ГОУ ВПО «Уральская государственная
медицинская академия
Федерального агентства
по здравоохранению и социальному
развитию»
Кафедра социальной работы
Условия назначения
и правила предоставления единовременных
пособий, пособий инвалидам, по временной
нетрудоспособности \ безработице и др.
Контрольная работа по дисциплине
«Технологии социальной работы»
Исполнитель:
студентка гр. 205С-ЗСР
Матвеева Татьяна Сергеевна
Екатеринбург 2012
Содержание
Введение
- Понятие
и виды государственных
пособий
- Пособие
по безработице
Заключение
Список
использованной литературы
Введение
Степень благополучия
общества в целом, в конечном счете,
определяется благополучием его
членов. Именно это - высокий уровень
жизни населения, максимально широкие
возможности для всестороннего развития,
уверенность каждого в завтрашнем дне
- является главной целью социальной политики
любого государства. Современная действительность
ставит перед человеком ряд проблем, решить
которые он может только при помощи государства,
которые имеет многовековые традиции
в становлении системы социальной защиты
населения.
Развитие помощи
нуждающимся многие историки - исследователи
связывают с периодом распространения
христианства. Например, с 10 века на Руси
нищелюбие и милостыня стали считаться
благодеянием. В дальнейшей российской
истории можно выделить 6 основных этапов
становления системы социальной деятельности:
1 этап - 1551 год
по 1725 год - формирование и реализация
идеи государственного презрения,
2 этап - 1725 год
по 1796 год - формирование системы
общественного презрения;
3 этап - 1796 год
по 1917 год- совершенствование системы
общественного презрения и частной
благотворительности;
4 этап - 1917 год
по 1918 год - переломный момент, возврат
к модели государственного презрения;
5 этап - 1918 год
по 1991 год - становление и реализация
советской модели социальной
деятельности государства;
6 этап - 1991 года
по настоящий момент - формирование
современной российской модели
социальной защиты населения
В России в настоящее
время практически заново складывается
система социальной защиты в связи
с экономическим и социально-политическим
реформированием. Российские граждане
переживают непростые времена. Конституция
РФ провозглашает Россию социальным
государством. Нужно отметить, что многие
европейские страны (Германия, Франции,
Италия) после 2 Мировой войны остановили
свой выбор именно на социальном типе
государства. В России общественное сознание
еще не в полной мере ощутило новое понятие
государства, которое должно быть демократическим
не только в политическом, экономическом,
но и в социальном направлении, должно
закрепить это в своих законах.
Основные направления,
закрепленные Конституцией РФ в области
социальной политики, получили свое развитие
в действующем законодательстве. Законодательная
база, охватывающая вопросы социальной
защиты населения продолжает развиваться
и расширяется, принимаются новые законы,
указы Президента и постановления Правительства,
вносятся изменения и дополнения в ранее
принятые и действующие в настоящее время
нормативные акты, происходит становление
законодательства.
- Понятие и виды государственных пособий
Конституция РФ
в ст. 39 рассматривает социальные
пособия
как составную часть системы социального
обеспечения нетрудоспособных граждан.
Пособия – это денежные выплаты, назначаемые
гражданам с целью предоставления им содержания
в период отсутствия у них заработка или
оказания дополнительной материальной
помощи в случаях, признаваемых государством
социально значимыми независимо от наличия
у них каких-либо иных источников дохода.
Перечень пособий
не является исчерпывающим и дополняется
в связи с возникновением необходимости
осуществления социальной поддержки
какой-либо категории граждан.
- Виды государственных пособий.
Классификация по целевому назначению:
пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам;
- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- пособие при рождении ребенка;
- пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
до достижения им возраста 1,5 лет;
- пособие на детей;
- социальное пособие на погребение;
- пособие по безработице.
Классификация по продолжительности выплаты пособия:
- единовременные (например, пособие на погребение, при рождении ребенка; женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности);
- ежемесячные (например, пособие по безработице, на детей и др.);
периодические (например пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.). Право на получение некоторых видов пособий связано с фактом занятости лица (например, пособие по беременности и родам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачиваются только работающим (учащимся, проходящим военную службу) женщинам; или пособие по временной нетрудоспособности).
Понятие и общие условия назначения пособия по временной
нетрудоспособности.
Под временной нетрудоспособностью понимается невозможность выполнения
работником своих трудовых обязанностей
в связи с потерей (снижением) трудоспособности
вследствие болезни (травмы) или иных предусмотренных
законодательством социально значимых
причин.
Пособие предоставляется в целях предупреждения
возникновения или развития какого-либо
заболевания у самого работника, а также
для охраны здоровья членов семьи работника
и других окружающих его лиц.
Виды пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности
назначается:
- при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности у работника;
- болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;
временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;
- См. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному со
циальному страхованию, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84
№ 13-6 (в ред. от 17.03.2000). карантине;
- протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;
- санаторно-курортном лечении.
Основанием для назначения и выплаты пособия
по временной нетрудоспособности является
выданный в установленном порядке листок
временной нетрудоспособности (больничный
листок).
Больничный
лист
- право на выдачу листков нетрудоспособности имеют лечащие врачи государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения на основании лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности;
- листок нетрудоспособности выдается при заболеваниях и травмах лечащим врачом единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевается единолично на срок до 30 календарных дней с учетом ориентировочных сроков временной нетрудоспособности при различных заболеваниях;
врачи, занимающиеся частной медицинской практикой вне лечебно-профилактического учреждения, имеют право выдавать документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, на срок не более 30 дней;
- при сроках временной утраты трудоспособности более 30 дней решение вопроса дальнейшего лечения и продления листка нетрудоспособности осуществляется клинико-экспертной комиссией (КЭК), назначаемой руководителем медицинского учреждения;
по решению клинико-экспертной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть продлен до полного восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - не более 12 месяцев с периодичностью продления комиссией не реже чем через 30 дней.
Пособия по временной нетрудоспособности при заболевании
(травме), связанном с утратой трудоспособности у работника (зависит от причины и основания временной
нетрудоспособности):
- пособие выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления инвалидности, даже если в это время работник был уволен;
- пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если временная нетрудоспособность наступила в период работы (включая день увольнения). В исключительных случаях лицо имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, хотя к моменту наступления нетрудоспособности еще не приступило к работе (молодой специалист, направленный на работу), или временная нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам и длится свыше одного месяца;
при наступлении временной нетрудоспособности во время следования к месту работы пособие выдается, если за это время работник имел право на заработную плату или суточные, или оплату расходов по переезду;
при бытовой травме пособие выдается с 6-го дня (если травма явилась результатом стихийного бедствия либо анатомического дефекта пострадавшего, пособие выдается за весь период нетрудоспособности по общим правилам), при операции по искусственному прерыванию беременности (аборте) пособие выплачивается только за 3 дня;
при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листком. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить к работе;
- работающим инвалидам пособие по временной нетрудоспособности (кроме случаев трудового увечья и профессионального заболевания) выплачивается 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году.
Пособия по временной нетрудоспособности при болезни члена
семьи в случае необходимости ухода за ним:
- в случае болезни члена семьи больничный листок выдается члену семьи (опекуну), непосредственно осуществляющему уход. Продолжительность времени, на которое выдается листок временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за заболевшим членом семьи, зависит от условий лечения (амбулаторное пли стационарное), возраста заболевшего члена
семьи, характера заболевания;
- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 (в ред. от 30.06.2003) предусматривают, что одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в, течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе в ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 22 Основ законодательства об охране здоровья граждан);
- при стационарном лечении ребенка листок временной нетрудоспособности выдается в связи с необходимостью ухода: а) за ребенком до 7 лет - на весь срок лечения; б) за ребенком старше 7 лет - при наличии заключения клинико-экспертной комиссии о необходимости осуществления ухода; в) за ребенком в возрасте до 15 лет; детьми, инфицированными вирусом иммунодефицита, страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами, - на весь период пребывания в стационаре;
- в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, листок нетрудоспособности может быть выдан лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, сроком на 5 дней, а при необходимости - до 10 дней; в исключительных случаях - на весь период, в течение которого мать не может осуществлять уход.
Пособия по временной нетрудоспособности при временном
переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезомили профессиональным заболеванием
- пособие при переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием выдается за все время перевода, но не более чем за 2 месяца. Выплачивается в таком размере, чтобы вместе с заработком по выполняемой работе оно не превышало полного заработка до перевода;
переведенному на другую работу пособие выдается, если в соответствии с действующим законодательством он не имеет права на выплату разницы между прежним заработком и заработком по новой работе;
- при помещении в стационар протезного предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.
Порядок предоставления пособия по временной
нетрудоспособности в иных случаях.
- пособие при карантине выдается, если рабочий или служащий был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц, окружавших его;
при помещении в стационар протезно-ортопедического предприятияпособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно;
- рабочим и служащим, занятым на сезонных и временных работах,пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин - не более чем за 75 календарных дней. Пособие в указанном периоде выдается за рабочие дни;
пособие при карантине по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выплачивается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи за весь период карантина, амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте старше 7 лет выплачивается за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.
- Пособие по безработице
1. Пособие по безработице назначается
и выплачивается гражданам со дня признания
их безработными.
Гражданам, уволенным
из организаций в связи с их
ликвидацией, сокращением численности
или штата и признанным в установленном
порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого
за ними по последнему месту работы сохраняется
средняя заработная плата (с зачётом выходного
пособия), пособие по безработице начисляется,
начиная с первого дня по истечении указанного
периода.