Наркотизм как социальное явление

  Наркотизм как социальное явление

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие наркотизм как социального явления………………………....4
2. Современное состояние незаконного оборота наркотиков……..…...10
3. Анализ проблем наркотизма и структуры рынка антинаркотических услуг……………………………………………………………………..15

Заключение……………………………………………………………………….17

Список литературы………………………………………………………………18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Для всех нас совершенно очевидно, что наша страна на протяжении последних десятилетий находится в полосе тяжелейшего кризиса, который охватил практически все сферы социальной действительности во всех регионах России. 
         Большинство исследователей считают, что прежде всего это кризис экономический и причины его необходимо искать в недостатках социалистической экономики. 
         Законы развития общества неразрывно связаны с основными законами диалектического материализма. История развития любой страны представляет собой богатый калейдоскоп этапов взлетов и падений, наглядное подтверждение закона единства и борьбы противоположностей.                          Периоды эти были разными: с головокружительными успехами и катастрофическими последствиями, плавно переходящими из одной стадии в другую и незаметно вытекающими друг из друга, неизменно сменяющими друг друга. Смена исторических этапов происходит под влиянием различных причин и тенденций, как положительных, так и отрицательных. 
         Причиной всех социальных явлений служат социальные противоречия, основным из которых является противоречие между развивающимися производительными силами и отстающими от них производственными отношениями. Задачей государства является умение разрешать эти противоречия, не допуская их вступления в фазу конфликта, то есть в фазу, в которой возникают социально-негативные явления. 
          Наркомания, или наркотизм, как ее называют в последнее время, относится к одной из разновидностей социальных проблем, представляющих серьезную угрозу для общественного развития. Несмотря на множество научных исследований, посвященных поиску эффективных способов и мер противодействия распространению этой угрозы, особого прогресса в решении вопроса не наблюдается. Все больше и больше людей поражаются этим недугом.  
                        1. Понятие наркотизм как социального явления 
 
        Современный этап в жизни России – исторически поворотный во всех отношениях – в число важнейших выдвигает задачу научно обоснованного управления социальной сферой жизни. Одной из приоритетных проблем для Российского общества, сегодня является проблема распространения наркотиков и злоупотребления ими. Размах торговли наркотиками в мире достиг невообразимых масштабов:  
- 400 млр. долларов США – таков, по оценкам ООН ежегодный оборот наркотиков. Это 8% мировой торговли.  
- 70% средств, находящихся в распоряжении криминальных группировок, поступают к ним от торговли наркотиками.  
- 75% такова предельная рентабельность наркобизнеса; (это означает, что наркоторговля перестает приносить прибыль лишь в том случае, когда из оборота изымается и уничтожается 75% поставляемых на рынок наркотиков).  
         Появление и распространение наркотиков в мире мгновенно повлекло за собой массу негативных явлений в социуме, таких как: ухудшение генофонда нации; снижение рождаемости; увеличение уровня заболеваемости такими социально опасными болезнями как туберкулез, СПИД, гепатит.  
         Наркомания в современной России приобретает характер эпидемии.  
Уровень наркотизации населения страны с каждым годом повышается. Наблюдается тенденция к омоложению лиц употребляющих наркотики. За последние 5 лет число наркоманов в РФ возросло примерно в 3,5 раза и, по мнению специалистов Совета по внешней и оборонной политики РФ, при сохраняющейся тенденции в последующих годах число наркозависимых может превысить 3 млн. человек.  
         Таким образом, с учетом возрастной принадлежности большинства наркоманов (13-25 лет) под угрозой оказываются до 1/3 нового поколения страны.  
          Наркомания – в переводе с греческого языка «наркозис» означает сон, оцепенение, «мания» – страсть, безумие. В самом слове содержится объяснение состояния, в котором оказывается тот кто, принимал сильнодействующие на нервную систему наркотики. В Федеральном законе РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» находим следующее толкование наркомании – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества. 
           Наркотизм – это социальное явление, сущность которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения, а формы выражаются в совокупности прямо или опосредованно связанных с наркотиками общественно опасных действий посягающих на здоровье людей. 
           Больной наркоманией – лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с Федеральным законом РФ «О наркотических средствах и психотропных веществ» поставлен диагноз наркомании. 
            Наркомания это такое явление, которое требует весьма тщательного изучения такими науками как медицина, фармакология, психология, криминалистика, социология, социальная работа, юриспруденция. 

      Борьба с наркоманией в Российской Федерации, так же как и во многих странах мира, носит, прежде всего, государственный характер. В России разработаны законодательные и нормативные акты, посвященные этому вопросу, действует Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».  
         Существует Федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими. Различные министерства и ведомства призваны на помощь в искоренении проблемы наркомании и наркотизации населения. 
       По данным здравоохранения на начало 1998 года почти 230 тысяч граждан России состояло на специальном диспансерном учете как лица, потребляющие наркотики без назначения врача. На 100 тысяч человек приходится в среднем 158 лиц такой категории – это один из самых высоких показателей в Европе. Поскольку коммерческая стоимость 2-х-недельного курса лечения в России одного больного наркоманией составляет примерно 2 тыс. долларов США, большое значение приобретают профилактика и антинаркотическая пропаганда. 

    Организация мероприятий по профилактике наркомании сроится на основе программ, объединенных общей концепцией профилактической работы.

    Цели такой работы – создание в молодежной среде ситуации, препятствующей злоупотреблению наркотиками и снижение вреда от их употребления. 

    Любая профилактическая программа должна включать в себя определенные виды деятельности в каждом из следующих направлений:  
• распространение информации о причинах, формах и последствиях злоупотребления наркотическими средствами;  
• формирование у подростков навыков анализа и критической оценки информации, получаемой о наркотиках, и умение правильно принимать решения;  
• предоставление альтернатив наркотизации (цель работы в данном направлении – коррекция социально-психологических особенностей личности);  
• целевая работа с группой риска – определение групп риска и оказание адекватной помощи в преодолении проблем ведущих к появлению тяги к наркотикам;  
• взаимодействие с организациями и структурами, проводящим профилактическую работу;  
• работа по изменению отношения к злоупотребляющим наркотики. 

    Это общие принципы ведения профилактической работы. Для эффективной борьбы с наркоманией необходимо учитывать региональные особенности наркомании.

    Наркотизм, как и любое социальное явление, имеет свои, присущие только ему, специфические признаки, выражающиеся, так же как и преступность, в специфическом поведении. Но в отличие от преступности наркотизм связан с употреблением людьми наркотических веществ, которое само по себе не приносит вреда обществу, но вот его последствия представляют серьезную угрозу для здоровья людей, экономики и культуры в самом широком смысле этого слова.

    Итак, ядром содержания актов человеческого поведения - наркотизма будет служить употребление людьми наркотических веществ, приводящее к потере контроля за своим поведением и нарушениям в связи с этим существующих социальных норм.

    Анализ криминогенной ситуации в России, результаты социологических и криминологических исследований свидетельствуют о нарастании и углублении негативных тенденций, связанных с распространением наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблением ими.

    Криминогенная ситуация в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в настоящее время характеризуется следующими основными явлениями. 
С одной стороны: 
- растет число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков (по некоторым оценкам, их насчитывается до 4 млн.), в общественном сознании бытует мнение о возможности и безвредности употребления наркотиков, появляется так называемая семейная наркомания; 
- растет доля тяжелых наркотиков (героин, опий, кокаин) в структуре их потребления; 
- увеличиваются контрабандный ввоз и транзит по стране наркотических средств, российская наркопреступность интегрируется в международный наркобизнес; 
- доходы, полученные от наркоторговли, используются для подкупа различных должностных лиц в целях финансирования террористов и экстремистских организаций.

    С другой стороны: 
- не восстановлена эффективная комплексная система предупреждения и профилактики наркомании, охватывающая все институты государства и общества; 
- не встречает должного отпора и жесткого противодействия со стороны правоохранительных органов распространяющийся наркобизнес, а сама система противодействия с их стороны носит не упреждающий, а реагирующий характер; 
- имеются серьезные пробелы в охране и обустройстве государственной границы, способствующие беспрепятственному проникновению в страну наркотиков; 
- не обобщена судебная практика по уголовным делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, при этом суды зачастую применяют мягкие виды наказаний либо ограничиваются условными наказаниями, которые явно не соответствуют тяжести совершенных деяний; 
- не способствует перевоспитанию личности действующая уголовно-исполнительная система; 
- отсутствует единый специальный учет лиц, потребляющих наркотики и психоактивные вещества; 
- не в полной мере используется потенциал общества, на этом фоне слабо звучит антинаркотический голос общественности, а средства массовой информации еще недостаточно агрессивны по отношению к потреблению наркотиков и слабо пропагандируют здоровый образ жизни; 
- отдельные нормы антинаркотического законодательства несовершенны и не в полной мере соответствуют международному праву; 
- не разрешена проблема недопущения направления в Вооруженные Силы

России, а также к иным видам профессиональной деятельности, связанной с безопасностью общества и государства, лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ; 
- слабо работает система реабилитации лиц, страдающих наркозависимостью.

    Среди негативных тенденций также можно с уверенностью выделить следующие. 
- Резкое возрастание уровня наркотизации населения. 
- Возрастание смертности, вызванной употреблением наркотиков. 
- Быстрый рост наркопреступности. 
- Повышение квалификации наркопреступников, слияние наркопреступности с организованной преступностью.

    Одной из причин такого роста потребителей наркотиков является возрастающая популярность наркотиков среди молодежи. Как уже было сказано ранее, возрастает смертность от употребления наркотиков. Кроме собственно смертности от передозировки наркотиков, которая за последние 5 лет увеличилась более чем в 4 раза, возрастает смертность от сопутствующих заболеваний: вирусного гепатита С и ВИЧ-инфекции. Как показывает расчет, в незаконном обороте внутри нашей страны и на транзитных маршрутах "сквозь" государство находится свыше 3000 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Правонарушений, связанных с наркотиками, совершается не менее 3,1 млн. в год.

    Поскольку наркомания, как правило, связана с противоправными действиями, она нередко выступает причиной преступлений и административных проступков, что и характеризует ее повышенный социальный вред. Сегодня отмечают не просто рост числа наркоманов, но и усиление и активизацию наркодельцов, превращение наркобизнеса в составную часть организованной преступности в России, все большую интернационализацию российского наркобизнеса. Действительно, факты говорят о том, что при сохранении существующей тенденции для России в ближайшем будущем создается реальная угроза высокой степени наркотизации населения. Статистика уже демонстрирует значительный прирост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и это с учетом высокой латентности данных преступлений. 
 
 
              2. Современное состояние незаконного оборота наркотиков 

    Наркоситуация в России не позволяет говорить о некоторой оптимистической перспективе в сфере потребления наркотиков и преступлений связанных с этим. Эта тенденция характерна не только для России, но и для мира в целом. Последнее вряд ли может успокоить те силы общества, которые осознали пагубность распространения наркоэпидемии в стране. Несмотря на усилия государств мирового сообщества, направленные на преодоление наркотизма как на национальном, так и на международном уровнях, наркобизнес и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ продолжают процветать во всем мире, и в нашей стране.

    Россия с недавних пор стала одним из привлекательных рынков наркотиков. Сегодня на территории России он составляет приблизительно $2,5 миллиардов. Это в пределах 0,5% мирового рынка наркотиков, но им уже поражено где то 3,5 4 млн. граждан России или от 5 до 5,9% всех страдающих наркозависимостью в мире 2,3 2,6% населения страны. Снижается средний возраст потребляющих наркотики и сегодня он уже составляет 13-14 лет. Наркотик поражает практически все слои населения страны. Если прежде в основном потребителями наркотиков были низшие слои российского общества, то сегодня наркотик стал захватывать средние и высшие слои общества. Наркозависимость становится явлением для России, как это не печально говорить, обыденным и имеет тенденцию к расширению и углублению.

    Анализ наркозависимости и ее проявлений на современном этапе в России, сделанный некоторыми исследователями в этой области, позволяет говорить о возникновении устойчивых тенденциях в его развитии. 
Во-первых, продолжается процесс значительного распространения наркотизма в обществе, растет число наркоманов и потребителей наркотических средств и психотропных веществ, растет преступность, связанная с нелегальным оборотом указанных препаратов, расцветает наркобизнес.

    Во-вторых, расширяется география наркотизма. В России нет ни одного региона, не охваченного этим явлением. Завоевав города наркотизм прочно начинает осваивать свои позиции и в сельской местности. Сегодня тем самым разрушаются прежние представления о том, что распространение наркотиков связано с миграционными процессами и соответствующим этим мигрантам, обычно с юга страны, традиций, обычаев, привычек, наклонностей и своеобразного образа жизни. Сегодня идет осознание иных причин распространения наркотиков, связанных с социально-экономическими причинами (рост бедности, социальной дифференциации, падение жизненного уровня, безработицы и т.п.); с проникновением метастаз бездуховности из центра на окраины страны; с расширением географии деятельности “миссионеров” наркобизнеса; пассивности соответствующих государственных структур и слабость, а то и вообще отсутствие общественных объединений, призванных осуществлять противодействие наркозависимости.

    В-третьих, все более тесной и очевидной становится связь российской наркоситуации с международной. Это проявляется в интеграции российского и международного наркобизнеса, и в тех закономерностях распространения наркозависимости в различных странах и в России. Россия, вступив в рыночную фазу развития, испытывает на себе все отрицательные следствия функционирования рынка вообще, регулируемого спросом и предложением.