Ответственность за нарушение таможенных правил

   Ответственность за нарушение таможенных правил 2

    Нарушение таможенных правил является одним из видов административного правонарушения.

    Определение нарушения таможенных правил содержится в статье 230 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которой им признается противоправное действие или бездействие лица, посягающее на установленный Таможенным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", другими актами законодательства по таможенному делу и международными договорами Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое Таможенным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность.

    Объект  нарушения таможенных правил

    Как видно, приведенная статья содержит закрытый перечень объектов нарушений таможенных правил, которыми являются:

    - порядок перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу Российской  Федерации;

    - порядок таможенного контроля  товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

    - порядок таможенного оформления  товаров и транспортных средств,  перемещаемых через таможенную  границу Российской Федерации;

    - порядок обложения товаров и  транспортных средств таможенными платежами и их уплаты;

    - порядок предоставления в отношении  товаров и транспортных средств  таможенных льгот и пользования  ими.

    Следует оговориться, что отдельные деяния могут посягать одновременно на несколько  из обозначенных объектов. Дело в том, что такие понятия, как "таможенное оформление", "таможенный контроль" и "перемещение через таможенную границу Российской Федерации" тесно переплетены в таможенном законодательстве. Так, перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации помимо таможенного контроля (ст. 276 ТК РФ), посягает одновременно и на установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств, и на порядок проведения таможенного контроля. Статья же 288 Таможенного кодекса Российской Федерации, в силу особенностей ее диспозиции, предусматривает ответственность за нарушения таможенных правил, которые могут посягать на любой из приведенных выше объектов.

   Извлечение  из Кодекса Российской Федерации

   об  административных правонарушениях  от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ 

   Статья 16.1. Незаконное перемещение  товаров и (или) транспортных средств через  таможенную границу  Российской Федерации 

   2. Сокрытие товаров от таможенного  контроля путем использования  тайников или иных способов, затрудняющих  обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации - 

   влечет  наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц  в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) 

   Примечания.  

   1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 

   2. Для целей применения настоящей  главы под недействительными  документами понимаются поддельные  документы, документы, полученные  незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

   Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное  декларирование товаров  и (или) транспортных средств 

   1. Недекларирование по установленной  форме (устной, письменной или  электронной) товаров и (или)  транспортных средств, подлежащих  декларированию, за исключением  случаев, предусмотренных статьей  16.4 настоящего Кодекса, - 

   влечет  наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) 

   2. Заявление декларантом либо таможенным  брокером (представителем) при декларировании  товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - 

   влечет  наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) 

   3. Заявление декларантом либо таможенным  брокером (представителем) при декларировании  товаров и (или) транспортных  средств недостоверных сведений  о товарах и (или) транспортных  средствах, а равно представление  недействительных документов, если  такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, - 

   влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

   Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное  декларирование физическими  лицами иностранной  валюты или валюты Российской Федерации 

   Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и подлежащих обязательному письменному декларированию, - 

   влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

   Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного  контроля 

   Перемещение товаров и (или) транспортных средств  либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, - 

   влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных  лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

   (в  ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) 

   Извлечение  из Уголовного кодекса  Российской Федерации

   от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ

   Статья 188. Контрабанда 

   1. Контрабанда, то есть перемещение  в крупном размере[1] через таможенную  границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, - 

   наказывается  штрафом в размере от ста тысяч  до трехсот тысяч рублей или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет. 

   (в  ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 

   2. Перемещение через таможенную  границу Российской Федерации  наркотических средств, психотропных  веществ, их аналогов, инструментов  и оборудования, находящихся под  специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, - 

   (в  ред. Федеральных законов от 07.05.2002 N 50-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ) 

   наказывается  лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере  до одного миллиона рублей или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. 

   (в  ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 

   3. Деяния, предусмотренные частями  первой или второй настоящей  статьи, совершенные: 

   а) утратил силу. - Федеральный закон  от 08.12.2003 N 162-ФЗ; 

   б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; 

   в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, - 

   наказываются  лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере  до одного миллиона рублей или в  размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. 

   (в  ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 

   4. Деяния, предусмотренные частями  первой, второй или третьей настоящей  статьи, совершенные организованной  группой, - 

   наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. 

   (в  ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)