Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов

Федеральная государственная образовательная организация высшего образования "Московский государственный университет культуры и искусств"

 

 

Институт информационных коммуникаций и библиотек (ИИКиБ)

Кафедра менеджмента и корпоративной культуры

Специальность «Менеджмент организаций»

 

Предмет: Социальная ответственность бизнеса.

 

Социальная защита инвалидов.

 

Контрольная работа.

 

 

 

Исполнитель: студентка II курса группы 01240з

Вазикова М.В.

Преподаватель: проф. В.Т.Клапиюк

___________________

 

 

 

 

 

Москва – 2013

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов…………………………………………….…..3

2. Социальная ответственность бизнеса………………………..………………5

Заключение……………………………………………………………………....8

Список литературы……………………………………………………………..10

отбор персонал кандидат семинар

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

         Российская Федерация является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства и способов его преодоления — важное условие социальной политики, превратившееся на современном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества. Такие проблемы, как бедность, инвалидность, сиротство, становятся объектом исследований и практики социальной работы. Организация современного общества во многом противоречит интересам женщин и мужчин, взрослых и детей, имеющих инвалидность. Символические барьеры, выстраиваемые обществом, сломать порой гораздо сложнее, чем физические препятствия; здесь требуется развитие таких культурных ценностей гражданского общества, как толерантность, уважение человеческого достоинства, гуманизм, равенство прав.

            В целом ряде зарубежных стран и в России дети и взрослые, имеющие инвалидность, изображаются объектами заботы — как своеобразное бремя, которое вынуждены нести заботящиеся о них близкие, общество и государство. Вместе с тем существует и другой подход, который привлекает внимание к жизненной активности самих инвалидов. Речь идет о формировании новой концепции независимой жизни при одновременном акценте на взаимную помощь и поддержку в совместном совладании с испытаниями, вызванными инвалидностью.

1. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов

          Инвалидность, как бы ее ни определять, известна в любом обществе, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.

 

Основные принципы формирования политики в отношении инвалидов:

1.      Государство отвечает за устранение условий, ведущих к инвалидности, и решение вопросов, связанных с последствиями инвалидности.

2. Государство обеспечивает инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражданами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни.

3.    Инвалиды имеют право жить в социуме, общество порицает изоляцию инвалидов. Для этого общество стремится сформировать условия независимой жизни инвалидов (безбарьерная среда).

4. За инвалидами признаются права и обязанности граждан данного общества. В компетенции государства находятся способы признания, обеспечения и реализации прав и обязанностей инвалидов как членов общества.

5.      Государство стремится к равнодоступности мер социальной политики в отношении инвалидов на всей территории страны, независимо от того, где проживает инвалид (в сельской или городской местности, столице или провинции).

6.      При реализации политики в отношении инвалидов должны учитываться особенности индивида или групп инвалидов: все инвалиды в силу специфики своего заболевания находятся в разных стартовых условиях, и для обеспечения прав и обязанностей граждан страны в отношении каждой группы инвалидов проводится свой комплекс мероприятий.

        Государственная политика в настоящее время остается основным публичным механизмом в определении, категоризации и легализации инвалидности и продолжает быть существенным элементом в конструировании и поддержании зависимого статуса людей с ограниченными возможностями.

         Важное место в современной государственной системе социальной защиты в соответствии с действующим законодательством отводится целевым программам (федеральным, региональным), ориентированным прежде всего на помощь наименее защищенным слоям населения, к числу которых относятся лица с ограниченными возможностями. Наиболее эффективно для этих групп населения в нашей стране реализуются федеральные программы. Примером может служить федеральная целевая программа  «Доступная среда-2011—2015» для инвалидов. Для реализации этой программы запланировано 47 млрд. рублей. Планируется обеспечить телепрограммы субтитрами, устанавливать пандусы и лифты для колясочников, а также устранить барьеры в сознании общества.

Однако, инвалиды и их семьи относятся к наиболее малообеспеченным категориям населения, так как в силу сложившейся в стране ситуации, пенсии и пособия на детей-инвалидов не могут обеспечить такому ребенку и его семье достойную жизнь. По мнению многих авторов, социальной политикой в сфере оказания помощи инвалидам мало внимания уделяется изменению общественного мнения относительно этой категории населения, что немаловажно. Детям-инвалидам необходима профессиональная помощь специалистов. Эта помощь должна носить не только медицинский характер, она должна быть комплексной, затрагивать все стороны жизни такого ребенка.

2. Социальная ответственность бизнеса

           Благотворительность и меценатство не могут существовать без развитой социальной ответственности бизнеса.

 

         Существует множество толкований этого понятия. В одних случаях акцент делается на том, как деятельность компании влияет на окружающую среду, а ее продукция – на потребителя, в других оно понимается как добровольный вклад в развитие общества. В целом социальная ответственность бизнеса – это добровольный, выходящий за рамки законодательного минимума вклад компании в развитие общества, включающий ответственность делового партнера, работодателя, гражданина и участника социальных отношений. К этому относится благотворительность и меценатство.

        Социальная ответственность бизнеса чаще всего выражается в поддержке местных сообществ в регионах присутствия компании. Нередко бизнес считает для себя необходимым хотя бы отчасти нейтрализовать вредное влияние, которое оказывает выпускаемая им продукция. Например, табачные компании занимаются изданием и распространением информационных брошюр о вреде курения и поддержкой научных исследований в области рака легких. Однако в России социальная ответственность еще не достигла уровня европейских стран. Большинству российских бизнесменов чужда забота о населении и экологии. А благотворительность сводится к организации банкетов и музыкальных тусовок.

         Государственная поддержка инвалидов, безусловно, важна. Но  помощь  преуспевающих бизнесменов также необходима.  В нашей стране постепенно входят в моду пожертвования бизнесменов на социальные нужды. Всё чаще можно услышать о проводимых крупными и средними компаниями сборах средств, о передаче части дохода с продаж того или иного товара детским домам, больницам и благотворительным фондам. Бизнес, особенно крупный, перестаёт ассоциироваться с резко и неизвестно как разбогатевшими «бандитами» и приобретает европейские черты. В странах Запада филантропия давно стала нормой. Ещё Эндрю Карнеги, один из самых богатых людей своего времени, отмечал недопустимость бесконечного накопления богатств и ещё при жизни раздал большую часть своего состояния. Современные американские и европейские богачи также активно жертвуют средства на лечение онкологических заболеваний, ВИЧ, помощь голодающим и другие цели. Самым ярким примером филантропии является Фонд Билла и Мелинды Гейтс, куда жертвуют многие из Топ-100 списка Форбс. Распространённым становится и передачи всех или большей части средств на благотворительность после смерти бизнесмена. В России и Украине жертвуемые суммы на порядок меньше, у нас больше жертвуют не частные лица, а крупные корпорации. Одной из причин такого положения дел может быть разное происхождение средств отечественных и западных миллиардеров. Большинство наших олигархов сколотили себе состояния на сырьевых ресурсах, месторождения которых достались им в бурные 90-е не из-за предпринимательских талантов, а из-за связей, положения либо банальной наглости и беспринципности. Западные миллиардеры в большинстве своём либо сами с нуля развивали свои компании, либо получили и продолжили расширять родительский бизнес. Но только ли в этом причина значительной разницы в объёмах жертвуемых сумм? Не следует забывать о том, что миллиардеры – это в первую очередь успешные бизнесмены, а уже потом – филантропы. Какую же практическую пользу извлекают миллиардеры из своих пожертвований? В США для поощрения благотворительности действует закон, по которому база налогообложения компаний и частных лиц уменьшается на сумму пожертвованных средств, многие люди охотнее отдают свои деньги частным благотворительным фондам, а не государству, а государство, в свою очередь, немного снижает расходы на социальные нужды из госбюджета. Другим стимулом для занятия благотворительностью является имидж компании. Современные российские предприниматели осознали, наконец, всю важность престижа и имиджа для будущих прибылей компании. Любой крупный акт пожертвования освещается СМИ, как правило, с указанием имени благотворителя, в результате получается очень эффективная реклама. Добродетельный имидж помогает и при найме сотрудников. Люди любят ощущать себя частью крупной компании, которая приносит пользу обществу и, по возможности, предпочтут именно социально-ответственную компанию. Ещё одним, уже сугубо российским, плюсом благотворительности можно назвать благосклонное отношение местных и федеральных властей. Распространение получило «добровольно-принудительное» спонсирование бизнесом социальных программ. Отказ от пожертвований может означать внеочередные налоговые проверки, проблемы с получением лицензий.         Можно по-разному относиться к благотворительности частных компаний, но всё-таки социальная ответственность бизнеса просто обязана прийти в российскую бизнес-среду как дальнейшая стадия построения гармоничного общества и сильной экономики.

Заключение.

      Инвалиды как социальная категория людей нуждаются в постоянной социальной защите, помощи и поддержке. Эти виды помощи определены законодательством, соответствующими нормативными актами, инструкциями и рекомендациями; известен механизм их реализации. Следует отметить, что все нормативные акты касаются льгот, пособий, пенсий и других форм социальной помощи, которая направлена на поддержание жизнедеятельности, на пассивное потребление материальных затрат. Вместе с тем инвалидам необходима такая помощь, которая могла бы стимулировать и активизировать их и подавляла бы развитие иждивенческих тенденций. Известно, что для полноценной, активной жизни инвалидов необходимо вовлечение их в общественно-полезную деятельность, развитие и поддержание их связей со здоровым окружением, государственными учреждениями различного профиля, общественными организациями и управленческими структурами. По существу, речь идет о социальной интеграции инвалидов, которая является конечной целью реабилитации. Вот почему государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, развития творческих и производственных возможностей и способностей. В нашей стране только начинает набирать темпы работа по разработке индивидуальных реабилитационных программ для лиц с ограниченными возможностями, создаются различные модели реабилитационных учреждений, внедряются инновационные технологии социальной работы с данной категорией населения, развивается реабилитационная индустрия. Восстанавливая способности инвалидов к социальному функционированию, к созданию независимого образа жизни, социальные работники и социальные реабилитологи помогают им определять свои социальные роли, социальные связи в обществе, способствующие их полноценному развитию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1.  Дивицына Н. Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками. Конспект лекций. — Ростов н/Д: «Феникс», 2005. — 288 с.

2.  Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация ≪Дашков и К°≫, 2006. — 240 с.

3.  Акатов Л.И. Социальная  реабилитация детей с ограниченными  возможностями здоровья. Психологические  основы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гу-манит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. — 368 с.

4. http://www.miloserdie.ru – Православный портал о благотворительности и социальной деятельности.

5.  Ярская-Смирнова Е. Р., Наберушкина Э. К. «Социальная работа с инвалидами», СПб., 2004.

6.      Нормативно-правовые акты Российской Федерации, посвященные вопросам инвалидности.