Оциальная поддержка женщин в сфере занятости

Содержание

 

Введение.......................................................................................................................3

Глава 1. Женщина в сфере занятости

1.1 Существующие проблемы  трудоустройства женщин

1.2 Социогендерные особенности  женской занятости в России

Глава 2. Социальная поддержка женщин в сфере занятости

2.1  Проектирование социальной поддержки женщин в сфере труда и занятости

2.2 Социальные аттитюды  к женскому бизнесу .

2.3 Женская занятость и  карьера как объект социальной  политики

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Современная российская женщина значительным образом отличается от своих советских предшественниц. Она более целеустремленная, амбициозная, с обширным кругом знаний и умений, мотивированная на карьерный рост и профессиональный успех, но, к сожалению, даже сегодня при трудоустройстве на работу она сталкивается с такой проблемой, как дискриминация по половому признаку. Ярким примером данной ситуации в России является Государственная Дума. Это мини-экспозиция всей России.

Но современные женщины не намерены мириться с тем, что российское законодательство не в полной мере защищает их права в сфере занятости, а точнее не «работает» должным образом по их защите. Российская дама готова к реформам, т.к. видит свое место в обществе не только, как «хранительница семейного очага», но и бизнес-леди.

Этими фактами и объясняется актуальность нашей курсовой работы.

Изучение данного вопроса дает возможность ознакомиться с существующей ситуацией в России и предложить некоторые изменения, как в сфере законодательства, так и в сфере трудового общения, чтобы данная проблема не имела такой масштабности, а со временем вообще перестала существовать.

Главная цель исследования – проанализировать место женщины в сфере занятости, проблематику этого вопроса в российском обществе и распланировать, как помочь женщинам в сфере занятости.

Задачи:

- определить роль и  место женщины в сфере занятости;

- рассмотреть существующие  проблемы трудоустройства женщин;

- охарактеризовать методы  защиты женщин от дискриминации  в сфере труда и занятости;

          -  рассмотреть социогендерные особенности женской занятости в России;

          -  изучить социальные аттитюды к женскому бизнесу;

 

Объектом курсовой работы является социальная поддержка женщин в сфере занятости, предметом — проектирование социальной поддержки женщин в сфере занятости.

 

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. В нашем исследовании использованы методы наблюдения, анализа, проектирование.

 

 

1. Женщина в сфере занятости

1.1 Существующие  проблемы трудоустройства женщин

 

 

Дискриминация в сфере труда и занятости - одна из самых важных проблем не только для женщин, но для российского общества в целом. Пока Россия не решит ее, пока не остановит дискриминацию (а за последние годы она не только не уменьшается, но даже и усиливается), общество не решит ни одну социальную проблему в России. По одной простой причине. Дискриминация женщин в сфере труда и занятости является первоосновой таких острых социальных явления как бедность семьи с детьми, уровень рождаемости, дефицит квалифицированной рабочей силы и феминизация бедности. Среди бюджетников, составляющих основную массу бедных, около 80% составляют женщины. Это так называемые «новые бедные», то есть люди, работающие и в то же время живущие в условиях бедности. В отличие от большинства стран наличие работы в России не гарантирует материального благополучия.

Кроме этого Россия не решит ни одну проблему, связанную с детьми, потому что значительная часть детей живет в семьях, где «кормильцами» являются бедные работающие мамы. Ведь 30% детей в России рождается вне брака. Кроме того, больше половины браков приходит к разводу. Алименты платят только 16% разведенных мужей. А размеры детских пособий, несмотря на провозглашенную политику поддержки материнства, поистине нищенские - после достижения ребенком полутора лет и вплоть до его совершеннолетия они в основном не превышают 200 рублей. (В то время как пособия на детей в приемных семьях составляет от 8000 до 15000 рублей в месяц в зависимости от региона). Консорциум женских неправительственных объединений. Проблемы правовой защиты женщин от дискриминации в сфере труда и занятости. - М.: Консорциум, 2008. - с.15

Таким образом, не выполняются условия даже простого воспроизводства, в соответствии с которыми доход домохозяйства должен быть не менее прожиточного минимума на каждого члена. Около 57% семей с детьми живут в условиях бедности. А это значит, что дети не имеют нормального питания, не получают ни нормального образования, ни нормального медицинского обслуживания, тем самым нарушаются нормы Конституции РФ, гарантирующей достойный образ жизни всем гражданам и членам их семей. И когда российские генералы заявляют, что новобранцев в армии приходится «откармливать, т.к. у них нет сил, таскать автомат». Это результат российской социальной политики, и результаты сохраняются, пока дискриминация женщин остается фактом нашей повседневной жизни. Все это подтверждает, что пока не преодолена феминизация бедности, ни одна социальная программа не будет успешно решена.

Для женщин по-прежнему закрыты престижные и хорошо оплачиваемые профессии. Чем престижнее, чем больше зарплата в профессии, тем меньше там женщин. В РФ продолжает сохраняться список запрещенных для женщин профессий, в котором более 300 названий. Чтобы прикрыть факты откровенного нарушения права женщин на свободный выбор профессии, политики зачастую занимаются «дешевой демагогией». Например, женщины могут по состоянию здоровья, в том числе и репродуктивного, стоять на холодной мокрой палубе и заниматься засолкой рыбы. И это не вредно. А быть штурманом или капитаном - нельзя. Быть стюардессой можно, а получать образование летчика-штурмана-радиста - нельзя. Такая российская государственная «забота».

Если растет социальная престижность и повышается оплата какой-либо профессии, неизбежно начинается вытеснение из нее женщин - например, банковские и финансовые учреждения. Аналогичный процесс сегрегации наблюдается и внутри любой профессии - чем ниже должностная позиция, чем меньший финансовый поток доступен на этом уровне, тем выше доля занятых там женщин. Чем выше должность, чем больше денег - тем меньше женщин можно увидеть на этом уровне. Консорциум женских неправительственных объединений. Проблемы правовой защиты женщин от дискриминации в сфере труда и занятости. - М.: Консорциум, 2008. - с.17

При этом по данным официальной статистики, женщины составляют 51% общей численности занятых, или 36 млн. человек. Среди женщин трудоспособного возраста работают более трех четвертых. Самый высокий уровень занятости среди женщин -- в возрасте от 30 до 49 лет (86% численности всех женщин этой возрастной категории). Незанятость более молодых связана с рождением детей и необходимостью ухода за ними.

Следует отметить, что уровень образованности работающих женщин несколько выше по сравнению с мужчинами. Среди занятых, имевших высшее образование, 52,8% составляют женщины. Число женщин, имеющих среднее специальное образование среди занятых, еще больше -- 57,5%. Высокий образовательный ценз женщин обусловливает наличие «женского сектора» в сфере общественного производства, к которому относятся системы здравоохранения, образования и воспитания,- сфера культуры и социального обслуживания. Скиндер Н.В. Современные российские женщины в сфере труда и занятости // Интернет источник

Таким образом, открыто говорить о проблеме трудоустройства женщин, о существующей дискриминации по половому признаку важно и нужно, т.к. именно таким способом можно более всего привлечь внимание государственных органов к данному вопросу, а именно к его разрешению.

 

Существует множество проблем в сфере трудового права. Одной из актуальных - является дискриминация в сфере труда, которая наиболее часто проявляется по половому признаку.

Причинами дискриминации женщин чаще всего являются беременность, наличие детей или предполагаемое материнство в будущем.

Запрет, на отказ в приеме на работу женщин по причине наличия у них детей является односторонней нормой дискриминационного характера. Это объясняется тем, что нет запрета на отказ в приеме на работу мужчин по той же причине.

В условиях рыночной экономики особо актуальным является вопрос организации собственного дела, в том числе женщинами. С этой целью, достижение которой во многом поспособствует сокращению женской безработицы, необходимо осуществлять консультирование безработных женщин по вопросам организации предпринимательской деятельности в различных областях.

По всей России женщин вытесняют с работы под предлогом «возвращения в семью», увольнение с работы называют «высвобождением». Сферой женской занятости становятся преимущественно второстепенные, подсобные виды труда.

Высокий уровень вовлеченности женщин в трудовую деятельность обусловливает и высокий уровень безработицы среди них. Женскую безработицу (полную и неполную) оценивают в 7-8 млн. человек.

Специалисты отмечают сложность положения женщин на рынке труда. Сокращение производства в государственном секторе, а также летаргия отраслей с преобладанием женского труда обостряют проблему занятости женщин.

Чрезвычайно остры проблемы женской занятости в депрессивных районах, связанных с остановкой градообразующих предприятий, преимущественно использующих женский труд. В некоторых регионах женщине вообще невозможно найти работу. В Ингушетии, Дагестане, Ивановской, Сахалинской и ряде других областей женская безработица достигла 90%.

В особенно тяжелом положении находятся женщины, относящиеся к категории слабо защищенных в социальном плане:

 

женщины, имеющие малолетних детей, детей-инвалидов;

 

одинокие матери;

 

выпускницы средних и высших учебных заведений, не имеющие опыта работы;

 

женщины предпенсионного возраста;

 

жены военнослужащих, которые из-за частых переездов теряют квалификацию;

 

многодетные матери. Дискриминация в сфере труда: теория и практика: Научно-практический сборник. М.,2008. - 272 с.

 

Таким образом, проблема трудоустройства женщин практически во всех субъектах Российской Федерации является наиболее актуальной при повышении конкурентоспособности российского рынка труда. С целью разрешения сложившейся ситуации необходимо принимать комплекс мер, направленных как на постоянное, так и на временное трудоустройство женщин, которые будут способствовать повышению их уверенности в собственных силах и как следствие увеличению процента занятых в различных отраслях экономики.

 

1.2 Социогендерные  особенности женской занятости  в России.

Современное положение женщин, как представляется, является следствием традиций, отражающих патриархальность российского общества. Истоки социальной дискриминации женщин следует искать в глубокой древности. Отношение к женщине как к существу неполноценному нашло свое отражение в философских и религиозных взглядах. Сократ, например, отмечал: «Три вещи можно считать счастьем: что ты не дикое животное, что ты грек, а не варвар, и что ты мужчина, а не женщина». Похожее наблюдается и в современном обществе, ориентированном на мужскую доминантность [8].  
 
В России вопрос о правах женщин решался кем угодно, кроме них самих. Если в странах Западной Европы движение за женское равноправие, в частности за доступ к образованию, квалифицированным профессиям, а также за избирательные права началось в конце XIX века, то в России к этому времени лишь только заканчивалось формирование раннеиндустриального общества, как отмечают Т.Безденежных и С.Суханов [12]. В связи с этим сами женщины, усвоившие нормы патриархального общества, не испытывали потребностей ни в политических, ни в профессиональных правах. Кроме того, отток квалифицированных мужских кадров во время первой мировой войны обеспечивал женщинам больший потенциал карьеры, чем они могли использовать.  
 
С установлением советской власти вопрос женской занятости стал решаться с революционным радикализмом, хотя общество еще не было подготовлено к такого рода переменам. Идеология советской власти в отношении этого вопроса была заимствована в основном из западной практики. В работах Л.В.Бабаевой [12, 6] трансформация вопроса женской занятости и карьеры в России на протяжении последнего века рассматривается более подробно. Отмечается, что в послереволюционный период в новом государстве началось активное привлечение женщин к труду. Причем, для женщины не оставалось выбора: работать или быть домохозяйкой. Неработающая женщина подвергалась дискриминации как моральной, так и юридической. На практике такая политика, пропагандирующая освобождение и равноправие женщин, являлась прикрытием сверхэксплуатации женщин в советском обществе. 
 
С самого начала уравнивание в правах осуществлялось не ради самой женщины, а в угоду идеологии. Процесс индустриализации и коллективизации требовал постоянного роста дешевой рабочей силы. Причем дифференциация в размере оплаты труда различных профессий была невелика, поэтому привлекательность работы оценивалась не размерами заработной платы, а факторами престижа. Одним из таких факторов стал «интерес» к работе: возможность творческой самореализации, социальное окружение на рабочем месте. Для женщин эти факторы оказывались наиболее значимыми, так как дифференциация в оплате труда, уровне власти и самостоятельности начинала заметно сказываться лишь на высших ступенях должностной иерархии, которых женщины достигали довольно редко.  
 
В результате сформировался основной социально-психологический тип «работающей женщины, матери», ориентированный не столько на карьеру, сколько на поддержание социального комфорта на работе. «Домохозяйка» и «деловая женщина» были типами маргинальными, выбивающимися из общего строя.  
 
В связи с подобной всеобщностью и структурной однотипностью женской занятости Г.Г.Силласте отмечает неприятие женщин-лидеров большей частью женского населения. Женщина, борющаяся за лидерство, как бы нарушает «правила игры», сложившиеся в нашем обществе. Сочетание социальной деятельности женщин с выполнением семейных, материнских функций часто имеет противоречивый характер. Это выражается в том, что женщины не всегда могут проявлять себя и свои способности в полной мере как в социальной, так и в семейной сфере.  
 
Анализ положения женщины в обществе, предложенный Э.Оакли в книге «Социология домашней работы», показал, что вопрос об экономической активности женщин рассматривался исключительно в контексте домашних и семейных обязанностей женщины. В своей работе она проанализировала взгляд классиков социологии «на женскую проблему». К.Маркс и М.Вебер, как отмечает Э.Оакли, единственные описали то, что можно было бы назвать «эмансипированным взглядом» на женщин. К.Маркс обеспечил основу анализа брака как домашнего рабства женщин. 
 
М.Вебер приводил доводы в пользу сексуального равенства внутри брака. Г.Спенсер в своих работах возражал против того, чтобы брак был институтом неравенства, и утверждал, что женщины должны иметь равные с мужчинами права, но позднее, в своих записях опроверг это мнение и объявил, что «если бы женщины постигли все содержание частной сферы, им не понадобилась бы никакая другая». А.Комте обосновал доктрину сексизма, и его философия относительно женщин наиболее ярко проявляется в его «утопической позитивистской схеме социальной реконструкции», согласно которой каждый социальный класс, за исключением женщин, должен был оцениваться по иерархической шкале важности человека и специализированных функций. Женщины же должны были отвечать за внутреннюю этику, их моральное влияние должно было быть обеспечено правилами неразрывного моногамного брака. В конечном счете его представления воспроизводились до веры в конституциональное подчинение женщин.  
 
Взгляд Э.Дюркгейма относительно женщин также имел форму биологической доктрины: женщины естественно принадлежали семье. Его анализ структуры семьи был сформулирован исключительно с точки зрения мужчины. Он расценил это как необходимость для мужчин быть более преданными работе через формирование профессиональных групп. Тем временем семья (как сфера женщин) продолжала оставаться центром морального воспитания и безопасности.  
 
Ранние экономические учения установили ряд традиций, которые впоследствии приняли форму стереотипов относительно места женщины в обществе [8]. Они используют биологический редукционизм, применительно к гендерным ролям, предположив, что женщины – это лишь только часть семьи, и ничего больше.  
 
Американская социологическая школа имела не менее сексистские начала. В частности, Л.Вард и В.И.Томас вторили доктринам А.Комте и Г.Спенсера, развив собственную форму биологической доктрины и социального предписания применительно к месту женщины в обществе. Их представление о женщинах было аналогично доминирующим в Америке XX века, согласно которым, сексуальные притеснения, дискриминация по расовому или классовому признаку принимались на «спущенных тормозах» (laser-faire). Общественная сторона жизни приписывалась мужчинам, таким образом, бизнес считался исконно мужским занятием и требовал таких качеств, как воля к победе, стремление к лидерству. Российский бизнес до сих пор сохраняет традиционно маскулинные черты, доля мужчин в предпринимательской сфере достигает 83 % [5].  
 
В современном обществе особенно актуализируется так называемый «женский вопрос» – вопрос о роли женщины в сфере занятости. «Суть идеи равноправия мужчин и женщин, равенства их возможностей заключается в том, что по своему интеллектуальному и физическому потенциалу женщина ни в чем не уступает мужчине. Для нее не существует принципиально закрытых и недоступных сфер умственного и физического труда. Ни один закон не должен запрещать женщине заниматься тем или иным делом, осваивать ту или иную профессию. Ее святое право – полная свобода личного выбора видов и форм деятельности для самореализации... Равенство полов, не являясь абсолютным, может быть достаточно полным и всесторонним», отмечают в своей статье Г.Г.Силласте и Г.Ж.Кожамжарова. 
 
Для современного российского общества характерно глубокое противоречие между официально декларируемым демократическим курсом, гарантирующим равные права и возможности для обоих полов, и фактической дискриминацией женщин, имеющей место на практике. Социальная дискриминация женщин проявляется в сфере труда и занятости, в распределении материальных благ и власти, в политической и культурной жизни общества и носит в наше время открытый характер. 
 
Также можно отметить и тот факт, что женская экономическая инициатива вступает в конфликт с социальной дискриминацией женщин в сфере занятости. В связи с этим имеет место процесс социального исключения женщин из сферы трудовых отношений, который Е.Р.Ярская-Смирнова определяет как «процесс депривации социальных субъектов от престижных, социально одобряемых ценностей, сопровождающийся стигматизацией индивидов или социальных групп, ведущий к самоизоляции, маргинализации идентичности и отражающийся в паттернах социального поведения». «Стигматизация действует так, что атрибуты, приписываемые телу и поэтому приобретаемые в действительности, делают его другим и менее желательным. На этом основании происходит дискриминация людей, сокращаются их жизненные шансы...» . Социальная дискриминация, наблюдаемая сегодня, представляет собой неравенство между женщинами и мужчинами, которое является одним из вариантов социального неравенства.  
 
Н.Смелзер определяет социальное неравенство как «условия, при которых люди имеют неравный доступ к таким социальным благам, как деньги, власть, престиж». «Социальная дискриминация, имеющая место в современном обществе, означает ограничение или лишение прав по признаку пола (или гендерному) признаку во всех сферах общественной жизни: трудовой, социально-экономической, политической, духовной, семейно-бытовой. Социальная дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над личностью» . В качестве проявлений такой ситуации следует отметить вытеснение женщин с рынка труда, их сегрегацию в непрестижных и низкооплачиваемых отраслях: среди традиционно женских профессий большинство имеет крайне невысокую оплату труда, а также бесперспективность в карьерном плане. В основном это канцелярская работа, работа в сфере обслуживания, ИТР.  
 
Экономические реформы, проведенные в последние годы, предоставили женщинам шанс изменить существующее положение вещей. Одним из методов самоутверждения, получения независимости и признания со стороны окружающих является бизнес. Развитие женского бизнеса, отлаживание механизмов интеграции женщин в сферу бизнеса – перспективные направления социальной политики содействия занятости. Отход современного общества от патриархального уклада сопровождается пересмотром гендерных ролей, позволяющим переоценить по-новому роли женщины и мужчины.  
 
Процессы, происходящие в современном российском обществе, вызывают изменение системы ценностных установок всего общества, в том числе и женщин. Социальные ценности – продукт социализации, освоения общественно-политических, нравственных, эстетических, этических идеалов и непреложных нормативных требований, связанный с социально-экономической природой самого общества, с социальными установками высшего уровня (целостный образ жизни всего общества по сравнению с отдельными индивидами) . Социальные ценности являются отражением фундаментальных интересов социальных групп, в том числе и женщин, как единой социальной группы, а также проявлением мировоззрения женщин, их нравственно-этических позиций, а также их общественной позиции.  
 
Формирование системы ценностных ориентаций означает становление личности, оно может происходить через усвоение как активной социальной позиции, так и через привитие пассивности и зависимости. В нашем обществе наблюдается усвоение женщиной пассивной жизненной позиции. Изучение жизненных ценностей женщин дает представление об их положении в сфере занятости, об отношении к профессиональной деятельности. К.Герсон различает четыре пути, по которым следуют в жизни женщины [24]. К первой группе относятся женщины, ориентированные на возрождение патриархальных семейных отношений и следующие традиционному пути материнства, чему женщины посвящают себя полностью, находя в этом удовлетворение. Женщина воспроизводит традиционную гендерную роль «хранительницы очага». Мужчине, в этой схеме отводится роль «добытчика, охотника», он должен не только материально обеспечивать семью, но также и осуществлять роль коммуникатора – связного между общностью семьи и социумом.  
 
^ Вторая группа женщин выбирает промежуточный путь между традиционным путем и поиском хорошо оплачиваемой работы, уделяя немалое значение профессиональной деятельности и экономической самостоятельности, а также самореализации вне зависимости от материальной обеспеченности.  
 
^ Третья группа женщин следует по нетрадиционному пути. Эта группа с четко выраженной ориентацией на труд, так как заработанные деньги жизненно важны для них самих, их семьи. Либо это женщины с ярко выраженным желанием самоутверждения через профессиональную деятельность. Для этой группы доминирующим является интерес к работе, при этом семья отходит на второй план. Также важно отметить, что доминирующими мотивами работы выступают статусные характеристики (ориентация на положение в структуре власти, на статус должности, на социальное продвижение). Для этой группы потребность в работе слагается из таких факторов, как потребность в творческой самореализации, обретение материальной независимости, социальное признание, стремление достигнуть высокого социального, властного, либо материального статуса [5]. 
 
^ Четвертая группа представлена женщинами, чьи производственные ожидания не оправдались, поэтому они концентрируют внимание на семье. Эта группа не рассматривается в нашей работе.  
 
Особое внимание в работе было уделено изучению самореализации женщин через предпринимательскую деятельность. Женское предпринимательство в России весьма многообразно по формам и способам бизнеса. Набирает силу и утверждает себя бизнес, который традиционно является женским: торговля, сервис, салоны мод и красоты. Женщины-предприниматели не ограничиваются этими сферами, они также активно осваивают типично мужские отрасли бизнеса. В настоящее время, по данным Л.В.Бабаевой [7], для женщин, начинающих собственное дело, характерны следующие мотивы: