается от классового принципа. Политический лидер – последовательный, сознательный и умелый выразитель интересов и воли класса, играющий по отношению к классу в известном смысле вспомогательную, служебную роль. Понимая реальные экономические интересы, отдельные личности, социальные группы, классы направляют свою практическую деятельность на их осуществление. Таким образом, роль личности рассматривается в тесной связи с деятельностью классов, социальных групп. В современной западной политологии существуют различные трактовки природы политического лидерства.1. «Теория черт лидера»( Э. Багардус). Её сторонники рассматривают лидера как особый социально-психологический тип личности. Американский социолог Э. Богардус перечислил качества, которыми должен обладать лидер, – ум, энергия, способность предвидеть, привлекать к себе внимание, такт, чувство юмора, твердый характер и др.2.«Ситуационная концепция» (В. Дилл, Т. Хилтон и др.) Сторонники названного направления считают, что именно конкретные обстоятельства  определяют отбор политического лидера, предопределяют его поведение, принимаемые им решения.3.«Теория определяющей роли последователей» (Ф. Стенфорд). Соответственно этой теории лидер выступает как выразитель интересов определённых социальных сил. Он вторичен по отношению к той группе, которая его выдвинула и поддерживает.4. «Реляционная теория» (Э. Бэсс). Представители данного направления стремятся преодолеть ограниченность вышеназванных подходов, синтезировать их воедино, настаивая на необходимости учёта взаимодействия всех факторов, влияющих на политическое лидерство.

4.Политический  режим: понятие,сущность,критерии.

Политический режим образуется в политической системе общества под влиянием целого ряда факторов: на него влияют цели и задачи, которые  ставят перед собой находящиеся  у власти политические элиты и  политические партии; степень остроты  классовых и межнациональных  противоречий; наконец, уровень политической культуры, сложившейся в обществе. Также существенное влияние на вид  политического режима оказывает  исторические традиции страны или так  называемая общественно – политическая атмосфера. На вид политического  режима может оказывать воздействие  и международная обстановка.

Политический  режим – совокупность методов и средств в осуществлении государственной власти.

Политический  режим – способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества. В зависимости от того, как связаны между собой основные элементы политической системы общества, они формируют тот или иной тип политического режима и, соответственно, тип политической системы.

Понятие политического режима включает в себя ряд основных критериев:

- характер и мера осуществления  власти;

- механизм формирования  власти;

- взаимоотношения общества  и власти;

- роль и значение негосударственных  и неполитических организаций  и структур;

- характер существующих  в обществе запретов;

- роль идеологии в жизни  общества;

- характер политического  лидерства;

- соотношение прав и  свобод граждан;

- положение средств массовой  информации;

- роль политических партий;

- соотношение между законодательной  и исполнительной властью;

- роль и значение органов  подавления;

- тип политического поведения.

25.Политическое  лидерство и его сущность.

В современной политологии  существует несколько определений  политического  лидерства. Приведем некоторые из них:

политическое лидерство  – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием  властных решений, это руководящая  должность;

политическое лидерство  – это приоритетное постоянное влияние  со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию  или большую социальную группу;

политическое лидерство  – это символ группы, общности, образец  политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти;

политическое лидерство  – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер  оказывает значительное влияние  на общество.

8.Государство,его функции и структура.

Государство – универсальная  политико-территориальная организация  общества, предназначенная для его  управления и развития. Функции государства.

1. Полит. функция обеспечивает должные условия деятельности политических и иных общественных институтов, регулирует политическую сферу общественной жизни.

2. Экономическая функция  регулирует экономические отношения.

3. Социальная функция осуществляет  гос. программы по созданию условий для нормальной жизни людей: жилищных, продовольственных, образования, здравоохранения и т.д.

4. Культурно-воспитательная  функция гос. имеет целью воспитание общества, формирования менталитета граждан, поддержки и развития культуры.

5. Обеспечение законности  и правопорядка в обществе.

6. Утверждение и обеспечение  прав и свобод человека.

Структура механизма государства: 1)государственный аппарат а)законодательные органы власти; б)исполнительные органы власти; в)судебные органы власти; г)контрольно-надзорные органы власти; 2)государственные учреждения а)учебные, научные, лечебные и другие учреждения; б)вооруженные силы; в)органы охраны правопорядка; г)уголовно-исполнительные учреждения;

11.Сущность и  признаки правового государства.

Правовое  гос-во – гос-во, ограниченное в своих действиях правом, которое защищает свободу личностей и подчиняет власть воле народа. Функционирует режим конституц. правления, суще-ет развитая правовая система с эфф-м контролем, политики и власти. Осуще-е внутр. и внешн. Политики, дея-сти органов. должностных лиц гос-ва подчинены правовым нормам. Концепции правового гос-ва обосновывают прав-е рав-во всех граждан, приоритет прав человека над законами. Признаки прав гос-ва: а)суверенитет народа (н.-источник власти, а гос-ый суверенитет носит представительный хар-р) б)верховность закона(з-ны опираются на констит. и обладают наивысшей обязательной силой, з-н не м.б. изменён или отменён), в)всеобщность права связана с гос-вом (гос-во, издавшее з-н не вправе нарушать, все гос.лица действуют на основе этого закона),г) взаимная ответственность гос-ва и личности (не только личность, организации, но и гос-во и гос. лица несут ответственность за выполнение). В основе правового гос-ва лежит стремление оградить человека от полит.насилия. д)принцип разделения властей е) принцип незыблемости.

15.Партийные системы  и их типология.

Партийная система представляет собой целостную систему взаимоотношений  между партиями, совокупность политических партий, их блоков и союзов, взаимодействующих  между собой в рамках определенной политической системы и строящих свою деятельность на принципах сотрудничества или соперничества в осуществлении  политической власти. Типы партийных систем:

1) в зависимости от характера  политического режима выделяют  партийные системы:

– демократические — широкие  гражданские права и свободы  человека;

– авторитарные — непререкаемое  подчинение власти;

– тоталитарные — контроль государственной системы всех сфер жизни общества;

2) в зависимости от количества  партий, борющихся за власть или  влияющих на нее:

– однопартийные (монопартийные) – обеспечивается исключительное право одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе (например, Коммунистическая Партия Советского Союза, Коммунистическая партия Китая);

– двухпартийные (бипартизм) – одна из двух партий в случае ее победы на выборах имеет большинство мест в законодательном органе или назначение ее кандидатов на посты президента и вице-президента (например, консерваторы и лейбористы в Великобритании («Тори» и «Виги»), республиканцы и демократы в США);

– многопартийные — в  которых ни одна из партий, как правило, не способна завоевать поддержку  абсолютного большинства избирателей, поэтому правительства чаще всего  бывают здесь коалиционными, т. е. состоящими из представителей двух или нескольких партий (Швеция, Дания, Голландия);

– «двухсполовинные» –  ведущие партии не располагают твердым  большинством голосов в парламенте и привлекают к формированию правительства  третью партию на правах младшего партнера (Канада, Австралия, Германия);

3) в зависимости от соотношения  партий с различным политическим  статусом: мажоритарные, доминирующие  и коалиционные;

4) в зависимости от устойчивости  партийной структуры и межпартийных  отношений: стабильные и переходные;

5) в зависимости от характера  межпартийных отношений: конкурентные  и неконкурентные.

30.Избирательная  кампания и ее основные стадии.

Избирательная кампания – комплекс организационных информационно-технологических и агитационно-пропагандистских мероприятий.

Избирательный процесс состоит  из ряда стадий. Основными ста днями  избирательного процесса в РБ являются:

составление и уточнение  списков избирателей;

образование избирательных  округов;

создание избирательных  участков;

создание избирательных  комиссий;

выдвижение и регистрация  кандидатов;

проведение предвыборной агитации;

голосование;

подсчет голосов избирателей  и определение итогов голосования;

определение результатов  выборов и их официальное обнародование;

прекращение деятельности избирательных  комиссий

Немаловажным является определение  тех важнейших демократических  принципов, основываясь на которых  и должен осуществляться избирательный  процесс. Главными среди них являются:

соблюдение принципов  избирательного права

принцип законности и запрета  незаконного вмешательства в  избирательный процесс;

принцип политического плюрализма и многопартийности;

принцип публичности и  открытости;

принцип свободы предвыборной агитации, равного доступа всех кандидатов и партий (блоков) – субъектов  избирательного процесса к средствам  массовой информации независимо от их формы собственности, кроме средств  массовой информации, учредителями (собственниками) которых являются политические партии;

принцип непредвзятости органов  исполнительной власти, органов местного самоуправления, судей, предприятий, учреждений и организаций, их руководства, других должностных и судебных лиц к  партиям (блокам) – субъектам избирательного процесса, кандидатам в депутаты.

34.Политический  кризис: предпосылки проявления, этапы,виды,пути выхода.

Политический кризис –  высшая точка социального напряжения, всеобщего недовольства деятельностью  политико-властных структур. Политический кризис отражает резкое обострение социально-политических противоречий, общественных отношений, недовольствие масс правящих элит страны.

Типы политических кризисов:

• правительственный кризис отражает неспособность правительства управлять обществом, что проявляется в смене лидеров, отставке кабинета министров.
• парламентский кризис – кризис представительных и законодательных органов власти, когда решение парламента расходится с волей большинства граждан, борьба фракций в парламента парализует его работу.
• конституциональный кризис отражает несовершенство конституциональных норм государства, Конституция утрачивает легитимность и требуется ее пересмотр.
• общенациональный кризис обозначает массовое недовольствие властью и стремление общества к революционным преобразованиям
• внешнеполитический кризис характеризуется противоречием между государствами или группой

Пути преодоления политических кризисов:

• корректировка политическим режимом стратегии и тактики реформ, повышение эффективности управления;
• совершенствование системы представительства социальных интересов, вовлечение большого числа граждан в управление государством;
• разработка политической элитой и усвоение обществом новой государственной идеологии, которая способствует модернизации;
• обеспечение социальной направленности реформ, развитие социально-ориентированной рыночной экономики;
• реорганизация и повышение социальной эффективности центральных и местных органов власти, перераспределение полномочий между ними и усиление ответственности.

В РБ проводится эффективная  социальная политика взаимодействия различных  институтов государственной власти и общества, присутствует плюрализм  политических взглядов, соблюдаются  основные права граждан, что обеспечивает устойчивость развития страны и исключение политических кризисов и конфликтов.

38.Политика и  религия.

Взаимосвязь политики и религии  носит  тесный хар-р сферы соц. системы общ-ва. Политика и религия явл. формами общ-го сознания людей, в зав-ти от конъюнктуры влияния на политику преувел либо преумен. Гос-во в области религии− самым существ-м моментом в отнош-х религии и политики явл.вопрос о наиболее эф-м с т.зрения общ-ва их сосущ-е о наиб. разумном методе гос.управления нас-я,исповед-м разл.религии. Особ.форма внеш.политики в области религии−отнош-е г-ва и церкови, хотя религия и гос-во не тождественны. Связь выраж-ся в том, что при сближ-и церкви и гос-ва самост.пол.активность церкви ослабевает и замен. совмест.актив.вместе с гос-вом,а при отделении церви о гос-ва аоборот возрастает. Классиф-я религий:-мировые (буддизм, христ-во, ислам); -национ-е (индуизм, конфуциан-во, иудаизм, даосизм). Христ-во (2млрд), католики (1200млн.ч), протестанты (1300млн.ч), буддизм (400млн.ч), иудаизм(800млн.ч).Буддизм из мир.рел.самый безразличный к политике,хотя из-за проблемы«Тибета» наметилась католизация буддизма. Ислам не разделяет по-ку и религию как отд.сферы.Христ-во считает,что церковь должна учавст-ть в пол.жизни.Наим.акт-во прояв-ся у православных,где д-ть сосредаточена на гос-во,а католики наблюд.противостояние м/д церковью и политикой.

40.Сущность и  основные субъекты международных  отношений.

Международные отношения - совокупность экономических, политических, идеологических, правовых,  дипломатических связей  и взаимоотношений между государствами.  Виды и Формы:1. политические отношения (правовые, дипломатические, протокольные, организационные)2. экономические (торговые, научно-тех., фин., корпоративные, вывоз капитала и раб. силы).3. идеологические (соглашение, заявление, декларации, идеолог. диверсии, психолог. война).4. военно-стратегические ( военные блоки, дип. заявления, объединения).5. культурные (гастроли, обмен кинопродукцией, выставки).6. международно-правовые.Уровни:1. глобальный;2. региональный и субрегиональный.3. уровень международной полит. ситуации.4. групповые или коалиционные.5. двусторонние.

Международные отношения - это  совокупность политических, экономических  идеологических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей и  отношений между субъектами международных  отношений. Субъектами международных  отношений являются государства.

Они определяют развитие всех форм международных отношений, однако в современных условиях всё большее  влияние приобретают различные  межгосударственные и международные  организации, такие как двухсторонние  и многосторонние коалиции, экономические  и военно-политические союзы, региональные и международные организации.

45.Организация  объединенных наций:струтктура, функции, проблемы реформирования.

Наиболее значительную роль в системе  международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), которая была создана в 1945 году в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств. Структуру руководящих органов, согласно ст.7 Устава, составляют Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, экономический и социальный совет, совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Генеральная ассамблея, включающая всех членов ООН, вправе рассматривать любые вопросы, которые входят в компетенцию этой организации. Очередные сессии проводятся раз в год, в случае необходимости созываются чрезвычайные и специальные сессии. Совет Безопасности работает на постоянной основе, он ответственен за поддержание мира и состоит из 15 членов: 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай), 10 избираются на два года Генеральной Ассамблеей. Решения принимаются на основе единогласия и обязательны для всех членов ООН. В случае угрозы миру или акта агрессии Совет Безопасности обладает широкими полномочиями для их устранения, вплоть до применения вооруженной силы. Экономический и Социальный совет осуществляет под руководством Генеральной Ассамблеи функции ООН в сфере экономического и социального сотрудничества членов ООН. Совет по опеке был призван следить за осуществлением государствоми, управляющими подопечными территориями, основных задач международной системы опеки. В 2000 г. ООН объявила о конце существования колониальных и зависимых территорий в мире, в связи, с чем миссия Совета по опеке завершилась. Международный суд – главный судебный орган ООН (правовые споры межу государствами) и Секретариат – главный административный орган ООН (административно-техническое обслуживание органов и комитетов ООН). В рамках ООН существует целый ряд организаций, которые в системе международных отношений действуют вполне самостоятельно. К их числу относятся: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда (МОТ),Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки (ЮНЕСКО); Международный суд и др. Кроме того, ООН реализует ряд международных программ: по контролю над наркотическими средствами, по окружающей среде (ЮНЕП), мировую продовольственную и по вирусу иммунодефицита человека. За время своего существования ООН внесла большой вклад в развитие международного права, содействовала процессу ликвидации колониальной зависимости и обретению народами Азии, Африки государственной независимости. Однако в реализации своей главной задачи – обеспечения международного мира и безопасности, предотвращения конфликтов между странами и народами – ООН оказалась наименее эффективна. В последние годы развернулась бурная дискуссия о необходимости реформирования ООН.

49.Типология политической  системы общества.

Политическая  система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.  Типология политических систем берет за основу одни из критериев отбора и на этой основе создает классификацию. Наиболее общеизвестными являются следующие: 1.по критерию характера взаимоотношений с внешней средой политические системы подразделяются на: а) закрытые – имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.к. ресурсы развития находят внутри  (СССР, Венгрия, Болгария); б) открытые – активно обмениваются ресурсами, успешно усваивают передовые ценности иных систем, подвижны и динамичны (развитые демократические гос-ва Запада). 2.По политическому режиму выделяются: а) тоталитарные – характерны полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства; б) авторитарные– характерна неограниченная власть меньшинства при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для большинства; в) демократические – предполагаю приоритет прав личности, контроль общества над властью. В зависимости от исторического типа общества распространено деление политической системы натрадиционные и модернизированные. Основу традиционных систем составляет не развитое гражданское общество, недостаточная разграниченность политических ролей. В модернизированных политических системах существуют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти. Выделяются также консервативные, сохраняющие и поддерживающие установленный порядок, политические системы, трансформирующиеся на реформы. В соответствии с характером взаимоотношений между центром и местами политические системы делятся надецентрализованные, централизованные и сверх централизованные. В соответствии с принципами легитимностивласти отличают традиционные, рациональные и харизматические политические системы.

57.Основные типы  политической кульуры.

Типы политических культур: демократическая, авторитарная, тоталитарная, патриархальная, подданническая,  западная, восточная.

Демократическая культура сориентирована на демократические ценности, правовое государство и гражданское общество. Она предполагает свободное участие  в политике, плюрализм, консенсус  и компромисс.

Сердцевину авторитарной политической культуры составляют автократические  традиции и ценности политической жизни. Личность с таким типом культуры предпочитает непрерывную «опеку»  государства, возлагает свои надежды  на неограниченное и бесконтрольное полновластие его органов.

Тоталитарная культура свойственна  обществам с всеобъемлющим и  жестким контролем государства. Большинству граждан присущи  некритическое восприятие действий тоталитарных лидеров, политическое равнодушие, конформизм или позиция «нейтралитета» по отношению к политической системе  и ее институтам.

Патриархальная культура отличается почти полным безразличием людей к политике. У граждан  не развиты политические ориентации и  интересы. Они имеют смутное  представление о государственной  власти и ее социальной роли, неопределенно  или негативно к ней относятся.

Подданническая  культура сориентирована на одностороннюю зависимость  индивида от государственной власти, ее институтов и учреждений. Отношение  граждан к политической системе  в основном «потребительское» и  конформистское.

В западной политической культуре устойчивы тенденции демократизации общественных отношений, консенсуса между  государством и гражданским обществом. Здесь сильны социальные основы политических преобразований – многочисленный средний  класс, относительно высокий материальный уровень жизни граждан, их заинтересованность в политической стабильности и прогрессивных  изменениях в политической сфере.

Для восточной политической культуры характерно критически-негативное отношение к западным ценностям. В странах Востока устойчивы  традиции авторитарного правления, сильна роль ислама в политической жизни, непредсказуемы перспективы  формирования гражданского общества.

54.Формирование  правового государства и гражданского  общества РБ.

Идет становление таких институтов, которые обеспечивают права человека, свободу слова, печати, участие в  выборах высших должностных лиц. Человек, его права  и свободы  в нашей стране конституционно провозглашены  в качестве « высшей ценности», которую  государство обязано признавать, соблюдать и защищать. В стране все факты нарушений прав и  свобод граждан являются предметом  тщательного рассмотрения правоохранительных органов и судебного разбирательства, благодаря чему создаются условия  для предотвращения злоупотреблений  властью и формирования у населения  активной гражданской культуры. В  Беларуси приняты мери, направленные на создание единого информационного  пространства. С целью совершенствования  государственной системы правовой информации, был образован Национальный центр правовой информации. Отличительной  чертой является использование установленных  Конституцией РБ форм непосредственной демократии: референдум, выборы и Всебелорусские собрания. Свою лепту в формирование гражданского общества вносит представительный орган нашей страны – Национальное собрание РБ. Благодаря высокому профессионализму депутатов и постоянному обновлению депутатского корпуса в республике создана законодательная база для  становления правового государства  и развития гражданского общества. Сохранилась и действует в  полном объеме система Советов депутатов  всех уровней – сельских, районных, городских, областных. Создана правовая база, регулирующая деятельность органов  местного самоуправления. В республике удалось достичь экономического подъема, обеспечить справедливое распределение  результатов труда, собственности  и тем самым способствовать стабильности в обществе. В настоящее время  частные сектор экономики вносит существенный вклад в создание валового внутреннего продукта страны. В Беларуси идет развитие « третьего сектора», способствующего самореализации и  самодеятельности граждан, их коллективному  участию в политическом процессе. Он представлен в Беларуси добровольными организациями, объединяющими граждан и выражающими их разнообразные интересы: общественные объединения с республиканским статусам, в том числе профсоюзные, ветеранские, молодежные и женские организации. Выразителями политических интересов общества выступают политические партии, которые осуществляют взаимодействие между гражданами и государством во имя определения политических целейФормируя гражданское общество государство должно создавать условия для политического участия граждан в политических процессах, развития социальной инициативы, обеспечивать всеми возможными средствами права и свободы граждан. Незавершенность становления гражданского общества, как и правового государства, в РБ, объясняется объективными причинами: отсутствием прочного участия граждан в политических процессах и невысокой политической культурой населения.

5.Демократия:теория и практика.

Демократия дословно означает «народовластие», власть народа. Это управление государством в соответствии с народными предпочтениями. При демократическом политическом режиме провозглашается принцип равенства и свободы всех людей, массы народа участвуют в управлении государством. Демократическое гос-во предоставляет своим гражданам широкие права и свободы, а не ограничивается только их провозглашением, создавая для народа государство равных прав и возможностей. Признаки демократического режима: 1. Наличие политического и идеологического плюрализма. 2. Всеобщее избирательное право и система свободных выборов органов власти. 3. Принцип разделения властей. 4. Развитая система парламентаризма. 5. Принцип взаимной ответственности граждан и государства. 6. Средства массовой информации свободны и независимы. 7. Права и свободы граждан гарантируются законом. Классификация демократических моделей: 1.в зависимости от приоритета в реализации власти: - либеральная (индивидуалистическая)личность признается первичным и главным источником власти. – коллективистская (тоталитарная) опирается на народ как единого субъекта, обладающего правом издавать законы и решать важнейшие проблемы общественной и государственной жизни. – плюралистическая (групповая) главным субъектом политики являются различные группы людей. 2. В зависимости от участия граждан в политической жизни: - партиципаторная модель необходимость участия широких слоев общества в выборах своих представителей, в принятии решений, в политическом процессе – плебисцитарная модель народ должен сам участвовать в принятии важнейших политических решений.– модель представительной демократии граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы в принятии политических решений, законов. – модель элитарной демократии носителем демократических ценностей является элита, которая способна более эффективно управлять обществом. Масса должна иметь право периодически контролировать элиту с помощью выборов. Демократия в наибольшей мере обеспечивает гражданам свободу мнений, участие в делах государства, защиту от произвола правителей.

12.Гражданское  общество,основные условия его формирования и функционирования.

Гражданское общество - это союз людей, проживающих на определенной территории, объединенных системой общественных отношений, которые служат реализации их общих и частных интересов, охраняемых и защищаемых государством.

Структура гражданского общества охватывает: cемью; cферу воспитания и негосударственного образования; собственность и предпринимательство; общественные объединения и организации; политические партии и движения; негосударственные средства массовой информации; церковь.

Гражданское общество возникает  в процессе и в результате отделения  государства от социальных структур, обособления его как относительно самостоятельной сферы общественной жизни и «разгосударствления» ряда общественных отношений.

Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:на основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур ;на базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления ;гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству;гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам(оно независимо от государства, располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан);гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями.(оно создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь).

16.Становление многопартийной системы в РБ.

Многопартийная  системапредполагает наличие в стране нескольких политических партий, соревнующихся в борьбе за власть. В настоящее время деятельность партий регламентируется Законом РБ «О политических партиях» (от 5 октября 1994г., новая редакция 2005г.). На протяжении 90-х г. В Беларуси сформировалось более 40 партий, представляющих практически весь спектр политических направлений. Большинство партий так и не смогли привлечь на свою сторону значительное число сторонников, оказать позитивное влияние на политический процесс в республике. Некоторые из них объединились, другие распались. Сейчас в Министерстве юстиций зарегистрировано 15 политических партий. В зависимости от отношения к ценностям открытого общества действующие партиирасполагаются: - правоцентристские (Объединенная Гражданская партия, партия БНФ, консервативно-христианская партия – БНФ); - Либерально-Демократическая партия; - левоцентристские (Белорусская социал-демократическая (Громада), Социал-демократическая партия народного согласия); - левые (Коммунистическая партия Беларуси, Белорусская партия левых сил «Справедливый мир», Аграрная партия).Следует отметить, что в настоящее время политические партии не стали влиятельным элементом политической жизни общества: отсутствует полноценная социально-политическая база, структурированное общество, когда социальные слои более или менее осознают свои интересы; незначительное представление их в парламенте. В палату представителей (2008г.) вошли депутаты от 2 партий (представители коммунистической партии Беларуси получили 6 мест, Аграрной партии 1 место). Многопартийная система РБ находится на начальном этапе своего развития. На становление партий и многопартийной системы значительное влияние оказывает форма правления. В президентской форме правления, при которой президент формирует правительство и определяет направления его деятельности, сдерживается развитие многопартийной системы и образование сильных политических партий. Сегодня перед политическими партиями стоит задача разработки такой программы действий, которая была бы принята и поддержана обществом. Перспективы политических партий зависят от того, насколько они будут отражать интересы граждан, гибко реагировать на социальную деформацию ценностей. В политической системе Беларуси политические партии не занимают столь важное место, как в западных странах.