Порядок открытия и закрытия предприятий

Законодательством установлено, что число членов производственного  кооператива не должно быть менее 5. Производственный кооператив по единогласному  решению его членов может преобразоваться  в хозяйственное товарищество или  общество.

Размер уставного капитала предприятия при его создании регулируется ГК РФ, законами об отдельных организационно-правовых формах участия гражданского оборота. Так, в соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. №1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ», размер уставного капитала акционерного общества, предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия независимо от их организационно-правовой формы) должен быть не менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц на дату представления учредительных документов для государственной регистрации. Размер уставного капитала предприятий других организационно-правовых форм должен быть не менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц.

ГК РФ устанавливает, что  уставный фонд предприятия, основанного  на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Хозяйственные товарищества и общества в процессе учреждения формируют уставный капитал, вкладом  в который могут быть деньги, ценные бумаги, вещи или имущественные права  либо иные права, имеющие денежную оценку.

Так, участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная  часть должна быть внесена участниками  полного товарищества в сроки, установленные  учредительным договором. При невыполнении этой обязанности участник полного  товарищества обязан уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором.

Складочный капитал товарищества на вере формируется из вкладов полных товарищей и вкладчиков, внесение вклада последними удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику товариществом. В учредительном договоре товарищества на вере наряду с другими обязательными сведениями должны быть следующие сведения о складочном капитале: условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками (п.2 ст. 83 ГК РФ).

Уставный капитал ООО  составляется из стоимости вкладов  его участников, он определяет минимальный  размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов общества. Размер уставного  капитала общества не может быть менее  суммы, определенной законом об обществах  с ограниченной ответственностью, т.е. не менее 100 МРОТ. Не допускается освобождение участника ООО от обязанности внесения вклада в уставный капитал общества, в т.ч. путем зачета требований к обществу.

На момент регистрации  общества уставный капитал должен быть оплачен его участниками не менее  чем наполовину. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала общества должна быть оплачена его участниками  в течение первого года деятельности общества. Если не будет выполнена  эта обязанность, общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного  капитала и зарегистрировать его  уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем  ликвидации.

Уставный капитал общества может быть увеличен после внесения всеми его участниками вкладов  в полном объеме.

В соответствии с законодательством (ст.99 ГК РФ) уставный капитал АО состоит  из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами. Он не должен быть менее размера, установленного законом об АО. В ФЗ об АО установлено, что минимальный уставной капитал общества открытого типа должен составлять не менее 1000-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а ЗАО – не менее 100-кратной суммы МРОТ. Не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества, в т.ч. освобождение его от этой обязанности путем зачета требований к обществу. Открытая подписка на акции АО не допускается до полной уплаты уставного капитала. При учреждении АО все его акции должны быть распределены среди учредителей.

1.2 Учредительные документы

Разработка учредительных  документов является важным этапом, поэтому  законодательными актами установлены  определенные сведения, которые должны содержать учредительные документы. Учредительные документы (особенно устав предприятия) представляют собой свод прав, обязанностей, условий функционирования предприятия, его трудового коллектива, конституирующих статус предприятия.

В законодательных актах, регулирующих деятельность предприятий, установлены два основных учредительных  документа, которые необходимо иметь  предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы собственности: устав и  учредительный договор. В ст. 52 ГК РФ установлено, что юр. лицо действует  на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор  юр. лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое  лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного  этим учредителем.

Для государственных и  муниципальных унитарных предприятий основным учредительным документом является устав предприятия. Устав предприятия разрабатывается и утверждается его учредителями, а учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством РФ.

В Положении о государственной  регистрации субъектов предпринимательской  деятельности установлено, что устав  должен в обязательном порядке содержать  сведения об организационно-правовой форме, наименовании, нахождении предприятия, размере уставного капитала, составе, порядке распределения прибыли  и образования фондов предприятия, порядке и условиях реорганизации  и ликвидации предприятия.

В ГК РФ установлено, что  в учредительных документах юр. лица должны определяться наименование юр. лица, место его нахождения, порядок  управления деятельностью юр. лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для  юр. лиц соответствующего вида. Для  отдельных видов юр. лиц в учредительных  документах должны быть определены предмет  и цели деятельности.

Хозяйственные товарищества создаются и действуют на основе учредительного договора, который в полном товариществе подписывается всеми его участниками, а в товариществе на вере – всеми его полными товарищами. Учредительный договор полного товарищества, помимо сведений, указанных выше должен содержать условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Учредительный договор товарищества на вере должен содержать сведения (помимо установленных для других юр. лиц – п.2 ст.52 ГК РФ): условия  о размере и составе складочного  капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками. В учредительном договоре товарищества на вере должны быть установлены права не только полных товарищей, но и вкладчиков в соответствии со ст. 85 ГК РФ.

Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав, утвержденный учредителем. Учредительные документы ООО, помимо сведений, установленных для всех юридических лиц, должны содержать условия о размере уставного капитала общества; о размере долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в т.ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством, а также иные сведения, предусмотренные Федеральным законом об ООО.

В уставе ООО необходимо зафиксировать вопросы, которые  относятся к исключительной компетенции общего собрания участников ООО (в соответствии со ст.91 ГК РФ и Законом об ООО) и другие сведения в соответствии с законодательством, особенно вопросы мотивации труда наемных работников, управления персоналом и т.д.

Учредительным документом АО является устав, утвержденный учредителями. В заключенном договоре учредители АО должны определить порядок осуществления  ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций  и порядок их распределения, а  также иные условия, предусмотренные  Законом об АО.

Устав АО помимо сведений, указанных  в п.2 ст.52 ГК РФ, должен содержать  условия о категориях выпускаемых  обществом акций, их номинальной  стоимости и количестве; о размере  уставного капитала общества, о правах акционеров; о составе и компетенции  органов управления обществом и  порядке принятия ими решений, в  т.ч. в вопросах, решения по которым  принимаются единогласно или  квалифицированным большинством; об уменьшении уставного капитала общества путем покупки и погашения части акций; о компетенции общего собрания акционеров в соответствии со ст. 103 ГК РФ и Законом об АО. В уставе могут быть и другие сведения и условия функционирования АО.

Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа  голосов, предоставляемых одному акционеру. В уставе могут быть и другие сведения и условия функционирования АО.

1.3 Государственная регистрация предприятий

В соответствии с ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ регулируются отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юр. лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц.

Государственная регистрация  юр. лиц представляет собой акт  уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный  реестр сведений о создании, реорганизации  и ликвидации юр. лиц, а также иных сведений о юр. лицах в соответствии с Федеральным законом.

В государственном реестре  содержатся следующие сведения о юр. лице:

а) полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юр. лица его наименование указано на одном из языков народов РФ и на иностранном языке, в государственном реестре указывается наименование юр. лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного  органа юр. лица, по которому осуществляется связь с юр. лицом;

г) способ образования юр. лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях юр. лица;

е) копии учредительных  документов юр. лица;

ж) сведения о правопреемстве – для юр. лиц, созданных в результате реорганизации иных юр. лиц, в учредительные  документы которых вносятся изменения  в связи с реорганизацией, а  также для юр. лиц, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации;

з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юр. лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

и) способ прекращения деятельности юр. лица (путем реорганизации или  путем ликвидации);

к) размер указанного в учредительных  документах коммерческой организации  уставного капитала (складочного  капитала, уставного фонда, паевых взносов  или другого);

л) ФИО и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юр. лица, а  также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством  РФ, и идентификационный номер  налогоплательщика при его наличии;

м) сведения о лицензиях, полученных юр. лицом.

Государственная регистрация  юридических лиц осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующих орган. Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложений.

Заявитель удостоверяет своей  подписью заявление, предоставленное  в регистрирующий орган, и указывает  свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного  удостоверяющего личность документа  и идентификационный номер налогоплательщика. Подпись заявителя на указанном  заявлении должна быть нотариально  удостоверена.