История переписей населения России

Однако у многих достоверность  данных последней переписи вызывает сомнение. Чтобы доказать всему миру, что СССР объективно догоняет и обгоняет США, все показатели, касавшиеся здоровья населения, продолжительности жизни, доходов людей, - "подкручивали" в большую сторону. А также существовали закрытые города, не обозначенные на картах, - их данные надо было как-то "размазывать" по всей стране. Значит, смазывалась и вся картина в целом. Не обошлось и без казусов: так, выяснилось, что число замужних женщин в нашей стране несколько превышает число женатых мужчин. По результатам этой переписи оказалось, что в Тольятти в возрастном диапазоне 15 – 25 лет на 1 тысячу женщин приходилось 1200 – 1300 мужчин. Другими словами, если Иваново называют городом невест, то Тольятти, наверное, можно назвать городом женихов.

15. ПЕРЕПИСЬ 2002 ГОДА.

С 9 по 16 октября 2002 года проведена Всероссийская перепись населения - первая в истории демократической России, в стране с другими политическими, экономическими и социальными условиями по сравнению с 1989 годом. Произошедшие изменения были так велики, а нехватка социально-демографической информации ощущалась так остро, что перепись 2002 года представляла собой не только государственное мероприятие , но и социальный заказ, инициированный самим обществом. Данные о занятости населения и о возможностях каждого региона в плане предоставления рабочих мест необходимы для создания продуманных программ борьбы с безработицей. Сведения о жилищных условиях, уровне образования, условиях жизни детей позволили сделать соответствующие социальные программы более реалистичными и справедливыми. Первая Всероссийская перепись населения позволила увидеть портрет нашей страны на тот момент, создала статистическую научную базу для реализации национальных объектов и программ в области жилья, здравоохранения, образования. Достоверная информация о демографических изменениях, национальном составе населения, миграциях, позволила выстроить более эффективную социальную, национальную политику, направленную на гармонизацию общественных отношений.

С 9 по 16 октября 2002 года – за время  переписной кампании – переписали всех людей, оказавшихся на территории РФ в данный период – как граждан России, так и представителей других государств, проживающих на территории Российской Федерации.

Вопросы переписного листа 2002 года были аналогичны вопросам переписи 1989 года.

Перепись 2002 года была переписью не семей, а домохозяйства, как это  принято во всем мире. В одной квартире могут существовать де-факто несколько домохозяйств, хотя юридически в ней проживает одна семья. Кроме того, очень часто ответственный квартиросъемщик не является главой домохозяйства.

Людей переписывали по месту фактического проживания, а не по прописке. В 2002 году, в отличие от прошлой переписи, к числу постоянного населения были относиться и те люди, которые проживали в одном месте год и более.

Строго соблюдался важный принцип  переписи – самоопределение: все  данные заполнялись со слов опрашиваемого, без использования каких-либо подтверждающих сведения документов. В частности, указывались та национальность, и тот родной язык, которые опрашиваемый называл. Состояние в браке тоже учитывалось независимо от того, зарегистрирован брак или нет: мужчина или женщина определяли сами, считают ли они себя мужем и женой.

Были опробованы новые формы  опроса, когда можно было посетить переписной участок, о месте нахождения и режиме работы которого было объявлено  заранее, и там сообщить о себе и своих домочадцах необходимые сведения. Если же и такое посещение для человека оказалось затруднительным, то он мог по телефону сообщить переписчику все необходимые данные.

Данные, сообщенные гражданами в ходе переписи, конфиденциальны. Сведения о личности опрашиваемого  присутствовали только в анкете, чтобы не усложнять первичную обработку материалов. В дальнейшем при занесении анкет в компьютер личностный аспект был изъят, получается сводная, обобщенная информация. Таким образом, сама организация  работы с полученной во время переписи информацией является гарантом конфиденциальности.

 Согласно подсчетам переписи 2002 года население России составило  145 миллионов 290 тысяч человек.  В России тогда проживали около  67 миллионов 620 тысяч мужчин и  более 77 миллионов 600 тысяч женщин. Прошлая перепись показала всю сложность демографической ситуации и позволила скорректировать политику государства в этом направлении, включая меры по стимулированию рождаемости.

16.   ПЕРЕПИСЬ 2010 ГОДА.

Всероссийская перепись населения 2010 года — мероприятие, проводимое на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщённых демографических, экономических и социальных сведений. Основной тур переписи прошёл с 14 по 25 октября 2010 года, в отдельных местах перепись проводилась с 1 апреля по 20 декабря 2010 года. Цель переписной кампании — сбор сведений о лицах, находящихся на определённую дату на территории Российской Федерации. Подготовка к проведению переписи начата в 2007 году. Обработка полученных сведений, формирование итогов, их публикация и распространение будут осуществлены в 2010—2013 годах.

Организатором переписи является Федеральная служба государственной статистики.

По предварительным данным, всего  учтено 142 905,2 тысячи человек, постоянно проживающих в России. По сравнению с переписью 2002 года население России сократилось с 145 166,7 тысячи человек до 142 905,2 тысячи человек, или на 2,2 миллиона человек (1,6 процента).

Сокращение происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа  умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение  всего межпереписного периода.

 

По-прежнему наиболее населенными  являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61 процента населения страны. По сравнению с переписью 2002 года численность населения сократилась в 63, а возросла в 20 субъектах Федерации.

Россия остается высоко урбанизированной страной. Доля городского населения в 2010 году составила 73,7 процента против 73,3 процента в 2002 году.

По данным переписи 2010 года, сохранилось  характерное для населения России значительное превышение численности  женщин над численностью мужчин, которое составило 10 515 тысяч человек против 9956 тысяч человек в 2002 году. Переписью учтено 66 205 тысяч мужчин и 76 700,2 тысячи женщин, или 46,3 процента и 53,7 процента (в 2002 году - 46,6 процента и 53,4 процента). Соотношение мужчин и женщин несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин.

 

4. Выводы.

Итак, переписи населения - трудоемкие и дорогостоящие операции. Поэтому  они проводятся относительно редко  и их программы ограничены лишь самыми необходимыми сведениями. Выборочные обследования (исследования) позволяют с меньшими затратами времени, сил и средств провести изучение интересующей исследователя проблемы на небольшой, по специальным правилам отобранной группе населения с тем, чтобы полученные результаты затем распространить на все население (или на ту часть общества, которая является объектом изучения).

Применение выборочного метода в демографии ничем не отличается от аналогичного применения его в  других науках. Он нашел широкое  применение в переписях населения. На его основе проведены две микропереписи населения в 1985 и 1994 гг. В нашей демографии выборочные исследования получили наибольшее применение при изучении факторов рождаемости.

Увы, провести настоящее выборочное исследование в нашей стране всегда было трудно, поскольку они всегда проводились в основном на энтузиазме исследователей и не пользовались поддержкой властей. Поэтому полностью от таких исследований отказываться нельзя. Нужно только проявлять научную добросовестность в их проведении и осторожность - в интерпретации результатов.

 В результате прослеживания  истории переписи населения мы  можем прийти к выводу о  том, что тенденции рождаемости  в России укладываются в мировой  демографический контекст, при котором  уровень рождаемости развитых  стран не обеспечивает замещение поколений. Общий коэффициент рождаемости в России достиг показателя, соответствующего показателю развитых стран Запада, однако, поскольку смертность остаётся на высоком уровне и снизилась средняя продолжительность жизни, то естественная убыль населения в России приобрела катастрофический характер.

Ближайшая перепись населения намечена на 2020 год. И пройдет она уже по-другому. Ответить на вопросы можно будет онлайн. Бумажные бланки частично заменят электронные. Вопросник разместят на государственном портале переписи населения.

Но придет переписчик уже не с бумажными бланками, а с планшетным компьютером. Интервью будут проходить быстрее, а полученная информация обрабатываться автоматически. Тем, кто с современными технологиями на вы, переживать не стоит. Стационарные участки, куда люди смогут самостоятельно придти и заполнить традиционные бумажные вопросники, останутся открытыми.

За отказ от участия в ней  надо штрафовать, считает Росстат. В 2013 г. статистическое ведомство намерено подготовить закон за отказ от участия в переписи населения.

Закон об обязательности участия в  переписи предусмотрен планом присоединения  России к ОЭСР и в соответствии с этим планом должен быть готов  к 2014 г., рассказала начальник управления Росстата Ольга Антонова: «ОЭСР ставит в укор, что у России нет обязательного участия в переписи и что мы получаем неполную информацию». Во многих странах перепись обязательна – например, в США, Польше, Венгрии, Болгарии, Швейцарии, перечисляет она. 

Работа над законопроектом займет весь следующий год – слишком большой пласт законодательства затрагивается, говорит Антонова. Например, по закону о защите персональных данных свою национальность человек может не сообщать, если не хочет: в переписи-2010 ее не указали 5,6 млн человек (почти 4% населения), 3,5 млн не сообщили свое образование, 4 млн – гражданство, более 1 млн отказались участвовать в переписи совсем. 

Особенно сложно переписчикам в  больших городах, граждане прячутся за заборами коттеджей и металлическими дверями квартир. Бегать с переписными листами в XXI веке вообще не дело, считают в Росстате, намереваясь предусмотреть возможность заполнения переписных листов по интернету (с последующей проверкой по IP-адресу), а также на оборудованных компьютерами переписных участках.

За неучастие в переписи, недостоверные сведения будет административная ответственность – штраф, его размер Росстат пока даже не обсуждает. Например, в Великобритании такой штраф составляет 1000 фунтов.

 

5.  Список использованной литературы.

 

 

1. Борисов В. А. Демография. – М. : Изд. дом NOTABENE, 2001. - 272 с.
2. Булатов А. С. Демографическая проблема – М., 2004. – 196 с.
3. Громыко Г. Л. Теория статистики: Учебник - М.: ИНФРА-М, 2003. – 280с. 
4. Елисеева И. И., Юзбашев М. М. общая теория статистики: Учебник /Под ред. И. И. Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2001. – 234с.
5. Медков В. М. Демография: Учебник. – Ростов-на-Дону, 2002. – 35с.
6. Теория статистики: Учебник / Под ред. проф. Г. Л. Громыко. - М.: ИНФРА-М, 2003. – 280с.
7. http://www.perepis-2010.ru
8. http://www.krskstate.ru/perepis2010/hisotry
9. http://www.gks.ru