Статистическое изучение рынка труда Приморского края

Содержание

 

 

 

Введение

 

Состояние рынка труда является основным фактором развития экономических процессов, а показатели занятости - это важнейшие индикаторы экономической динамики.

Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства.

Показатели уровня занятости и безработицы, средней заработной платы и другие являются важными макроэкономическими показателями, характеризующими состояние и развитие экономики. Информация о рынке труда крайне необходима основным социальным партнерам рынка труда - организациям предпринимателей и трудящихся. Она широко применяется при анализе уровня жизни населения и конкурентоспособности отраслей экономики.

Переход к рыночной экономике в России обусловил значительные изменения как в системе показателей статистики рынка труда, так и в методологии их исчисления.

В статистическую практику внедрены такие категории, как экономически активное население, безработица, затраты на рабочую силу, трудовые конфликты, которые в условиях плановой экономики не являлись предметом анализа статистики рынка труда.

Одна из главных задач, которая стояла перед статистикой рынка труда в последние годы, - введение международных статистических норм, которые адаптированы к условиям рыночной экономики.

В 1990 г. СССР ратифицировал Конвенцию о статистике труда. Россия как правопреемница СССР приняла на себя обязательства, которые вытекают из этой Конвенции. Среди этих обязательств фигурируют разработка и представление данных в Международные организации по вопросам занятости, безработицы, заработной платы и другим разделам трудовой статистики.

Следует отметить, что в настоящее время в России статистика рынка труда в основном перешла на международные статистические нормы. Классификация населения по статусу занятости, классификация занятий, классификация затрат на рабочую силу, которые используются в статистической практике, основываются на соответствующих международных классификациях.

Цель данной работы – провести статистическое изучение рынка труда Приморского края.

Исходя из поставленной цели, в работе решаются следующие задачи:

- определить понятие рынка  труда;

- охарактеризовать задачи  статистики рынка труда;

- рассмотреть систему  показателей статистики рынка  труда;

- провести статистическое  изучение рынка труда Приморского  края.

 

1 Теоретические  основы статистического изучения  рынка труда

1.1 Понятие рынка труда

Рынок труда - система отношений, формирующихся на стоимостной основе между работодателями (собственниками средств производства) и наемными работниками (владельцами рабочей силы), по поводу удовлетворения спроса первых как предпринимателей на труд, и потребностей вторых в работе по найму как источнике средств существования.

Рынок труда может рассматриваться на национальном, региональном и местном уровнях.

Он включает в себя государственные (Федеральная служба занятости и ее органы на местах) и негосударственные (как коммерческие, так и некоммерческие) структуры.

На него воздействуют государственное регулирование и элементы стихийности, конкуренция между собственниками рабочей силы за определенные рабочие места, за наиболее выгодные условия продажи своей способности к труду.

Различают несколько типов рынков труда, тесно меж¬ду собой взаимосвязанных:

- открытый рынок, внешний по отношению к предприятию;

- внутрифирменный рынок труда;

- скрытый рынок.

Открытый рынок, внешний по отношению к предприятию (фирме), охватывает сферу обращения рабочей силы: всех тех, кто предъявляет спрос на наемный труд и трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, ученические и временные рабочие места (сезонная работа, нерегулярная занятость) в государственном и негосударственном секторах экономики. Официальная часть открытого рынка представлена рабочей силой и вакансиями, зарегистрированными в Федеральной службе занятости (ФСЗ), а также ученическими местами в системе профобразования.

Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту его часть, которая не опосредована услугами органов трудоустройства и учебных структур формального образования, а потому остается фактически не изученной.

Внутрифирменный рынок труда охватывает систему отношений между работодателями и нанятыми на работу гражданами по поводу расстановки работников на производстве, организации и охраны труда, продолжительности рабочего времени и оплаты, профессионального продвижения и переквалификации, стимулирования за дополнительные итоги и качество работы, регулирования отношений при высвобождении и др. Это — атрибут развитой рыночной экономики и цивилизованных рыночных отношений. В России внутрифирменный рынок труда еще слабо развит и изучен.

Скрытый рынок труда - часть внутрифирменного рынка труда, представленная работниками, сохраняющими статус занятых на предприятиях, фактически бездействующих по тем или иным причинам (кон¬версии, спада, перестройки производства и др.).

1.2 Задачи  статистики рынка труда

Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются:

- статистическое изучение населения как базы формирования трудового потенциала страны;

- характеристика рынка труда и его элементов;

- изучение основных принципов функционирования рынка труда;

- статистическое изучение предложения рабочей силы, спроса на нее и конъюнктуры рынка труда;

- статистическая характеристика неполной занятости населения и использования рабочего времени;

- изучение занятости в неформальном секторе экономики;

- статистическое изучение стоимости рабочей силы на рынке труда и ее динамики;

- статистический анализ мобильности рабочей силы (изменения социально-профессионального статуса работников и территориального перемещения населения и рабочей силы);

- исследование условий жизни, труда и отдыха рабочей силы как результата экономической деятельности.

Главной статистической базой анализа предложения рабочей силы являются данные годовых отчетов ФСЗ о трудоустройстве и занятости населения, которые дают возможность довольно глубоко проанализировать динамику численности и качественного состава предложения рабочей силы на официальном рынке труда в разрезе отдельных социально-демографических групп незанятого населения и различных регионов.

1.3 Система  показателей статистики рынка  труда

Данные раздела формы 1-Т (годовая и квартальная) позволяют проследить динамику предложения рабочей силы по следующим показателям:

- число граждан, обратившихся  в службу занятости по вопросам  трудоустройства. Сравнительный анализ  этого показателя в среднем  по России и по отдельным  регионам дает возможность выявить  специфику региональных рынков  труда;

- структура обратившихся  в ФСЗ людей и ее динамика (соотношение занятых и незанятых  трудовой деятельностью, число обратившихся  учащихся, желающих работать в  свободное от учебы время, пенсионеров, высвобождаемых работников);

- число принятых на  работу за отчетный месяц (по  форме 17) отражает величину удовлетворенной  части месячного спроса на  рабочую силу;

- удельный вес заявленной  в ФСЗ потребности предприятий  в рабочей силе на конец  отчетного периода в расчетной  величине общего объема текущего  спроса за отчетный месяц (т.е. сумме удовлетворенного и неудовлетворенного  спроса), позволяющий отразить реальную  степень учета службой занятости  общей величины спроса на рабочую  силу на рынке труда;

- месячный объем спроса  на рабочую силу на неофициальной  части открытого рынка труда  рассчитывается как разница между  общей величиной текущего спроса  предприятий на рабочую силу  за отчетный месяц и заявленной  ими части потребности в работниках  в ФСЗ на конец отчетного  периода;

- соотношение объемов  спроса на официальном и неофициальном  рынках труда;

- динамика текущего спроса  на рабочую силу в отраслевом  разрезе.

Сравнительный отраслевой анализ позволяет выявить, в каких отраслях происходит увеличение спроса на труд, а в каких - уменьшение, с последующей характеристикой механизма и причин изменений структуры занятости и перераспределения рабочей силы.

Данные ФСЗ позволяют производить анализ изменений отраслевой структуры занятых по кварталам в течение года с целью выявления динамики отраслевого спроса на открытом рынке труда в целом и выявления отраслей, в большей степени связанных с официальной и неофициальной частями рынка труда.

Анализ структуры обратившихся в ФСЗ дает возможность выявить изменения положения различных групп населения на рынке труда и охарактеризовать его качественные сегменты:

- число трудоспособных  незанятых на начало и на  конец отчетного месяца (раздел 1 формы 1-Т и помесячные данные  о трудоустройстве - строки 01 и 17), т.е. основной контингент обращающихся  в ФСЗ. Этот показатель может  служить основой анализа динамики  и общих тенденций в предложении  рабочей силы;

- ожидаемое высвобождение  рабочей силы, представляющее специфический  источник пополнения рабочей  силы открытого рынка труда (форма 1 -Т, а также данные формы 17 о  численности и прогнозе рабочих  мест и об ожидаемом высвобождении).

В настоящее время выборочным обследованиям населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы), проводимым путём опроса населения, принадлежит ведущая роль в организации статистического наблюдения за процессами на рынке труда.

Цель проведения обследования населения по проблемам занятости – получение информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, уровне экономической активности, безработицы и их динамике. Обследование является основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.

Сбор информации о занятости путем опроса населения в домашних хозяйствах позволяет охватить все сферы экономической деятельности и все категории трудящихся 9включая неформальный сектор),занятых производством товаров и услуг.

При проведении обследований населения по проблемам занятости каждый опрашиваемый в возрасте 15-72 лет классифицируется как занятый, безработный или экономически неактивный. При классификации населения по экономической активности используются понятия и определения, разработанные Росстатом с учетом рекомендаций Международной Организации Труда (МОТ).

Занятое население (занятые экономической деятельностью) - лица, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) выполняли работу хотя бы один час в неделю по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода; временно отсутствовали на работе; выполняли работу в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику.

Занятыми считаются также лица, выполняющие работы по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

При проведении опроса основной является та работа, которую опрашиваемый сам считает для себя основной.

Занятые в неформальном секторе - лица, которые в течение обследуемого периода были заняты, по меньшей мере, в одной из производственных единиц неформального сектора независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.

Безработные в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы;

были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период:

не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели), и не продолжали дальнейшего ее поиска;

не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Занятия и виды деятельности безработных и экономически неактивного населения определяются по последнему месту работы.

Безработные, зарегистрированные в органах государственной службы  занятости - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Информация о численности безработных, получивших официальный статус в органах государственной службы занятости, разрабатывается Управлением государственной службы занятости населения Приморского края.