Понятия
АВТОРИТАРИЗМ (от лат. auctoritas — власть),
система власти, характерная для антидемократических политических
режимов. Обычно сочетается с личной диктатурой.
К историческим формам авторитаризма относятся
азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские
формы правления древности, средневековья
и нового времени, военно-полицейские
и фашистские режимы, различные варианты
тоталитаризма.
АВТОРИТЕТ (от лат. auctoritas — власть, влияние), в широком смысле —общепризнанное
влияние лица или организации в различных
сферах общественной жизни, основанное
на знаниях, нравственных достоинствах,
опыте; в узком — одна из форм осуществления
власти.
АДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. Administratio — управление),
1) совокупность государственных органов,
осуществляющих функции управления. 2) Должностные
лица управления, руководящий персонал
учреждения, предприятия.
АКТ (actum — документ), Официальный
документ. Юридический акт, издается государственным
органом, должностным лицом в пределах их компетенции в
установленной законом форме (закон, указ,
постановление и т. д.).
АНАРХИЗМ (от греч. anarhia — безвластие),
общественно-политическое течение, которое
выступало за немедленное уничтожение
всякой государственной власти (в результате «самопроизвольного»,
стихийного бунта масс) и создание федерации
мелких автономных ассоциаций производителей,
отвергало политическую борьбу. Анархизм
сложился в 40-70-х гг. 19 в. в Зап. Европе. Главными
идеологами были М. Штирнер, П. Прудон, М. А.
Бакунин, П. А. Кропоткин. В России в 19 в.
идеи анархизма нашли отражение в теории
и практике революционного народничества
в деятельности различных анархистских
групп в годы Революции 1905-07 и особенно
в годы Гражданской войны (см. В ст. Н. И.
Махно).
АРИСТОКРАТИЯ (от греч. aristos — лучший и ...кратия), 1)
форма государственного правления, при
которой власть принадлежит представителям
родовой знати. 2) В рабовладельческом
и феодальном государстве — наиболее привилегированное сословие; определенные
преимущества сохраняет в буржуазном
государстве.
БЮРОКРАТИЯ (франц. bureau — бюро,
канцелярия и ...кратия), первоначально
— власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства;
в дальнейшем — обозначение слоя служащих
в крупных организациях, возникших в различных
сферах общества. Как необходимый элемент
управления, администрации бюрократия
превращается в особый социальный слой,
которому присущи: иерархичность, строгая
регламентация, разделение труда и ответственности
в осуществлении формализованных функций, требующих
специального образования. Бюрократии
свойственны тенденции к превращению
в привилегированный слой, независимый
от большинства членов организации, что
сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и
конформизма, подчинением правил и задач
деятельности организации главным образом
целям ее укрепления и сохранения.
ВЛАСТЬ, в общем смысле способность и возможность
оказывать определяющее воздействие на
деятельность, поведение людей с помощью
каких-либо средств — воли, авторитета,
права, насилия (родительская власть, государственная,
экономическая и др.); политическое господство,
система государственных органов.
ГОСУДАРСТВО, политико-территориальная
суверенная организация особой публичной
власти, внешне выраженная в специальном аппарате
управления и придающая своим велениям
общеобязательную силу для населения
всей страны.
ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО, сфера самопроявления
свободных граждан и их добровольческих
союзов, ассоциаций, огражденных соответствующими
законами от вмешательства и произвола
со стороны государственной власти. Термин
введен Аристотелем, который называл гражданским
обществом сообщества свободных и равных
граждан, связанных между собой определенной формой
политического устройства (государство-полис).
В 17-18 вв. Гражданское общество противопоставлялось абсолютистско-феодальному государству.
В распространенном современном значении гражданское общество обозначает
совокупность отношений в сфере экономики,
культуры и др. сферах, развивающихся в
рамках демократического общества независимо,
автономно от государства. Гражданское
общество предполагает существование
широкого круга демократических прав и
свобод.
ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demos — народ
и ...кратия), форма государственно-политического
устройства общества, основанная на признании народа в
качестве источника власти. Основные принципы демократии —власть
большинства, равноправие граждан, защищенность
их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность
главы государства, представительных
органов. Различают непосредственную (основные
решения принимаются непосредственно
всеми гражданами на собраниях или посредством
референдумов) и представительную (решения
принимаются выборными органами) демократию.
Термин «демократия» употребляется также
применительно к организациям и деятельности
политических и социальных институтов (напр.,
партийная демократия, производственная
демократия).
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ (франц. differentiation, от
лат. differentia — разность,различие), разделение
целого на различные части, формы и ступени.
ДОКТРИНА (лат. doctrina), учение,
научная или философская теория, система,
руководящий теоретический или политический
принцип.
ЗАКОН, в
праве — нормативный акт, принятый высшим органом государственной
власти в установленном конституцией порядке.
Обладает высшей юридической силой по
отношению к другим нормативным актам (указам, постановлениям и
др.). Основной источник права в современном
обществе.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, в государственном праве
система органов государства, имеющих право принимать
законы. Является «ведущей ветвью» власти.
Она делигирована народом и реализуется
коллегиально, через издание законодательных
актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной
властью.
ИДЕОЛОГИЯ (от идея и ...логия), система
политических, правовых, нравственных,
религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в
которых осознаются и оцениваются отношения
людей к действительности. Термин «Идеология»
нередко употребляется также для обозначения ложного,
иллюзорного, оторванного от действительности
сознания.
ИМПЕРИЯ (от лат. imperium — власть), 1) монархическое государство, глава
которого, как правило, носил титул императора. 2) Империями назывались
также государства, имевшие колониальные владения (напр., Британская
империя).
ИНДИВИДУАЛИЗМ, тип мировоззрения, в основе
которого лежит противопоставление отдельного индивида обществу.
Индивидуализм включает широкий диапазон
ориентаций — от принципов свободного
развития личности до эгоизма и анархического
нигилизма.
ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗМ, международная солидарность
людей различных наций и рас, основа их
взаимопонимания, взаимного доверия, взаимопроникновения
культур, ценностей, знаний и технологий;
противоположен национализму.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ, в соответствии с
теорией разделения властей одна из самостоятельных ветвей государственной
власти. Осуществляет функции управления
(глава государства, правительство), основываясь на действующих
законах и иных нормативных актах. Исполнительная
власть принимает собственные постановления
и решения во исполнение актов законодательной
власти.
КАПИТАЛИЗМ, тип общества, основан на
частной собственности и рыночной экономике.
В различных течениях общественной мысли
определяется как система свободного
предпринимательства, этап развития индустриального общества, а
современная ступень капитализма — как «смешанная экономика»,
«постиндустриальное общество», «информационное
общество» и др.; в марксизме капитализм — общественно-экономическая формация,
основанная на частной собственности
на средства производства и эксплуатации капиталом наемного
труда.
КЛАСС, относительно устойчивая группа людей, имеющих общие интересы и
ценности. Концепция классов и классовой
борьбы получили распространение в Европе
в 19 в. (Сен-Симон, О. Тьерри, Ф. Гизо и др.).
К. Маркс и Ф. Энгельс связывали существование классов с
определенными способами производства,
считали борьбу классов движущей силой
истории и отводили пролетариату историческую
миссию насильственного ниспровержения
буржуазии и создания бесклассового общества
(см. Марксизм, Социализм). В современном обществе
в процессе социальной дифференциации
и интеграции, связанной с разделением
общественного труда, отношениями собственности
и другими факторами, образуются многочисленные слои и группы, между которыми
складываются отношения сотрудничества,
конкуренции или конфликта, которые все
больше регулируются на основе демократических
принципов.
КОАЛИЦИЯ (от средневекового
лат. coalitio — союз), 1) политический или военный
союз государств, договорившихся о совместных действиях в тех
или иных вопросах международных отношений
2) Соглашение нескольких политических
партий об образовании правительства
из представителей этих партий (т. н. коалиционное
правительство).
КОММУНИЗМ (от лат. communis — общий),
общее название различных концепций, в
основе которых отрицание частной собственности
(первобытный коммунизм, утопический коммунизм и др.).
В марксистской концепции исторического
процесса общественно-экономическая формация,
сменяющая капитализм и проходящая в своем
развитии две ступени (фазы) — низшую,
называемую социализмом, и высшую, называемую
полным коммунизмом.
КОМПРОМИСС (от лат. compromissum), соглашение
на основе взаимных уступок.
КОНСЕНСУС (лат. consensus — согласие, единодушие), принятие решений в
парламентах, на конференциях или совещаниях,
при заключении международных договоров
на основе общего согласия участников
без проведения формального голосования
при отсутствии формально заявленных
возражений. Метод консенсуса признан
также в ряде органов ООН, применяется на международных
конференциях и совещаниях, проводимых
в ее рамках.
КОНСЕРВАТИЗМ (франц. conservatism от лат. conservo
— охраняю, сохраняю), совокупность разнородных идейно-политических
и культурных течений, опирающихся на
идею традиции и преемственности в социальной и культурной
жизни. В ходе истории консерватизм приобретал
различные формы, но в целом для него характерны
приверженность к существующим и устоявшимся
социальным системам и нормам, неприятие
революций и радикальных реформ, отстаивание
эволюционного, органичного развития.
В условиях социальных перемен консерватизм
проявляется в требованиях реставрации
старых порядков, восстановления утраченных
позиций, в идеализации прошлого. Впервые термин
«консерватизм» употреблен Ф. Шатобрианом; обозначал концепции, выражающие
идеологию аристократии периода Французской
революции кон. 18 в. (Э. Берк, Ж. де Местер,
Л. Бональд). В период утверждения капитализма
консерватизм на Западе противостоял либерализму
и социализму.
КОНФЕДЕРАЦИЯ (от позднелат. confoederatio — союз, объединение), форма
государственного устройства, при которой
государства, образующие конфедерацию,
полностью сохраняют свою независимость,
имеют собственные органы государственной
власти и управления; специально объединенные органы
создаются только для координации действий в определенных целях (военных,
внешнеполитических и т. п.). Исторически
в форме конфедерации была создана Швейцария.
КОНФЛИКТ (от лат. conflictus — столкновение),
столкновение сторон, мнений, сил.
КОНФОРМИЗМ (от позднелат. Conformis
— подобный, сообразный), приспособленчество,
пассивное принятие существующего порядка,
господствующих мнений, отсутствие собственной
позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой
давления.
КОНЦЕПЦИЯ (от лат. conceptio — понимание,
система), определенный способ понимания,
трактовки каких-либо явлений, основная
точка зрения, руководящая идея для их
освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип различных
видов деятельности.
КОРПОРАТИВНОЕ
ГОСУДАРСТВО, одна из форм авторитарного
политического режима. Идеологи корпоративного
государства рассматривают государство как
совокупность публичных служб (корпораций), выполняющих определенные
социальные функции. Наиболее последовательно
идея корпоративного государства была
проведена при режиме Франко в Испании.
КОСМОПОЛИТИЗМ (от греч. kosmopolites — космополит, гражданин мира),
идеология т. н. мирового гражданства. В
философии стоицизма все люди являются
гражданами единого мирового государства — Космополиса.
В эпоху Возрождения и Просвещения идеал
мирового гражданства был направлен против
феодальной раздробленности (Данте, Кампанелла),
выражал идеи освобождения индивида от феодальных оков (Лессинг, Гете, Шиллер, Кант, Фихте).
В современных условиях космополитизм
выступает в виде различных социально- политических
ориентаций — от взаимодействия и сближения
народов и государств до нигилистического отношения к национальной культуре и
традициям.
КРИЗИС (от греч. krisis — решение, поворотный пункт, исход), 1) резкий,
крутой перелом в чем-либо, тяжелое переходное состояние (напр., духовный
кризис). 2) Острое затруднение с чем-либо (напр., с производством или
сбытом товаров); тяжелое положение.
ЛИДЕР (от англ. leader — ведущий, руководитель), 1) глава, руководитель
политической партии, общественной организации и др.; лицо, пользующееся
большим авторитетом, влиянием в какой-либо
группе. 2) Участник спортивного состязания,
идущий впереди.
ЛОЯЛЬНОСТЬ (от франц. или англ.
loyal — верный), 1) верность действующим законам,
постановлениям органов власти (иногда
только формальная, внешняя). 2) Корректное,
благожелательное отношение к кому-либо
или чему-либо.