Введение в предпринимательское право

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. История  и этапы развития предпринимательского права в России………………………5

глава 2. предмет и методы регулирования  в предпринимательском праве……………………………………..12

2.1. Предмет предпринимательского  права………………………………....12

2.2. Методы правового регулирования………………………………………..14

2.3. Принципы предпринимательского  права……………………………….17

ГЛАВА 3. ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА….…20

3.1. Понятие и виды источников  предпринимательского права……..…..20

3.2. Проблемы систематизации предпринимательского  законодательства………………………………………………………………26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...29

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….…31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательское право - одна из новых учебных дисциплин  для современного российского правоведения. В нынешних экономических условиях актуальность проблем правового  регулирования экономической и, в частности, предпринимательской  деятельности не вызывает никаких сомнений. Именно поэтому «Российское предпринимательское право» представляет собой учебную дисциплину, предусмотренную государственным образовательным стандартом. Следует подчеркнуть, что и в зарубежных странах изучению предпринимательской деятельности уделяется большое внимание, издается учебная и методическая литература, посвященная этой проблематике.

Вопрос о месте предпринимательского права в отечественной правовой системе является весьма неоднозначным.

В курсовой работе объектом исследования выступает предпринимательское право как  комплексная отрасль, наука и учебная дисциплина.

Предметом исследования являются отношения, связанные с  предпринимательской деятельностью, изучение основных, базовых понятий  предпринимательского права, истории его развития, а также основ правового регулирования предпринимательских отношений.

В работе были использованы как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования, такие как: исторический, логический, анализ, синтез, социологический и сравнительно – правовой.

Учитывая изложенное, следует сказать, что это и  определяет актуальность темы исследования. Целью данной работы является место  предпринимательского права в российской системе права. Для достижения этой цели необходимо решить такие задачи, как:

1. Рассказать историю  и раскрыть этапы развития  предпринимательского права в  России;

2. Раскрыть понятие российского предпринимательского права;

3. Определить предмет и метод предпринимательского права в системе права;

4. Раскрыть принципы предпринимательского права;

5. Дать понятие и определить виды источников предпринимательского права;

6. Выявить проблемы  и способы решения систематизации  предпринимательского права.

При написании работы использовались научные труды Е.А. Суханова, И.А. Смагиной и других.

ГЛАВА 1. История  и этапы развития предпринимательского права в России

Прежде чем приступить к определению основных этапов предпринимательского права, подчеркнем соотношение таких  понятий, как коммерческое, предпринимательское, торговое и хозяйственное право. При этом нужно иметь в виду, что термин «торговое право» сложился в ХIХ веке, поскольку основным видом регулируемой правом деятельности в тот период была торговля. Понятие «коммерческое право» подчеркивает ориентацию регулируемой деятельности только на извлечение прибыли. Понятие «предпринимательское право» акцентирует предмет регулирования — предпринимательскую деятельность. Следовательно, каждое из этих понятий имеет право на существование и подчеркивает те или иные аспекты одного и того же явления.

Развитие предпринимательского права в России можно разделить на три этапа:¹

- с момента зарождения  государственности и права, когда  нормы права направляются на  регулирование торговых отношений  и по момент становления торгового  права в России (IX-XVIII вв.);

- с момента направленного  регулирования правом частных  институтов зарождения корпораций  и предпринимательства в целом, по момент прихода в России Советской власти;

- период Административно-командного  управления государством, уничтожения частных институтов права;

- с момента начала  разгосударствления и возрождения  институтов частного права в  России в начале 90-х годов 20 века.

Ранними источниками  предпринимательского права считаются  договоры Руси с Византией (911, 944 и 971 гг.), содержащие нормы торгового права, например, правила регистрации отдельных товаров «наволок».

Одним из древнейших источников предпринимательского права является Русская Правда.² Это древний памятник светского писаного права Руси 10-13 веков. Русская Правда закрепляла правовые обычаи и судебную практику, регулирующую такие отношения, как нарушение прав собственности, долговые отношения, наследование, семейные отношения и др. Этот документ на протяжении трех веков содействовал углублению социальной дифференциации общества, усилению феодальной зависимости бедного сельского населения от землевладельцев, а также развитию товарного хозяйства.

Значительное влияние  на древнерусское право оказывало  оккупационное законодательство. В  период правления Золотой Орды источником права была Великая Яса Чингисхана (1206г.), содержавшая нормы обычного и уголовного права. С усилением исламизации Орды возникли суды кадиев и ингучи, действовавшие на основе шариата. Предпринимательские отношения древней Руси испытывали влияние источников права Великого княжества Литовского (1529г.), второй и третий Литовские статуты).

Следует упомянуть и  Псковскую ссудную грамоту (1467 г.). по сравнению с Русской Правдой  в ней более подробно регулировалось обязательственное право, например оформление договоров купли-продажи, залога, займа, мены, поклажи, разграничивались способы возникновения право собственности.³

В 15-17 вв. предпринимательские  отношения начинают регулироваться специальными нормами: различными грамотами, судебниками. Получает широкое распространение письменный договор. В соответствии с Судебником 1497г. вводится в действие нотариальная (крепостная) форма сделок.

Крупнейшим памятником русского феодального права стало  Соборное Уложение 1649. Оно представляло собой кодификацию всех основных отраслей законодательства. Появлению этого важного документа предшествовала социальная и политическая напряженность. Критическим моментом стал очередной московский бунт 1648 г., закончившийся созывом в июле 1648 г. Земского собора, где и была сформирована комиссия для подготовки Уложения.⁴

К тому времени в России уже действовали третейские суды, назначаемые по просьбе сторон, для  разрешения частных споров. Соборное Уложение установило, что решение  третейского суда обязательно для  исполнения. Оно не подлежит апелляции, а к нарушителям такого решения принимаются санкции. В Уложении рассматривался вопрос сервитутов, постепенно оформлялась теоретическая база понятий частной собственности.

Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г. предоставили торговым людям посада право свободной торговли. При этом на купечество возлагались новые управленческие и финансовые обязанности.

В период правления Петра I начинается унификация российского  законодательства в соответствии с  европейским правом. Возникли передовые организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Российские предприниматели совместно с иностранными пайщиками создают акционерные компании.

1800 г. ознаменовался  принятием Устава о банкротах. Этот документ регламентировал ведение учета и бухгалтерии всеми торговыми людьми по определенному образцу. Значение Устава было огромно как для развития науки о коммерции, так и для разрешения споров, поскольку в несистематизированных записях, ведущихся каждым купцом по-разному, разобраться было очень сложно. При Александре I продолжилась деятельность по кодификации, проводимая в правление Екатерины II и ПавлаI.

Вступление в царствование Николая I ознаменовалось началом работы (1826 г.) по составлению Свода законов Российской Империи. Руководил работами по сбору и переработке старых Законов и указов известный юрист М.М. Сперанский. В основу Свода законов был положен такой принцип: общественная жизнь воплощается в союз государственный и союз гражданский. В основе каждого из них лежат законы, устанавливающие границы его действия (определенные) и вытекающие из них ограждающие права (охранительные).

Свод законов опубликован  в Манифесте 31 января 1833 г. и вступил  в силу 1 января 1835 г. К Своду стали ежегодно печататься Продолжения, отменяющие отдельные статья. В них также публиковались вновь принятые законы.⁵

Особый этап русского предпринимательства приходится на конец 19 – начало 20 вв. Он связан с  отменой крепостного права 19 февраля 1861 г. и проведением реформ: земской, городской, судебной, военной, просвещения и печати 1864-1874 гг. Широкие слои населения России получили право заниматься предпринимательской деятельностью и участвовать в управлении государством. Под контролем Сената с 1863 г. издается периодическое Собрание узаконений и распоряжений правительства, в которое входят уставы акционерных и кредитных обществ, постановления министров, публикуется сенатская практика.

Аграрная реформа, начавшаяся в 1905 г., активизировала предпринимательские отношения среди крестьян и ускорила формирование класса сельской буржуазии. Правовое регулирование экономики становится одной из основных задач законодателя.

Используя старые правовые акты (Свод законов), законодатель активно  дополнял и толковал их, вводя в оборот новые подзаконные нормы. В ноябре 1905 г. был принят «Манифест об улучшении благочиния и облегчения положения крестьянского населения», уменьшавший выкупные платежи для всех категорий на 50%, а с января 1907 г. полностью их отменивший.⁶

После победы социалистической революции в октябре 1917 г. была введена в действие сформулированная в политических программах революционных партий политико-правовая доктрина «слома» старого экономического и государственного устройства России.

Предпринимательские отношения в стране существенно изменились. Новые административно-хозяйственные отношения стали основываться на таких категориях, как национализация, план, государственное регулирование. Имущественный оборот в структурном отношении распался на две части: государственный оборот, основанный на методах централизованного регулирования, и частный оборот, обслуживающий потребителя.

Формирование основ  социалистического права началось с принятием первых декретов второго  Всероссийского съезда Советов. Декрет о суде № 1 отменил действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию». Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г. Она закрепила диктатуру пролетариата, полновластие Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, установление социалистической собственности на средства и орудия производства, ликвидацию эксплуатации человека человеком и т.д.⁷

В марте 1921 г. Х съезд  партии провозгласил переход к НЭПу. В период новой экономической  политики (НЭПа) были возрождены некоторые  элементы предпринимательской деятельности, достигнуты существенные экономические результаты. Однако по мере своего развития мелкое производство могло превратиться в среднее и крупное, которое могло оказать заметное влияние на экономику. Этого политическая власть допустить не могла. Система налогообложения и государственного контроля, ужесточавшаяся по мере развития предпринимательства, привела к укрыванию частного капитала. В начале 30-х годов частное предпринимательство фактически перестало существовать в законных формах.

Постановление СТО от 19 февраля 1926 г. государственным предприятиям разрешалось участие в полных товариществах «при условии соответствия целей товарищества уставным целям  предприятия». В 1927 г. было принято Положение  об акционерных обществах. В нем указывалось, что государственные акционерные общества имеют своей целью не формирование капитала, а хозяйственную деятельность.⁸ Принцип обезличенности акций был заменен определенно-личностными отношениями, акции обществ не котировались на бирже, не переходили из рук в руки в качестве товара, а играли роль паев объединенных субъектов.

Административно-командные  методы управления продолжали действовать  и после Великой Отечественной  войны (1941 – 1945 гг.) однако экономическая  реформа 1965 г. открыла дорогу инициативе и самостоятельности предприятий. Предприятиям разрешалось теперь устанавливать нормы выработки, разрабатывать графики сменности, должностные инструкции, решать другие вопросы. Они могли сами регулировать вопросы премирования, устанавливать условия соревнований. Вместе с тем реформа 1965 г. не носила глубокого характера. В централизованном порядке по-прежнему регулировалось все до мелочей. Законодательство превращалось в громоздкую, негибкую систему и в результате становилась тормозом на пути экономического и социального развития.

Перестройка общества, объявленная  в 1985 г., выдвинула задачу расширения инициативы и самостоятельности  предприятий. Однако очередной законодательный  бум (Закон о государственном  предприятии, Закон об индивидуальной трудовой деятельности, Закон о собственности, Закон о кооперации и др.) не был направлен на отказ от государственной собственности и строго централизованной системы министерств и ведомств.

Начало современному этапу становления предпринимательского права было положено в начале 90-х годов. Постепенно вплоть до настоящего времени в России формируется хозяйственное законодательство. В настоящее время сформированы кодифицированные основы предпринимательского права: действует Гражданский кодекс Российской Федерации, множество Федеральных законов о хозяйствующих субъектах. Однако формирование норм предпринимательского права в России еще продолжаются: ведутся споры о принятии специальных кодифицированных нормативных актах о предпринимательской деятельности.