Общая характеристика государственных пособий гражданам имеющим детей

- средств  бюджетов субъектов Российской  Федерации в виде ежемесячного  пособия на ребенка;

- средств  федерального бюджета, выделяемых  в установленном порядке Фонду  социального страхования Российской  Федерации на выплату ежемесячного  пособия по уходу за ребенком  лицам, фактически осуществляющим  уход за ребенком и не подлежащим  обязательному социальному страхованию  (за исключением ежемесячного  пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацами вторым  и третьим настоящей части). Порядок  финансирования указанных расходов  устанавливается Правительством  Российской Федерации;

- субвенций,  предоставляемых бюджетам субъектов  Российской Федерации из Федерального  фонда компенсаций, образованного  в составе федерального бюджета,  через федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий функции  по управлению государственным  имуществом, оказанию государственных  услуг в сфере образования,  на выплату единовременного пособия  при передаче ребенка на воспитание  в семью.

Установлено, что в районах и местностях, в которых в установленном  порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих районных коэффициентов.

 

 

Раздел 2. Право на пособие, порядок назначения и выплат.

 

 

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает  единую систему государственных  пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и  воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства  и детства.

Статьей 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлены  следующие виды государственных  пособий гражданам, имеющим детей:

- пособие  по беременности и родам;

- единовременное  пособие женщинам, вставшим на  учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности;

- единовременное  пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное  пособие по уходу за ребенком;

- ежемесячное  пособие на ребенка;

- единовременное  пособие при передаче ребенка  на воспитание в семью.

Федеральным законом от 25.10.2007 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" перечень пособий  был дополнен следующими видами:

- единовременным  пособием беременной жене военнослужащего,  проходящего военную службу по  призыву;

- ежемесячным  пособием на ребенка военнослужащего,  проходящего военную службу по  призыву.

 

Пособия по беременности и родам

В соответствие со ст. 6 Федерального закона N 81-ФЗ Право  на пособие по беременности и родам  имеют:

- женщины,  подлежащие обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

- женщины,  обучающиеся по очной форме  обучения в образовательных учреждениях  начального профессионального, среднего  профессионального и высшего  профессионального образования  и учреждениях послевузовского  профессионального образования;

- женщины,  проходящие военную службу по  контракту, службу в качестве  лиц рядового и начальствующего  состава в органах внутренних  дел, в Государственной противопожарной  службе, в учреждениях и органах  уголовно-исполнительной системы,  в органах по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, в таможенных  органах;

- женщины,  при усыновлении ими ребенка  (детей).

Пособие по беременности и родам выплачивается  за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных  дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят  шесть, при рождении двух или более  детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск  по беременности и родам исчисляется  суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении  ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев  пособие по беременности и родам  выплачивается за период со дня его  усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам устанавливается  в размере:

- среднего заработка, на который  начисляются страховые взносы  на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности  и в связи с материнством, и  с учетом иных условий, установленных  Федеральным законом "Об обязательном  социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и  в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством, в том числе  женщинам из числа гражданского  персонала воинских формирований  Российской Федерации, находящихся  на территориях иностранных государств  в случаях, предусмотренных международными  договорами Российской Федерации;

- 500 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

- стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности

 

В соответствие со ст. 9 Федерального закона N 81-ФЗ Право  на единовременное пособие дополнительно  к пособию по беременности и родам  имеют женщины, вставшие на учет в  медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере  500 рублей.

Согласно  ст. 11 Федерального закона N 81-ФЗ Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух или более  детей указанное пособие выплачивается  на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка указанное  пособие не выплачивается.

Единовременное  пособие при рождении ребенка  выплачивается в размере 13000 рублей.

Единовременное  пособие при передаче ребенка  на воспитание в семью

 

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает  единую систему государственных  пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и  воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Основной  акт, в вопросе о государственных  пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон о государственных  пособиях гражданам, имеющим детей, принятый Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года распространен на:

- граждан  Российской Федерации, проживающих  на территории Российской Федерации;

- граждан  Российской Федерации, проходящих  военную службу по контракту,  службу в качестве лиц рядового  и начальствующего состава в  органах внутренних дел, в Государственной  противопожарной службе, в учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, органах по контролю  за оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, таможенных  органах, и гражданский персонал  воинских формирований Российской  Федерации, находящихся на территориях  иностранных государств в случаях,  предусмотренных международными  договорами Российской Федерации  Независимо от места прохождения  военной службы по контракту  (на территории России или за  ее пределами), военнослужащие должны  считаться проживающими в Российской  Федерации, и, следовательно, они  вправе - при прочих равных условиях - получать государственные пособия  на детей безотносительно к  конкретному месту проживания (Определение  Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 N 134-О);

- постоянно  проживающих на территории Российской  Федерации иностранных граждан  и лиц без гражданства, а  также беженцев;

- временно  проживающих на территории Российской  Федерации и подлежащих обязательному  социальному страхованию иностранных  граждан и лиц без гражданства.

Единовременное  пособие при передаче ребенка  на воспитание в семью.

Право на единовременное пособие при  передаче ребенка на воспитание в  семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается  на каждого ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей.

 

Единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

 

Рассмотрим единовременное пособие  беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву (далее  ЕдПБЖВ) - и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее ЕжПРВ).

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, имеет  жена военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, не предоставляется  жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, имеет  жена военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, выплачивается  независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным  законом N 81-ФЗ и законами субъектов  Российской Федерации.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, не предоставляется  жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.

 

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

 

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, имеют:

- мать  ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву;