Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2015 в 17:50, курсовая работа
Федеральный закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель)
единовременное пособие при рождении ребенка;
В России вводилось это пособие Указом Президента РФ для всех без исключения детей независимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой уровень дохода в семьях. Право на такое пособие было закреплено затем в Федеральном законе от 19 мая 1995 г.«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
К середине 2000 г. условия обеспечения этим пособием кардинально обновились, а реальная ценность его резко снизилась. Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в пособие на детей, которые живут в малообеспеченных семьях (по современной терминологии — в малоимущих семьях).
Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с законодательством РФ.
Уровень среднедушевого дохода семьи, с учетом которого определяется право на получение данного пособия, с середины 1998 г. неоднократно менялся. С 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 мая 2001 г. «О внесении изменений в часть первую статьи 16 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» применяется правило постоянного действия.
На основании названного вые закона право на ежемесячное пособие на ребенка имеют те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ, установленного в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на. получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается, согласно закону, Правительством РФ, которое его утвердило Постановлением от 29 сентября 1999 г.
Кроме того, Постановлениями Правительства РФ ежеквартально устанавливается также величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (для трудоспособного населения, пенсионеров и детей) в целом по Российской Федерации.
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается независимо от получения пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов и других социальных выплат. Однако оно не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под их опекой (попечительством).
Размер ежемесячного пособия на каждого ребенка составляет с 1 января 2001 г., по общему правилу, предусмотренному Федеральным законом от 7 августа 2000 г., 70 руб. и увеличивается на 50% или на 100% на некоторых детей.
На 50% размер пособия увеличивается: на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы).
К числу случаев, когда решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов невозможно выполнить, в связи с чем пособие устанавливается в повышенном размере, относятся: розыск органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов; привлечение к уголовной ответственности за совершение преступления и по другим основаниям; отсутствие заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в уголовно-исполнительных учреждениях; нахождение на принудительном лечении по решению суда и др.
Увеличенный на 50% размер пособия составляет 105 руб. в месяц.
На 100% увеличивается размер пособия лишь одиноким матерям (после увеличения пособие составляет 140 руб. в месяц. Одинокой признается мать ребенка, в свидетельстве о рождении которого отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия в повышенном размере на детей, родившихся до вступления в брак, если они не усыновлены. Сохраняется право на получение пособия в повышенном размере также при передаче ребенка одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти одинокой матери, ее болезни либо лишения ее родительских прав и по другим причинам).
Срок обращения за ежемесячным пособием на ребенка ограничен практически 6 месяцами после достижения ребенком возраста 16 лет, а в соответствующих случаях, о которых говорилось ранее, — 18 лет. При этом пособие назначается и выплачивается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня его рождения. При обращении по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. В таких случаях пособие выплачивается за прошлое время до 1 января 2001 г. в размерах, определяемых исходя из минимальной оплаты труда, а после 1 января 2001 г. исходя из 100 руб.
Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, одним из родителей при условии неполучения пособия другим родителем в органах социальной защиты населения. В заявлении должны быть указаны сведения о доходах семьи.
К заявлению прилагаются копия свидетельства о рождении ребенка и справка с места жительства о совместном проживании с ребенком. На детей в возрасте от 16 до 18 лет представляется справка об их учебе в общеобразовательном учреждении. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются соответствующие документы об опеке, а для получения пособия в повышенном размере — дополнительные документы, дающие право на увеличение размера пособия (справка из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений о его отце; справка из суда о причинах неисполнения решения суда и т.п.). Если пособие назначается на детей военнослужащего, который проходит военную службу по призыву, то представляется соответствующая справка об этом из военкомата.
Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.
При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан не позднее чем через 30 дней после обращения за пособием в орган социальной защиты населения.
В случае изменения дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, получатель этого пособия обязан сообщить о таком изменении органу, выплачивающему данное пособие, в срок, не превышающий трех месяцев.
Выплата этого пособия осуществляется за счет бюджетов соответствующих субъектов РФ (указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и выделяются целевым назначением) и за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и иная подобная служба.
Органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, имеют право выборочно проверять правильность сообщенных заявителем сведений о доходах семьи. В процессе проверки указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм их собственности.
Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тверской области.
Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается ежегодно законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов:
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка утверждается Администрацией Тверской области.
Размер ежемесячного пособия на ребенка ежегодно подлежит индексации.
Размер индексации определяется законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ
ПО ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА
Размер выплаты составляет - 13087 руб. 61 коп.
Условия получения пособия:
- Опекуны (попечители);
- Приемные родители;
- Усыновители;
- В случаях, если родители
неизвестны, умерли, лишены родительских
прав, признаны безвестно
- Обратиться за пособием
необходимо в течение 6 месяцев
со дня вынесения органом
Для получения пособия предоставляются следующие документы:
- паспорт заявителя и копия;
- вступившее в законную
силу решение суда об
- свидетельство о рождении ребенка и копия;
- счет пластиковой карты сбербанка России;
- свидетельство о смерти родителей и их копии;
- решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими и их копии;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства и копия;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке и копия;
- справка о нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) и копия;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
8. ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ
БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ
В случае, если срок беременности женщины более 180 дней, а муж находится на срочной военной службе в армии - женщина имеет право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего. Данное пособие не выплачивается женам курсантов военных образовательных учреждений и женам контрактников.
С 1 января 2013 года сумма пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву, составляет 20 725 р. Выплачивается это пособие независимо от всех других пособий гражданам, имеющим детей.
Необходимые документы: