Демографическая ситуация в Алтайском крае

Снижение численности населения в трудоспособном возрасте может привести к дефициту рабочей силы на рынке труда и стать сильнейшим ограничителем социально-экономического развития края. Решение этой проблемы видится во внедрении трудосберегающих технологий и привлечении в регион рабочей силы необходимой квалификации из-за его пределов.

По мере старения населения усилится давление на федеральный, региональный и местные бюджеты, обострится проблема финансирования систем пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, возрастет потребность в развитии службы социальной помощи одиноким пожилым людям, расширении сети домов-интернатов для них, увеличится нагрузка на медицинские учреждения. Повышение доли старших возрастных групп в трудоспособном населении может отразиться и на способности рабочей силы воспринимать инновации в мире высоких технологий.

В связи с депопуляцией и демографическим старением населения могут возникнуть и другие проблемы. Главное – быть к ним готовыми. Вместе с тем, целесообразным представляется скорректировать современную демографическую политику на федеральном и региональном уровнях и попытаться переломить нежелательные тенденции в динамике населения.

Оптимистический сценарий демографического развития предполагает, что в прогнозируемый период кризисные явления в естественном и механическом движении будут преодолены. Он основан на гипотезе о том, что в Российской Федерации в целом, и в Алтайском крае в частности, не только сохранились, но и могут быть наращены предпосылки демографического роста за счет многих источников, в том числе за счет успешных мер по укреплению здоровья населения, улучшению качества его жизни, увеличению ожидаемой продолжительности жизни, стимулированию рождаемости, укреплению института семьи, активизации миграционной политики и др.

Согласно этому сценарию в Алтайском крае предусматривается значительное сокращение показателей смертности (особенно в младших группах населения трудоспособного возраста), рост возрастных показателей рождаемости населения, преодоление негативных миграционных тенденций. К 2020г. суммарный коэффициент рождаемости составит 1,75 рождения на одну женщину, ожидаемая продолжительность жизни мужчин – 65,5 лет, а женщин – 77,4 лет, миграционный прирост превысит 5 тыс. человек.

При оптимистичном варианте демографического развития численность населения в Алтайском крае в 2020г. по сравнению с 2005 увеличится на 6,4% и составит 2730,7 тыс. человек. При этом улучшится соотношение полов, прогрессивнее станет возрастная структура. Прогнозируется рост и городского, и сельского населения (рис. 1).

Итак, перспективная численность населения Алтайского края существенным образом отличается в зависимости от сценария демографического развития. Если по наиболее благоприятному варианту в 2020г. она составит 2730,7 тыс. человек, то по наименее благоприятному – 2190,4 тыс. человек.[8]

Реализация более оптимистических сценариев предполагает проведение активной демографической и миграционной политики на федеральном и региональном уровнях. При этом первоочередное внимание необходимо уделить решению проблем, с которыми многим развитым странам удалось справиться полностью или хотя бы частично – сократить смертность от устранимых причин смерти, улучшить репродуктивное здоровье населения, снизить материнскую и младенческую смертность, уменьшить уровень инфекционной и паразитарной заболеваемости, сократить число травм и отравлений. Важно сделать правильный выбор приоритетов, который позволил бы сконцентрировать имеющиеся ресурсы на наиболее важных и перспективных направлениях действий, на решении проблем, которые достигли критической остроты и в тоже время относятся к практически разрешимым.

Заключение.

В настоящее время политика в области демографии является важной частью политики национальной безопасности, и любые принимаемые в этом направлении меры должны строиться на основе национальных интересов государства.

С учетом региональных особенностей демографическая политика в Алтайском крае должна быть направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшения на этой основе  демографической ситуации в  крае.

Проведение эффективной демографической политики без учета региональных демографических особенностей фактически неосуществимо. По видимому, инвентарем, способствующим комплексному решению задач регионального развития, могут быть региональные программы воспроизводства населения. Эти программы обязаны являться составной частью комплексного плана социально-экономического развития местности и финансироваться за счет местных источников.

При недостатке материальных возможностей для проведения демографической политики её отдельные направления можно реализовывать в рамках программ по социальной поддержке более уязвимых категорий населения, а так же исходить из приоритетности мероприятий по стабилизации демографической ситуации для тех районов и городских поселений, где она более неудовлетворительна.

Преимущество региональных социально-демографических исследований в том, что они дополняют общегосударственную демографическую политику с учетом специфики демографической ситуации в разных республиках и областях страны. В связи с этим представляется естественным, что содержание региональной демографической политики и методы её воплощения нужно верно дифференцировать в территориальном плане, сразу не нарушая при этом главных принципов политики общегосударственной.

Приложение.

Рис. 1. Перспективная оценка численности населения в Алтайском крае, тыс. человек.

все население

городское население

сельское население

Рис. 2. Возрастно-половая структура населения Алтайского края, тыс. человек

2005 г.                                                                     2020 г.

Список использованных источников:

       http://archive.biwork.ru

       www.altairegion22.ru

       www.bankfax.ru

       www.doc22.ru

       www.polit.sib.ru

       http://www.ryzkov.ru

       http://www.socpol.ru

       http://ru.wikipedia.org

[1] http://www.socpol.ru/atlas/portraits/altk.shtml

[2] http://ru.wikipedia.org/wiki/Алтайский_край

[3] http://www.ryzkov.ru/look_new

[4] http://www.altairegion22.ru/official_docs

[5] http://www.altairegion22.ru/region_news

[6] http://www.altairegion22.ru/region_news

[7] www.doc22.ru

[8] www.doc22.ru