Социальный имидж чиновника

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

Институт экономики и  управления

Кафедра государственного и  муниципального управления

 

 

специальность 061000 – «Государственное и муниципальное управление»

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Социология  управления» 

                                на тему: Социальный имидж чиновника

 

 

 

 

 

Работу выполнила:

студентка Шишкина А.В.                           _____________________(подпись)

гр. ОБ-081111-22

 

 

 

Проверила:

Плетнева Т.В.     _____________________(подпись)     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск 2012

 

 

Имидж чиновников в глазах граждан

Имидж российского чиновничества  в глазах соотечественников просто ужасен, особенно в сравнении с  тем, как они представляют образ  чиновника в Западной Европе. Если ведущие качества западноевропейского  чиновника с точки зрения российской общественности – компетентность, деловитость, культура и образованность, ответственность и надежность, творческий потенциал и неподкупность (среди  восьми доминирующих качеств нет  ни одного отрицательного), то портрет  его российского коллеги прямо  противоположен: безразличие к людям, продажность, равнодушие к интересам  страны, безответственность и некомпетентность.

Создается замкнутый круг: с одной  стороны, власть, чиновники игнорируют интересы и права граждан, с другой – большинство граждан платят им той же монетой. Мало того, что  они рисуют крайне негативный образ  родной бюрократии, они еще стремятся  обходить стороной легальные или  легитимные способы решения своих  насущных проблем. Если есть возможность  не общаться с госчиновником, она  используется на 100%. «И только когда  такой возможности нет, наш человек  обращается в государственный аппарат».

Разумеется, сами чиновники видят  себя совершенно иначе. Они-то уверены, что в глазах общества главными их качествами являются профессионализм, знание своего дела, трудолюбие и работоспособность.

Расходятся мнения и по поводу причин неэффективной деятельности бюрократии. Рядовые граждане уверены, что основная причина заключаются в безнаказанности. Далее следует недобросовестность и низкий моральный уровень. Чиновники, в свою очередь, на первое место ставят несовершенство законов, на второе –  большую загруженность работой, и на третье – низкий уровень  собственной зарплаты.

При этом, - вот парадокс, - по всем аспектам удовлетворенности жизни чиновники  в несколько раз опережают  основную массу населения. Они удовлетворены  уровнем жизни, возможностью одеваться, питаться, содержательно использовать свой досуг, выезжать на отдых.

Это, кстати, приводит к тому, что  молодые люди считают, что идти в чиновники престижно, а так как зарплата там «невысока», то волей неволей «придется брать взятки», и мне кажется, что это один из самых драматических и печальных моментов.

Неэффективность чиновников рождает  недоверие общества. Недоверие общества рождает определенный образ чиновничества. Люди, рвущиеся на чиновничьи должности  – это люди, которые обладают набором личностных качеств, соответствующих  этому образу: «Я должен быть готов на все, чтобы удержаться на нагретом месте», «маленькая зарплата означает возможность – и даже необходимость – дополнительного дохода» (каким являются взятки), «я должен сделать все, чтобы избежать ответственности, если же это невозможно, я должен сделать все, чтобы откусить как можно больший кусок пирога, пока гром не грянул».

 Изменить существующий порядок  вещей можно, только полностью  сменив систему рекрутинга (набора) на ответственные должности. В Китае и по сей день существуют многоуровневые экзамены, которые должен сдавать человек, претендующий на чиновничью должность. Может быть, законодателям стоит задуматься об этом.

Каждый конкретный наш чиновник стремится отождествлять себя с  властью, власть - с государством, государство - с отчизной. Потому и считает, что  народ свою власть (а значит, и  его) должен любить по определению, как  любят родителей и родину - не за достоинства, а за сам факт существования.