Шпаргалка по "Политологии"

1. Сущность и понятие Конституции страны как политико-правового документа

 

Конституция - высший правовой акт -- Основной Закон, кот. определяет гос. устройство, порядок и принципы функционирования представительских, исполнительной и судебной власти, избирательную систему, права и свободы человека и гражданина. В жизни обществ и государств конституции играют особую роль. первые К. была принята Ш. Монтескье. В Украине  К. принята 28 июня 1996г.

     Сущность  конституции как политико-правового документа определяют как отражение баланса основных социальных интересов, представленных в обществе. Близко к этому понимание конституционной сущности как проявления социального плюрализма, политического компромисса.

Термин  «конституция» употребляется  в двух основных смыслах:

• Фактическая констит.  — это реально существующие констит. отношения в той или иной стране.
• Юридическая констит. — это правовой акт (или совокупность правовых актов), имеющий высшую юридическую силу, принимаемый и изменяемый в особом порядке, регулирующий основы статуса и организации государственной власти и взаимоотношений государства и личности.

Обязательной составляющей любой конституции  являются, прежде всего, те нормы и институты, которые закрепляют  положения о народном суверенитете, юридические  основы статуса  личности, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации, структуру центральных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику, статус столицы государства. Любая конституция есть исторически сложившееся правовое явление с определенными, присущими только ей признаками и свойствами.

Основные черты конституции:

• стабильность - отражает иное свойство конституции, состоящее в том, что ее установления, в отличие от положений многих других законов и иных правовых актов, обычно носят более устойчивый, постоянный, фундаментальный характер и не подвержены частым изменениям под влиянием временных перемен в социально-экономической и политической конъюнктурах
• легитимность - означает, что конституция принята нормативным путем, признана обществом или его большей частью, большинством его представителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Классификация конституций

Конституция - высший правовой акт -- Основной Закон,  кот. определяет гос. устройство, порядок и принципы функционирования представительских, исполнительной и судебной власти, избирательную систему, права и свободы человека и гражданина.

По времени  своего возникновения

• "старые" (конец XVIII - начало ХХ в.)
• "Новые" (1918-1939 гг)
• "новейшие" (после 1945 г .).

По форме внешнего выражения:

• писаные - делятся на: а) состоящие из одного документа б) состоящие из двух и более документов.
• неписаные – сост. из четко неопределенных кол-в источников, среди кот. могут бать и писаные
• смешанные (комбинированные).

По способам принятия:

• принятые народом - принятые демократическими способами с широким участием: а) принятые Учредительным или Конституционным Собранием б) на референдуме в) приняты парламентом.
• подаренные – К. введены в действие единоличным актом (монарх, диктатор, правящая партия)
• договорные.- Основной Закон, принятый путем заключения соответствующего соглашения между различными субъектами конституционного процесса (монарх, органы гос. и учредит. власти)

 За порядком  внесения изменений и дополнений:

• Гибкая - те основные законы, внесение изменений и дополнений в которых проводится в порядке, установленном как и для любого другого (обычного) закона.
• Жесткая - это конституция, внесении изменений и дополнений к которой имеет усложненный порядок по сравнению с обычными законами.

По времени  действия:

• Постоянная - это Основной Закон, который принят на неопределенный срок.
• Временная - которые принимаются на определенный срок или до наступления определенного события

По объему:

• простые (конституции, просто перечисляют те или иные явления, права, полномочия),
• обычные
• развернутые (кот подают подробную хар-ку статуса конституционных органов, прав, свобод, явлений)

По форме гос устройства:

• федеративных конституции (Германия)
• унитарные конституции (Украина)

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Структура Конституции Украины 

 

Конституция - высший правовой акт -- Основной Закон,  кот. определяет гос. устройство, порядок и принципы функционирования представительських, исполнительной и судебной власти, избирательную систему, права и свободы человека и гражданина. В Украине  К. принята 28 июня 1996г.

В своей структуре Конституция  Украины 1996 года состоит из преамбулы  и 15 разделов, которые объединяют в себе 161 статью и 14 пунктов Переходных положений:

1. «Общие положения» содержит статьи, определяющие основы общественного строя, гражданства, положения, касающиеся суверенитета Украины, социальной защиты ее граждан, экологической безопасности, а также статьи, определяющие государственную символику.
2. «Права, свободы и обязанности человека и гражданина» посвящена определению основных личных, политических, экономических, социальных прав и свобод граждан Украины и гарантий их реализации, а также обязанностей граждан перед государством и обществом.
3. «Выборы. Референдум »регулирует порядок осуществления и проведения таких ключевых форм народного волеизъявления, как выборы и референдум.
4. «Верховная Рада Украины» закрепляет порядок образования и работы единого органа законодательной власти - Верховной Рады Украины, ее состав, компетенцию, а также статус народного депутата Украины.
5. «Президент Украины» - содержит нормы, регулирующие правовое положение Президента Украины, порядок его избрания, полномочия, условия их прекращения.
6. «Каб Мин Украины. Другие органы исполнительной власти» посвящен порядку создания, деятельности и компетенции Правительства Украины, местных государственных администраций, порядка прекращения полномочий этих органов.
7. «Прокуратура» закрепляет задачи и структуру органов.
8. «Правосудие» содержит нормы, регулирующие порядок образования и функционирования органов правосудия, и определяет статус судей.
9. «Территориальное устройство Украины» закрепляет принципы и систему административно-территориального устройства Украины.
10. «Автономная Республика Крым» содержит нормы, определяющие положение этой республики, ее компетенцию, основы взаимоотношений между Украиной и Автономной Республикой Крым, полномочия органов этой республики.
11. «Местное самоуправление» содержит нормы, определяющие систему органов местного самоуправления, их состав, статус депутатов, а также полномочия этих органов.
12. «Конституционный Суд Украины» определяет состав и полномочия Конституционного Суда, устанавливает гарантии независимости и неприкосновенности судей.
13. «Внесение изменений в Конституцию Украины» устанавливает порядок представления в Верховную Раду Украины законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию и порядок их рассмотрения.
14. «Заключительные положения» указывает, что Конституция Украины вступает в силу со дня его принятия. День принятия Конституции Украины является государственным праздником - Днем Конституции Украины.
15. «Переходные положения» закрепляет положение относительно действия действующего законодательства в части, не противоречащей Конституции Украины, и и другие вопросы, возникшие в связи с принятием новой Конституции Украины.

В преамбуле Конституции У. 1996 года содержится ряд важных политико-правовых положений:

• о гос-полит. понимании понятия "украинский народ"
• о том, что данная К. принимается на основе осуществления укр нацией права на самоопределение,
• о том, что данная К. принимается с целью обеспечения прав и свобод человека и достойных условий его жизни
• о том, что парламентарии, принимая Основной Закон Украины, осознают всю свою ответственность перед укр.. народом.

 

4. Конституция 1996 года про государственное устройство в  Украине 

 

В соответствии с Конституцией, Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое, унитарное государство. Суверенитет  Украины распространяется на всю  ее территорию. Носителем суверенитета и единственным источником власти в  Украине является народ. Государственная  власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Президент Украины является главой государства и выступает от имени государства, является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на 5 лет. Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший 35 лет, имеющий право голоса, проживающий в Украине в течение 10 последних перед днем выборов лет и владеющий государственным языком. Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более двух сроков подряд.

Законодательная власть. Единственным органом законодательной власти в У является парламент - Верховная Рада Украины. Конституционный состав ВРУ - 450 народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший на день выборов 21 года, имеющий право голоса и проживающий в Украине в течение последних 5 лет. Не может быть избран в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость. Срок полномочий ВРУ составляет 5 лет.

Исполнительная  власть. Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Каб Мин Украины ответственен перед Президентом Украины. Каб Мин Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями ВРУ. В состав Каб Мина Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры.

Судебная власть. Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных. Судебные решения постановляются судами именем Украины и являются обязательными к исполнению на всей территории Украины. Наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды. В соответствии с законом действуют апелляционные и местные суды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Новые  демократические политико-правовые положения Конституции Украины 

 

28 июня 1996г. Верховная  Рада Украины приняла Конституцию  Украины - высший правовой акт  -- Основной Закон,  кот. определяет гос. устройство, порядок и принципы функционирования представительских, исполнительной и судебной власти, избирательную систему, права и свободы человека и гражданина.          Принятие новой Конституции стало важной вехой новейшей украинской истории. Конституция состоит из преамбулы, 14 разделов, в которых объединена 161 статья и переходных положений.

Новый Основной Закон –  это политико-правовой документ, определяющий основы и пути развития украинского  общества. Конституция закрепляет основные демократические, социальные и правовые принципы украинского государства, в котором человек, его жизнь  и здоровье, честь и достоинство, безопасность признаются высшей ценностью. Одной из основополагающих идей новой  Конституции является положение  о том, что именно государство  функционирует для человека, а  не наоборот. Украинский народ является источником власти, которую он реализует  через соответствующие органы государственной  власти и органы местного самоуправления.

По своей сути, Конституция  Украины выходит из общенародных интересов и нужд.   Это акт, который на высшем правовом уровне закрепляет определенный баланс интересов  всех социальных слоев общества, наций, этнических групп. Все люди свободны и равны в своих правах. Конституция  не допускает никаких привилегий или ограничений по признакам  расы, политических, религиозных и  других убеждений, пола, этнического  и социального происхождения. Конституция  Украины построена на принципах, что высшей ценностью в государстве  является человек. Но нормы, записанные в ней, не всегда отвечают действительности, поэтому Конституция должна постоянно  совершенствоваться, чтобы действительно  быть Конституцией для народа.