Проблемы коррупции

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2012 в 22:37, реферат

Краткое описание

Одна из основных проблем нашей страны - коррупция. Причины возникновения различны. Так, это может быть, с точки зрения дающего взятки, к примеру, нежелание проходить через огромное количество различных инстанций (т.е. связываться с т.н. "бумажной волокитой"), желание сэкономить (часто размеры взяток гораздо меньше размеров государственных пошлин - например, при нарушении правил дорожного движения или на таможне).

Скачать в ZIP архиве (159.75 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Вложенные файлы: 1 файл

Социология.docx

— 171.84 Кб (Скачать файл)

Проблемы  коррупции.

Одна из основных проблем  нашей страны - коррупция. Причины  возникновения различны. Так, это  может быть, с точки зрения дающего  взятки, к примеру, нежелание проходить через огромное количество различных инстанций (т.е. связываться с т.н. "бумажной волокитой"), желание сэкономить (часто размеры взяток гораздо меньше размеров государственных пошлин - например, при нарушении правил дорожного движения или на таможне). И, наконец, взятки обычно дают, когда гражданин собирается за счет нее совершить нечто запрещенное государством. Со стороны того, кто берет взятку - низкая заработная плата (те же ГАИшники) или просто желание получить выгоду

По этим причинам ищем пути решения. Скажем, чтобы не путаться с бумажками - упростить систему получения документов, перевести все это в электронные ресурсы, чтобы можно было не стоять в очередях. Повысить заработную плату. Уменьшить госпошлины, чтобы было выгоднее заплатить государству, а не дать взятку

Формы злоупотреблений служебным положением очень многообразны, по разным критериям выделяют различные виды коррупции.

Критерии типологии коррупции

Виды коррупции

 

Кто злоупотребляет служебным  положением

 

Государственная (коррупция госчиновников) 
Коммерческая (коррупция менеджеров фирм) 
Политическая (коррупция политических деятелей)

 

Кто выступает инициатором  коррупционных отношений

 

Вымогательство взяток по инициативе руководящего лица. 
Подкуп по инициативе просителя

 

Кто является взяткодателем

 

Индивидуальная взятка (со стороны гражданина)

Предпринимательская взятка (со стороны легальной фирмы) 
Криминальный подкуп (со стороны криминальных предпринимателей – например, наркомафии)

 

Форма выгоды, получаемой взяткополучателем  от коррупции

Денежные взятки 
Обмен услугами (патронаж, непотизм)

 

Цели коррупции с точки зрения взяткодателя

 

Ускоряющая взятка (чтобы  получивший взятку быстрее делал то, что должен по долгу службы) 
Тормозящая взятка (чтобы получивший взятку нарушил свои служебные обязанности) 
Взятка «за доброе отношение» (чтобы получивший взятку не делал надуманных придирок к взяткодателю)

 

Степень централизации коррупционных  отношений

 

Децентрализованная коррупция (каждый взяткодатель действует по собственной инициативе) 
Централизованная коррупция «снизу вверх» (взятки, регулярно собираемые нижестоящими чиновниками, делятся между ними и более вышестоящими) 
Централизованная коррупция «сверху вниз» (взятки, регулярно собираемые высшими чиновниками, частично передаются их подчиненным)

 

Уровень распространения  коррупционных отношений

 

Низовая коррупция (в низшем и в среднем эшелонах власти)

Верхушечная коррупция (у  высших чиновников и политиков)

Международная коррупция (в  сфере мирохозяйственных отношений)

 

Степень регулярности коррупционных  связей

 

Эпизодическая коррупция 

Систематическая (институциональная) коррупция

Клептократия (коррупция как неотъемлемый компонент властных отношений)


 

Морально-этическая атмосфера, царящая в обществе, достаточно сильно влияет на уровень коррупции в  государстве. Самый распространенный мотив - компенсация за субъективно  ощущаемый чиновником ущерб, связанный  с прохождением государственный  службы. Важная особенность социально-психологического климата в обществе, способствующая процветанию коррупции – существующие двойные моральные стандарты. С  одной стороны, коррупция, особенно верхушечная, считается общественно  неприемлемой. Это поддерживается обыденной  моралью, прессой, политической практикой, эксплуатирующей антикоррупционную  тематику. Но, с другой стороны, коррупция, особенно низовая, является принимаемой  «по умолчанию» весомой частью общества

К совершению коррупционного правонарушения его подталкивают:  
- ощущение нестабильности; 
- низкая зарплата, не соответствующая квалификации и ответственности работы; 
- несправедливость при продвижении по службе.

    
     
     
         

На сегодняшний день неизвестны методы в педагогике и менеджменте, которые бы гарантировали, что человек будет идеальным чиновником. Однако существует множество стран с весьма низким уровнем коррупции. Более того, известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам: Сингапур, Гонконг, Португалия, Швеция. Это однозначно говорит в пользу того, что методы борьбы с коррупцией существуют.

Помимо роспуска органов  власти, существуют три возможных  подхода к уменьшению коррупции. Во-первых, можно ужесточить законы и их исполнение, тем самым повысив  риск наказания. Во-вторых, можно создать  экономические механизмы, позволяющие должностным лицам увеличить свои доходы, не нарушая правила и законы. В-третьих, можно усилить роль рынков и конкуренции, тем самым уменьшив размер потенциальной прибыли от коррупции. К последнему также относится конкуренция в предоставлении государственных услуг, при условии дублирования одними государственными органами функций других органов. Большинство положительно зарекомендовавших себя методов относится к внутренним либо внешним механизмам надзора.

        


Информация о работе Проблемы коррупции