Развитие молодежной политики в Ставропольском крае

     развития молодежной политики

     в Ставропольском крае 

       Д.Ю.Бережнова

       Студентка 4 курса специальности

       «Управление персоналом»

       ГОУ ВПО «Ставропольский  государственный  педагогический институт»  г. Ставрополь

 Научный руководитель: к.э.н., доцент  Токаренко Илина Ивановна 
 

     В современном стремительно меняющемся и глобализирующемся мире, пронизанном масштабными потоками информации, требующем постоянного притока новых знаний, роль молодежи возрастает. Она становится инициатором и двигателем нового, активным участником ускорения экономического прогресса. Понимание этого стимулирует новое отношение к молодому поколению, являющемуся важнейшим ресурсом развития любого современного государства.

     Современное положение молодежи Ставропольского  края  характеризуется как общими для Северного Кавказа и Российской Федерации в целом параметрами, так и специфическими тенденциями.

     По  статистическим данным, численность  молодежи Ставропольского края в  возрасте от 14 до 29 лет (включительно) на 1 января 2007 года составляет 737 200 человек (это на 0,7% меньше, чем в 2006 году).

     Депопуляционные тенденции в молодежном социуме приведены в таблице: 

Годы	Численность молодежи (14-29 лет), тыс. чел.	Общий прирост
		тыс. чел.	%
2005 г.	745,9	2	+0,3
2006 г.	742,6	-3,3	-0,5
2007 г.	737,2	-5,4	-0,7

 

     Большая часть молодежи края проживает в  городах (432,2 тыс. человек или 58,6%). При  этом в Ставропольском крае среди  молодежи сохраняется превышение численности мужчин над женщинами. На каждые 100 молодых женщин до 30 лет в крае приходится 101 молодой мужчина. Поэтому возможности вступить в брак, создать семью для молодых мужчин и женщин практически равные.

     В настоящее время в деятельность детских и молодежных общественных объединений вовлечено 60% процентов  детей и 20% молодежи края, однако большинство  из этих объединений существуют на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, в  клубах по месту жительства, они  не имеют статуса юридического лица и не могут пользоваться государственной  поддержкой. В то же время именно общественные объединения являются наиболее эффективным инструментом социализации молодого человека.

     Следует также отметить, что финансирование молодежной политики в Ставропольском крае, как составной части социальной политики, происходит по остаточному  принципу и зависит от доходной части  бюджета региона в целом.

     Миссия  молодежной политики - содействие формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством  обеспечения его прав, интересов  и поддержки его инициатив.

     Основными приоритетными задачами реализации стратегии являются:

1. Создание молодежного информационного пространства. Основными средства достижения этой цели являются: интернет-ресурсы, региональные телевизионные программы, FM-радиостанции, мобильная связь, неформальное общение, массовые мероприятия и праздники, а также каналы информирования населения края, эффективность применения которых доказана опытом.
2. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи. Основными средствами реализации этой задачи должны стать молодежные образовательные центры и курсы, военно-патриотическое клубы и центры, некоммерческие организации, клубы общения, встречи со знаковыми и авторитетными для молодежи людьми, стажировки. Проект ориентирован, прежде всего, на старших школьников и студентов.

     3. Развитие гражданского сектора  для молодежи. Предполагается поддержка созидательной активности молодежи и социально значимых молодежных инициатив, самоорганизации и самозанятости молодежи посредством содействия созданию и деятельности молодежных и детских организаций и объединений, развития навыков самоуправления.

     В части поддержки деятельности молодежных и детских организаций будут  предусмотрены такие ее формы, как  частичное прямое финансирование, конкурсное предоставление социального заказа и государственных грантов, предоставление помещений и т.д.

     4. Поддержка молодежи, попавшей в  трудную жизненную ситуацию. Данный приоритет предполагает комплекс мероприятий правового, экономического и организационного характера, направленных на социальную защиту и включение в социальную жизнь некоторых особых категорий молодежи посредством приглашения и обеспечения возможности участия молодых людей, имеющих социальные ограничения, реализации действий, направленных на формирование в обществе и молодежной среде толерантного отношения к молодежи, имеющей социальные ограничения, проведения специальных мероприятий, содействующих общей профилактике девиантного поведения в молодежной среде;

     5. Создание системы молодежного  и детского отдыха. Предполагается создание развитой системы молодежного досуга и отдыха, создание механизмов и возможностей, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и молодежи посредством поддержки детских и подростковых клубов и объединений по интересам, содействия детскому и молодежному туризму и молодежным обменам, проведения специальных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;

     6. Поддержка талантливой молодежи. Важнейшими задачами являются постоянный поиск талантливой молодежи и предоставление ей возможности заявить о себе и проявить себя, дальнейшая поддержка и продвижение молодых людей, обладающих исключительными способностями, их обеспечение достаточным доступом к необходимым ресурсам развития. Особое внимание при этом должно быть уделено, в том числе обеспечению защиты авторских прав талантливой молодежи.

     7. Содействие занятости молодежи  и развитие молодежного предпринимательства. Первостепенная задача состоит в формировании у молодежи ключевых навыков построения карьеры и эффективного вложения своих возможностей на рынке труда, организации своевременной и качественной профориентационной работы среди молодежи, создании механизмов интеграции молодежи в бизнес-сообщество.

     Практическая  реализация приоритетных задач предполагает системное решение поставленных проблем посредством осуществления  ряда комплексных мероприятий. К  реализации данных задач предлагается привлечение, так называемых, региональных операторов, а именно: государственных  и муниципальных учреждений, общественных объединений (прежде всего детских  и молодежных), учреждений дополнительного  образования детей и молодежи, образовательных учреждений профессионального  образования и т.д.

     Важнейшими  условиями эффективной реализации молодежной политики в Ставропольском крае являются ее правовое, финансовое, материальное, кадровое, информационное, научное обеспечение.

     Основные  механизмы реализации стратегии:

     - развитие нормативной и правовой  базы, регулирующей реализацию стратегии;

     - программный метод управления  реализацией стратегии;

     - пропаганда позитивных и созидательных  жизненных ценностей, стандартов  и правил посредством социальной  рекламы.

     - проведение и поддержка специальных  мероприятий, направленных на  изучение региональной, отечественной  и мировой истории и культуры;

     - поддержка системы военно-патриотических  и военно-спортивных клубов;

     - развитие межрегиональных и международных  молодежных связей, изучения зарубежного  опыта работы с молодежью;

     - активное привлечение молодежи  к участию в обсуждении и  решении любых насущных проблем  общества, поддержки предлагаемых  молодежью креативных социальных инициатив;

     - организация специальных мероприятий  для молодежи, имеющей социальные  ограничения;

     - проведение специальных мероприятий  по пропаганде здорового образа  жизни молодежных спортивных  и физкультурных мероприятий;

     - создание системы квотирования  рабочих мест для молодежи  и льгот для предприятий, их  обеспечивающих;

     - формирование кадрового резерва;

     - обновление параметров сбора,  учета и анализа статистических  материалов о положении молодежи  на территории края;

     - установление фиксированной доли  финансирования молодежной политики  в бюджете Ставропольского края  и бюджетах муниципальных образований  Ставропольского края (не менее  1%);

     - привлеченные на реализацию молодежной  политики средства общероссийских  общественных объединений, благотворительных  фондов, бизнес-сообществ;

     - создание системы мониторинга  и контроля за реализацией  стратегии;

     - информирование населения и мониторинг  общественного мнения о реализации  стратегии с привлечением электронных и печатных средств массовой информации;

     Для реализации стратегии наряду с существующими предполагается поиск и создание новых форм работы, предполагающих более широкое участие самой молодежи в этой работе, нацеленность всех действий на достижение конкретных и измеряемых результатов.

     С целью привлечения региональных операторов приоритетных направлений  комитетом Ставропольского края по делам молодежи будут проведены  конкурсы, предметом отбора в которых  станут предложения и мероприятия, направленные на решение одной или  нескольких задач, определяемых стратегией и соответствующими приоритетными направлениями и проектами.

     Ожидаемыми  результатами реализации молодежной политики в Ставропольском крае в рамках настоящей стратегии, ее приоритетных задач являются общее улучшение положения молодежи и преодоление существующих негативных тенденций, увеличение уровня интеграции молодых людей в политико-экономическую и социально-культурную жизнь и их вклада в общественное развитие в целом. 

     Список  информационных источников: 

1. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория  - М.: Голос, 2010
2. Холостова Е. И. Социальная работа: Теория и практика: Учебное пособие- М.: ИНФРА, 2009
3. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю http://www.stavstat.ru
4. Официальный сайт Министерства экономического развития  
   Ставропольского края http://www.stavinvest.ru