Коммерческая тайна

 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уральский государственный  экономический университет

 

 

 

 

 

 

Реферат

По правоведению 
на тему:

 

« Коммерческая тайна  »

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент гр. БМ-10-1

 

 

 

г. Екатеринбург

2013г. 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Опрос крупнейших российских компаний показал, что причинами  разглашения коммерческих секретов являются:

1.Болтливость сотрудников,  особенно связанная с употреблением  алкоголя и общением в дружеских  компаниях 32%

2.Стремление сотрудников заработать деньги любым способом, по принципу «деньги не пахнут»-24%

3. Отсутствие службы  безопасности фирмы - 14%

4.«Советская» привычка  персонала делиться опытом, давать  советы - 12%

5.Бесконтрольное использование  информационных и копировальных  средств на фирме - 10%

 
6.Психологические конфликты между  сотрудниками, между сотрудниками  и руководством - 8%

Информация, относящая  к коммерческой тайне, имеет особую материальную ценность для организаций. Любая организация - это прежде всего  ее штат и сохранение конфиденциальности ценной информации является одной из трудовых функций ее работников. Именно работники являются одним из «факторов риска» утечки такой информации. По статистике более 40 процентов сведений конкуренты получают от сотрудников интересующей их компании.

 

 

Глава 1. Понятие коммерческой тайны

Отношения, связанные  с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации и охраной ее конфиденциальности регулирует вступившая в силу с 01 января 2008 года ГК РФ часть IV и ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». С вступлением в силу части четвертой ГК РФ прекращает свое действие ст. 139 ГК РФ о служебной и коммерческой тайне. Взамен вносятся изменения в Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

Прежде всего, изменилось само понятие коммерческой тайны. Теперь она непосредственно связана с новым объектом интеллектуальной собственности - с секретом производства (ноу-хау). Так, согласно ч. 1 п. 1 Закона о тайне данный акт регулирует отношения, "связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау)".

Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера: производственные, технические, экономические, организационные и другие. В их числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).

Для того чтобы стать  объектом коммерческой тайны, ноу-хау должно отвечать следующим признакам (ст. 1465 ГК РФ, п. 2 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне»):

1) иметь действительную  или потенциальную коммерческую  ценность;

2) быть неизвестным  третьим лицам;

3) должна быть обеспечена  его недоступность для третьих  лиц;

4) правообладатель должен  специально (и, по-видимому, документально)  ввести в отношении ноу-хау  режим коммерческой тайны.

Коммерческая тайна  подразумевает под собой конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных  обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 2. Режим и защита коммерческой тайны

На каждом предприятии  перечень сведений, не подлежащих разглашению индивидуален. Их состав определяется руководителем . Существуют сведения, которые не могут быть закрытыми. Их перечень содержится в Постановлении правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, а также в ст.5 98-ФЗ. Так, нельзя скрывать учредительные документы, данные лицензий и т.д. При этом любая другая информация, исходя из интересов конкретной организации может быть отнесена к коммерческой тайне. Это могут быть сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства, планы закупок, продаж, партнеры и т.д.

Закон о коммерческой тайне четко  прописывает процедуру превращения  общедоступной информации в коммерческую тайну, а также меры по охране конфиденциальности информации (ст.10 Закона № 98-ФЗ):

- необходимо определить  перечень информации, которую надо засекретить и отразить на бумаге. Данный перечень принимается как отдельный документ, а может быть составной частью другого документа (Положения, Стандарта), его утверждение и введение в действие осуществляется приказом, распоряжением руководителя. С этим перечнем необходимо под роспись ознакомить всех сотрудников, а также указать места хранения носителей секретных данных, список секретосодержащих документов и работников, имеющих доступ к тайным сведениям;

 
1) производится ограничение доступа к материалам, составляющим коммерческую тайну путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением. Функция контроля обычно возлагается на службу безопасности, либо на службу информационных технологий, либо на руководителей всех подразделений.

Во-первых, поскольку  допущенными к информации являются сотрудники компании, их должностные  обязанности должны быть отражены в  должностной инструкции, с которой  они ознакомились под роспись  в момент приема. Такого рода ответственность заключается в обязанности контролировать копирование носителей информации ( например, ведется специальный журнал регистрации, где указывается регистрационный номер копии, дата копирования и подпись с расшифровкой сотрудника, изготовившего копию. Те же данные проставляются и на копии);

Во-вторых, ответственные работники  следят за исполнением порядка уничтожения  копий с составлением описи уничтоженных документов;

В-третьих, они отвечают за то, чтобы документы, составляющие коммерческую тайну, не были оставлены без присмотра в местах, к которым имеют доступ другие сотрудники (брошены на стол, оставлены рядом с общедоступной копировальной техникой).

 
2) организовать учет лиц, имеющих  доступ к тайной информации. Утверждается  должностной список с указанием, какие должности в штате связаны с доступом к коммерческой тайне. Он должен четко указывать на то, работники на каких должностях и к каким именно сведениям имеют доступ. Все эти группы должны обладать разными объемами информации. Руководители предприятия в целом должны иметь доступ к любой информации, касающейся деятельности предприятия, руководители подразделений - информации, касающейся работы вверенного им подразделения, специалист - должны иметь доступ к такому объему информации, который им необходим для профессионального и добросовестного выполнения своих обязанностей, технических персонал - должен иметь минимум доступа к конфиденциальной информации. При допуске рабочего персонала к конфиденциальной информации необходимо помнить золотое правило: «Чем меньше человек о чем-то знает, тем меньше он может об этом рассказать».

3) урегулировать отношения  по использованию тайной информации  с работниками на основании  трудовых договоров, так он  является основным документом, где  устанавливаются трудовые обязанности сотрудника, приказов, соглашений; а с контрагентами - на основании гражданско-правовых договоров.

Грамотно составленный трудовой договор  также поможет избежать проблем  с утечкой информации и привлечения  болтуна к ответственности. Трудовой Кодекс предоставляет работодателю возможность включить в договор условие о неразглашении коммерческой тайны (ст.57 ТК РФ). С самого начала кадровая служба обязана рассказать работнику о том, что переданная ему информация является коммерческой тайной. Далее он должен быть ознакомлен с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за его нарушение. Подтверждением соответствующего извещения является расписка работника или подписание обязательств о неразглашении, в котором можно установить размер неустойки за чрезмерную болтливость. Для компании это важно, так как получить со шпиона хоть сколько-нибудь значимое возмещение убытков весьма проблематично. Кроме того, работодатель должен создать работнику необходимые условия для соблюдения им режима коммерческой тайны, например, обеспечить сейфом. 
Но если все меры предосторожности были напрасны и нерадивый сотрудник все-таки «унес» информацию, фирма вправе расторгнуть с ним ТД по причине «разглашения работником охраняемой законом коммерческой тайны, ставшей ему известной в связи с исполнением трудовых обязанностей (п.6 ст.81 ТК РФ). Если уволенный работник захочет оспорить это основание в суде, то фирма-работодатель должна будет представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, относятся к коммерческой тайне в соответствии с действующим законодательством, и данные сведения стали известны ему в рамках исполнения им трудовых обязанностей. Доказывать придется и то, что он обязывался не разглашать такие сведения (постановление пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2). Поэтому кадровая служба любого предприятия должна сохранять все документы, свидетельствующие о выполнении работодателем необходимых мер, которые предписаны к исполнению Законом о коммерческой тайне. В противном случае, судебная тяжба рискует закончиться не в пользу работодателя.

4) нанесение на материальные  носители (документы), содержащие коммерчески  ценную информацию грифа «Коммерческая  тайна» с указанием полного  наименования и места нахождения компании-владельца (для юридических лиц), для индивидуального предпринимателя - ФИО гражданина - индивидуального предпринимателя и место его жительства. При хранении секретной информации в виде электронного документа, нанесение грифа «коммерческая тайна» не всегда является технически возможным. Получается, что такой способ хранения «нематериальных сведений» - вне закона, так как данная мера названа в числе обязательных для установления режима коммерческой тайны. На практике эту проблему решают обходным путем. Гриф наносится на сопроводительные документы, представленные в бумажной форме и передаваемые вместе с носителем коммерческой тайны работнику или партнеру по сделке.

Организация должна обеспечить меры по сохранению коммерческой тайны, следуя букве закона. В противном случае будет проблематично привлечь к ответственности человека, который ее разгласил, поскольку ни суд, ни правоохранительные органы не поддержат компанию, сославшись на нарушение правил.

Если исходить из зарубежного опыта, то с волной компьютерных преступлений, пока для нас новых и, не в полном объеме, пока урегулированных на законодательном уровне, нам придется столкнуться в недалеком будущем. Субъектами этих преступлений, как правило, являются высокообразованные специалисты, имеющие доступ к секретным программам, шифрам, кодам. В банковских системах, например, совершается мошенничество (снимаются деньги со счетов клиентов вымышленным лицом, занимаются спекуляцией, используя банковский капитал, на валютных биржах, оплачивают собственные счета и т. д.). Развитию данного вида преступлений способствует также и то, что фирмы и банки не стремятся оглашать факты компьютерных краж, чтобы не отпугнуть клиентов. Преступники, зная такое положение, шантажируют владельцев банков, угрожают раскрыть секретные коды и шифры, что может повлечь миллионы расходов для их замены. Только на расследование государственными, частными службами компьютерных ошибок банков приходится тратить около 20 млрд. долларов в год.

Зарубежные фирмы, например, используют для хранения секретной информации сейфы (шкафы), открываемые с помощью специальной магнитной карты или других сложных сигнальных электронных устройств. Следует отметить, что и эта мера значительно затрудняет к ним доступ. Особенно при наличии комплекса защитных (физических и технических) мер здания, где расположен сейф, иное хранилище.

Осуществление специальных  внутренних и внешних мер защиты ценных информационных систем должно возлагаться на специально подготовленных лиц. В этой связи, предпринимателю целесообразно обращаться за помощью к частным детективным фирмам, специализирующимся на сыске и охране собственности. Могут создаваться и собственные службы безопасности. Здесь предприниматель сам решает, что ему выгоднее: мириться с утечкой информации или привлекать частные службы безопасности к ее защите. Вопрос состоит в том, какой из убытков меньший: при утечке секретов или их охране. 
Зарубежные крупные и состоятельные фирмы вводят в свой штат дополнительную должность - сотрудника, занимающегося противодействием хищению ценной информации. Другие же фирмы постоянно или периодически пользуются услугами частных служб, специализирующихся на сыске и охране. Штатная численность этих служб насчитывает десятки тысяч сотрудников. Тенденция роста их рядов не сокращается. В действиях частных служб и полиции возникают противоречия, но их пытаются уладить с помощью закона или на паритетной основе. Существует договоренность об обмене информацией, если на охраняемой территории совершается преступление.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 3. Ответственность за разглашение коммерческой тайны

 С 2008 года вступили в силу четвертая часть Гражданского Кодекса и изменения к закону № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В целом, изменения уточнили понятие коммерческой тайны, а именно трактуют ее как секрет производства (ноу-хау), однако ничего не привнесли в ужесточение ответственности за ее разглашение.

Умышленное разглашение  коммерческой тайны подразумевает  под собой разглашение без  согласия ее владельца лицом, которому коммерческая тайна известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, совершенное из корыстных или иных личных побуждений и причинившее крупный ущерб хозяйствующему субъекту. 
Закон № 98-ФЗ устанавливает, что действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору, является разглашением тайны.

Говоря об ответственности  работника за разглашение коммерческой тайны, отграничиваются два случая:

- разглашение имело  место в период действия трудового  договора; 
- разглашение имело место после прекращения (расторжения) трудового договора.

 
Если работник разгласил служебную  коммерческую тайну в период действия трудового договора, то он может  быть привлечен как к материальной, так и к дисциплинарной ответственности. 
За разглашение конфиденциальной информации Трудовой Кодекс РФ предусматривает наступление дисциплинарной ответственности (а именно увольнение). В частности, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в виде разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей (подпункт «в» п.6 ст. 81 ТК РФ) Дисциплинарный проступок будет основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст.192 ТК РФ) В данном случае это разглашение охраняемой законом информации. То есть не только конкретные действия по распространению ценной информации, но и случаи, когда такая информация стала известной третьим лицам в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей (напр., работник не совершил или несвоевременно совершил действия, входящие в его обязанности и направленные на защиту информации, составляющей тайну). В случае оспаривания работником увольнения по данному основанию работодатель обязан представить доказательства, что сведения, которые работник разгласил (п.43 постановления Пленума ВС РФ от 14.03.2004 № 2) :