Статистико-экономический анализ безработицы в Пермском крае

• изучить теоретические основы статистики рынка труда;
• привести краткую характеристику выбранного для исследования региона;
• провести статистическое исследование безработицы населения региона.

Объект исследования – Пермский край.

Предмет исследования – безработица населения края.

Методы исследования: метод сравнения, относительных и средних величин, табличного и графического представления  данных, группировки.

Теоретической основой данной работы послужили материалы: учебная литература, а также практические материалы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников.

 

1. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА

1.1 Обследование  населения по проблемам занятости

Начиная с 1999 г. обследования населения в РФ по проблемам занятости переведены на квартальную периодичность.  

Критической (обследуемой) неделей устанавливается последняя неделя месяца, намеченного для проведения обследования. Критическая неделя длится с понедельника по воскресенье. С 1999 г. обследование проводится один раз в квартал по состоянию на последнюю (критическую) неделю второго месяца квартала (февраля, мая, августа, ноября).

Бланк анкеты для квартальных  обследований содержит следующие основные учетные признаки, по которым собирается информация:

а) сведения о респондентах: пол; возраст; семейное положение; гражданство; уровень образования; профессия, специальность, полученная в учебном заведении; общее число членов домохозяйства; родственные отношения в домохозяйстве;

б) наличие оплачиваемой работы или доходного занятия: занятость в обследуемую неделю, включая наличие работы, которая временно не выполнялась;

в) признаки, характеризующие  основную работу и дополнительную работу: место работы; вид экономической  деятельности; занятие, классификация по статусу занятых; продолжительность рабочей недели и др.;

г) поиск работы незанятыми лицами и готовность приступить к работе;

д) прошлая деятельность лиц, не занятых в обследуемую неделю (безработных и экономически неактивных);

е) дополнительные сведения об экономически неактивных лицах: социальный статус; причины отказа от поиска работы; причины неготовности приступить к работе;

ж) занятость производством товаров  или услуг в домашнем хозяйстве: занятость в обследуемую неделю, в том числе производством продукции в личном подсобном хозяйстве (как для реализации, так и для собственнoгo потребления), и отработанное время на выполнение этих работ.

Названные выше учетные признаки обследования обеспечивают: классификацию населения по экономической активности по трем категориям - занятые, безработные, экономически неактивные - в соответствии с критериями Международной организации труда; получение достаточно полных и всесторонних характеристик каждой из этих категорий для анализа ситуации и тенденций на рынке труда по стране в целом и по регионам. [9]

1.2 Общее понятие  о безработице

Безработица – это вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением труда, как на интегрированном рынке труда, так и в его различных сегментах.

Термин «безработица» впервые  появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. В  отчете Минтруда США. В настоящее  время безработица присутствует во всех странах мира в различных  объемах, формах, продолжительности.

В экономической теории существуют различные подходы к объяснению необходимости и возможности  существования безработицы.

Марксистская теория рассматривает  безработицу как исторически  преходящее явление, свойственное обществу, основанному на частной собственности на средства производства. Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства с ростом органического строения капитала. Население избыточно не абсолютно, а относительно потребности капитала. Последствиями безработицы является абсолютное и относительное обнищание наемных работников.

Неоклассическая школа признавала безработицу естественным явлением, выполняющим функцию кругооборота незанятой части трудоспособного  населения.

Кейнсианская школа искала ответ на следующие вопросы: какими факторами определяется уровень занятости в каждый момент конкретной экономической системы; почему занятость вместе с объемом производства и инвестициями время от времени испытывает резкие колебания; почему в обычных условиях уровень занятости относительно устойчив, устанавливается на таком уровне, что не достигает полной занятости (наблюдается безработица) и в то же время не опускается до социально-опасного нижнего предела? Основные идеи кратко можно свести к следующему:

- при данном уровне инвестиций и денежной заработной платы экономическая система в любом краткосрочном периоде может находится в состоянии устойчивого равновесия при неполной занятости, что означает возможность существования вынужденной безработицы;

- основные параметры занятости (фактический уровень занятости и безработицы, спрос на труд и уровень реальной зарплаты) устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке товаров и услуг. На рынке труда формируются уровень денежной зарплаты и зависящая от него величина предложения труда. Предложения труда указывают максимально возможный уровень занятости при данном размере заработной платы;

- в основе механизма формирования занятости лежат явления психологического порядка: склонность к потреблению, к сбережению, побуждения к инвестициям, предпочтения ликвидности. Уровень занятости зависит от поведения инвесторов, состояния их долгосрочных предположений, поведения всех экономических индивидов в качестве потребителей;

- главный, решающий фактор формирования занятости – инвестиции оптимальных размеров. На этом пути хороши все средства, но особенно результативна с точки зрения перспектив расширения занятости организация разнообразных общественных работ, вплоть до строительства пирамид, дворцов, храмов и даже рытья и закапывания канав. Причем обладают большим мультипликационным эффектом автономные инвестиции, источником которых являются общественные инвестиции из госбюджета;

- гибкая политика заработной платы (снижение зарплаты в ответ на рост безработицы) нереально в условиях экономической системы, где действуют отдельные соглашения об уровне зарплаты. Хотя сокращение зарплаты и способно привести к увеличению занятости, но косвенно, через те же кейнсианские факторы (склонность к потреблению, предельная эффективность капитала норма процента), более предпочтительна гибкая денежная политика, т.е. увеличение совокупного эффективного спроса.

Изложенное содержание кейнсианской теории занятости было реализовано  во многих программа государственного регулирования занятости зарубежных стран [4].

Представители монетаристской школы исследовали взаимосвязь  безработицы с динамикой реальной заработной платы, инфляции.

Институциональная социологическая  школа предложила свое ведение проблемы с позиции институциональных проблем, создания служб занятости и других социальных институтов.

Контрактная теория занятости исследовала  контрактные договорные отношения  между работодателями и наемными работниками, политику трипартизма  в регулировании занятости, безработицы  и доходов.

В последние годы наиболее популярны концепции «естественного», «нормального», «социально-допустимого» уровня безработицы, исследующие взаимосвязи  безработицы и инфляции, денежного  обращения, равновесной цены труда, соотношения спроса и предложения на труд. Разработка стратегии и тактики государственного регулирования занятости, поддержки безработных ведется с применением методов экономико-математического моделирования и графического анализа (кресты Маршала, кривые Филипса, кривая Бэвериджа и др.).

Критически оценивая достижения зарубежной экономической  мысли и практики регулирования  занятости и безработицы, следует  подчеркнуть, что рекомендованные  ими меры не могут быть автоматически  перенесены на формирующийся российский рынок труда без учета состояния производства, уровня жизни населения и других параметров [2].

1.3 Основные категории по теме

В концепции измерения  рабочей силы применяются следующие  категории: экономически активное население, занятые в экономике, безработные, экономически неактивное население.

Экономически  активное население - часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Эту категорию называют также рабочей силой. В численность экономически активного населения включаются лица, занятые экономической деятельностью, и безработные [2].

Население, активное в данный период, - это все лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые удовлетворяют требованиям отнесения к занятым или безработным в течение короткого периода времени, например недели (текущая активность).

К лицам, занятым  экономической деятельностью, относятся лица, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю):

• выполняли работу (хотя бы один час в неделю) по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода независимо от сроков получения вознаграждения или дохода за свою деятельность;  .
• временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, нахождения в резерве, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска с сохранением содержания по инициативе администрации, отпуска без сохранения содержания по инициативе администрации (длительностью менее 6 месяцев), забастовки, других подобных причин;
• работали в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику.

Занятыми экономической деятельностью считаются также лица, занятые в домашнем хозяйстве выполнением работ по производству товаров или услуг, в том числе продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если производимая продукция полностью или частично предназначена для реализации на рынке [4].

Не считаются «имеющими  работу и временно отсутствующими» и не учитываются в числе занятого населения:

• помогающие члены семьи, участвующие в деятельности семейного предприятия, но в рассматриваемый период не выполнявшие на предприятии никакой работы;
• сезонные работники, у которых истек срок трудового договора;
• лица, у которых есть договоренность о начале работы, но еще не приступившие к реальной работе;
• лица, у которых нет устойчивых трудовых отношений с организацией или работодателем (выполняли случайные эпизодические работы) и которые не выполняли оплачиваемую работу в течение обследуемой недели.

Не считается оплачиваемой работой или доходным занятием:

• учеба в военной академии, аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения;
• работа по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для собственного конечного использования; работа в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домашнего хозяйства, пошиву, ремонту и содержанию в чистоте одежды для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домашнего хозяйства;
• услуги, оказываемые добровольно без оплаты для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов престарелых и др.;
• владение акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия данного лица в экономической деятельности этой организации.

Система учетных признаков обследования обеспечивает классификацию занятых экономической деятельностью по статусу. При классификации занятых по статусу используются принципы, соответствующие Международной стандартной классификации статуса занятых, принятой 15-й Международной конференцией статистиков труда (январь 1993 г.) [7].

Объектом при классификации  статуса занятых является работа, выполняемая лицами в рассматриваемый  период времени. Работы классифицируются с учетом явного или подразумеваемого трудового договора лица с другими лицами или организациями.

Основными критериями при  определении групп служат характер экономического риска, элементом которого является прочность связей лица с  его работой, характер власти над предприятием и другими работниками, которую лица имеют или будут иметь.

Предусматривается следующая  группировка занятых по статусу: работающие по найму; работающие не по найму, из них: работодатели; самостоятельно занятые; члены производственных кооперативов; помогающие члены семей [1].

Группы определены исходя из различия между работой по найму и работой на собственном предприятии с учетом одного или нескольких аспектов экономического риска или характера власти, которую явный или подразумеваемый трудовой договор дает лицам или которой договор обязывает подчиняться.

Работа по найму - это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещение, которые использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму.