Социальные проблемы инвалидов: формы и методы их решения

 

 

2. Социальная поддержка — государственная и частная

В России организована широкая законодательная  и организационная поддержка  людей с ограниченными возможностями. Человек, у которого диагностированы  ограничения, может получить подтверждение  статуса инвалида. Такой статус позволяет  ему получать определенные социальные льготы: пособие, бесплатные лекарства, бесплатное техническое средство реабилитации (протезы, коляску или слуховой аппарат), скидки по оплате жилья, санаторные путевки. «До монетизации льгот инвалиды также получали бесплатный билет для проезда в место отдыха, скидки на покупку автомобиля и др. Монетизация заменила часть льгот ежемесячными денежными дотациями.»[10. 28-43]

Получение статуса инвалида предполагает одновременную разработку для человека индивидуальной программы реабилитации — основного документа, согласно которому он получает технические средства реабилитации, рекомендации по трудоустройству, направления на лечение.

«11 июня 1999 г. Министерством Юстиции РФ за № 3714 по инициативе общественных организаций инвалидов России зарегистрирован Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России». Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия.»[3. 32-65]

Есть примеры и частной поддержки. Во многих городах оказываются платные  услуги , столичная сотовая сеть МегаФон создала специальный тариф «Контакт» для людей с ограничениями по слуху.

Защиту прав инвалидов, обучающую  работу оказывают многие организации, созданные в стране, например: «

• «Перспектива» была создана в 1997 г. на базе Всемирного Института по проблемам инвалидности (ВИПИ). Цели этой организации — содействовать самостоятельности инвалидов в российском обществе и повышению качества их жизни.
• Сеть организаций инвалидов «Независимая жизнь» в городах: Нижний Новгород, Ухта, Самара, Тольятти, Тверь, Ростов-на-Дону, Улан-Удэ, Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Владимир, Архангельск, пос. Майма (Республика Алтай) и в странах СНГ: Грузия, Азербайджан, Армения, Узбекистан.

Поддержку и финансирование проектов также осуществляет ряд иностранных  и международных фондов (USAID, Всемирная Организация Здравоохранения).»[6. 76-89]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Реабилитация инвалидов в России

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — комплекс оптимальных  для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов  деятельности

«Общие показания в медицинской реабилитации представлены в докладе Комитета экспертов ВОЗ по предупреждению инвалидности в реабилитации (1983). К ним относятся:

§ значительное снижение функциональных способностей;

§ снижение способности к обучению;

§ особая подверженность воздействиям внешней среды;

§ нарушения социальных отношений;

§ нарушения трудовых отношений.

Общие противопоказания к применению реабилитационных мероприятий включают сопутствующие острые воспалительные и инфекционные заболевания, декомпенсированные соматические и онкологические заболевания, выраженные расстройства интеллектуально-мнестической сферы и психические заболевания, затрудняющие общение и возможность  активного участия больного в  реабилитационном процессе.»[7. 34-76]

Основные принципы медицинской  реабилитации наиболее полно изложены одним из ее основоположников К. Ренкером (1980):

«Реабилитация должна осуществляться, начиная с самого возникновения болезни или травмы и вплоть до полного возвращения человека в общество (непрерывность и основательность).

Проблема реабилитации должна решаться комплексно, с учётом всех её аспектов (комплексность).

Реабилитация должна быть доступной  для всех кто в ней нуждается (доступность).

Реабилитация должна приспосабливаться  к постоянно меняющейся структуре  болезней, а также учитывать технический  прогресс и изменения социальных структур (гибкость).

С учётом непрерывности выделяют стационарный, амбулаторный, а в некоторых странах (Польша, Россия) -- иногда ещё и санаторный этапы медицинской реабилитации.»[10. 65-87]

Поскольку одним из ведущих принципов  реабилитации является комплексность  воздействий, реабилитационными могут  называться лишь те учреждения, в которых  проводится комплекс медико-социальных и профессионально-педагогических мероприятий. Выделяют следующие аспекты  этих мероприятий (Роговой М. А. 1982)[11. 23-56]:

«Медицинский аспект - включает вопросы лечебного, лечебно-диагностического и лечебно-профилактического плана.

Физический аспект - охватывает все  вопросы связанные с применением  физических факторов (физиотерапия, ЛФК, механо- и трудотерапия), с повышением физической работоспособности.

Психологический аспект - ускорение  процесса психологической адаптации  к изменившейся в результате болезни  жизненной ситуации, профилактика и лечение развивающихся патологических психических изменений.

Профессиональный - у работающих лиц - профилактика возможного снижения или  потери трудоспособности; у инвалидов - по возможности, восстановление трудоспособности; сюда входят вопросы определения  трудоспособности, трудоустройства, профессиональной гигиены, физиологии и психологии труда, трудового обучения переквалификации.

Социальный аспект - охватывает вопросы  влияния социальных факторов на развитие и течение болезни, социального  обеспечения трудового и пенсионного  законодательства, взаимоотношение  больного и семьи, общества и производства.

Экономический аспект - изучение экономических  затрат и ожидаемого экономического эффекта при различных способах восстановительного лечения, формах и  методах реабилитации для планирования медицинских и социально-экономических  мероприятий.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Социальная работа как важнейший  раздел деятельности в области обслуживания пожилых людей и инвалидов  в последние годы приобретает  все большую актуальность.

В России заложена основа правовой базы социальной защиты инвалидов, созданы  необходимые предпосылки обеспечения  инвалидам дополнительных гарантий трудоустройства. Однако нормативная  база социальной защиты инвалидов и  механизм обеспечения занятости  инвалидов нуждаются в дальнейшем совершенствовании. На мой взгляд, для  этого необходимо предпринять следующие  действия: 1) внести в российское законодательство нормы, направленные на защиту инвалидов  от дискриминации, от необоснованного  отказа в приеме на работу; 2) установить повышенные гарантии и дополнительные социальные льготы для инвалидов, увольняемых  по инициативе работодателя; 3) расширить  структуру и виды общественных работ, условия их организации, проведение и финансирование с учетом привлечения  к ним инвалидов; 4) формировать  систему, которая сможет обеспечить трудоустройство и социально-бытовую  адаптацию инвалидов по окончании  специальных образовательных учреждений; 5) провести техническое перевооружение имеющихся протезно-ортопедических предприятий, развивать индустрию  реабилитационной техники для инвалидов; 6) ввести систему стимулирования развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности инвалидов.

 

 

 

 

 
Список используемой литературы

1. “Основы социальной работы”  Москва-98, учебник;

2. “Роль и место социальных  работников в обслуживании инвалидов”  Н.Ф.Дементьева, Э.В.Устинова; Тюмень 1995г.;

3. “Социальная работа с инвалидами” Москва 1996;

4. “ Теория и методика социальной работы”, часть-1, Москва 1994.

5. Указание "О взаимодействии  органов социальной защиты населения  и службы милосердия Российского  Красного Креста в вопросах  социальной защиты малообеспеченных  групп населения от 15 мая 1993 г.  №1-32-4.

6. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В.  Формы и методы медико-социальной  реабилитации нетрудоспособных граждан. - М., 1991. (ЦИЭТИН).

7. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические  аспекты деятельности социального  работника. В кн.; Социальная работа  в учреждениях здравоохранения. -- М., 1992, (Департамент проблем семьи,  женщин и детей МСЗ РФ. Центр  общечеловеческих ценностей). 

8. Малофеев Н.Н. Современный этап  в развитии системы специального  образования в России. (Результаты  исследования, как основа для  построения проблемы развития) // Дефектология. №4, 1997.

9. Мудрик А.В. Введение в социальную  педагогику. М., 1997.  

10. Контроль  за ходом осуществления между  народных планов и программ  действии. Комиссия социального  развития, XXXI 11 сессия. Вена, 8-17 февраля  1993.  
        11. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. - М., 1994. (Институт социальной работы' ассоциации работников социальных служб). 

       12. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

 
        13. Указание "О взаимодействии органов социальной защиты населения и службы милосердия Российского Красного Креста в вопросах социальной защиты малообеспеченных групп населения от 15 мая 1993 г. №1-32-4.