Уровень жизни населения и проблема свободного времени

 

В российской практике степень  различий в доходах измеряется статистическим методом распределения абсолютной и относительной численности работников или населения, получающих минимальную, среднюю и максимальную заработную плату (доходы),- по размерам зарплаты или совокупного дохода. Основой для такого измерения является статистическая информация, используемая для построения ранжированного ряда, сгруппированного по уровню дохода в отраслях, регионах и различных группах населения.

Анализ дифференциации заработной платы (или совокупного  дохода) проводится с использованием системы показателей, которая включает в себя:

Показатели центральной  тенденции – при всей важности среднеарифметического показателя рост заработной платы (доходов) при определенных условиях может найти отражения в средней арифметической величине. И наоборот, увеличение средней зарплаты может произойти, когда у основной массы работников зарплата остается неизменной и даже уменьшается, а рост средней произойдет за счет сдвигов в верхних группах.

Структурные показатели – абсолютные и относительные. Абсолютные структурные показатели (квартили, квантили и децили) распределяют население на 4, 5 и 10 равных частей соответственно. Сопоставление этих показателей характеризует разрыв между одинаковыми по численности группами высоко- и низкооплачиваемых работников.

В практике анализа степени расслоения населения по уровню доходов чаще используются относительные отклонения квартилей (квантилей и децилей), называемые коэффициентами дифференциации доходов. Они показывают, во сколько раз минимальные доходы 25% (20 или 10%) самого богатого населения превышают максимальные доходы 25%и (20 или 10%) наименее обеспеченного населения. При этом различают: а) коэффициент фондов как соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; б) квартильный коэффициент дифференциации, показывающий различия в доходах 25% наиболее и 25% наименее обеспеченных групп населения; он свидетельствует о степени расслоения населения по уровню доходов; в) квантильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных групп населения; г) децильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения; он позволяет провести более глубокий анализ изменений в распределении работников (или населения в целом) по уровню заработной платы (или доходов).

В разных странах дифференциация оплаты труда характеризуется действием  прямо противоположных тенденций:

- в странах со сложившейся  рыночной экономикой дифференциация заработной платы сокращается;

- в постсоциалистических  странах – углубляется, особенно  на межотраслевом уровне.

Дифференциация доходов  изображается графически в виде кривой («лука») Лоренца.

 

2.4. Показатели уровня жизни населения

 

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Потребности людей многообразны. Наряду с материальными существуют (и не менее важны) потребности духовные и социальные. Потребность – это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой – нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров, другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют возможность покупать лишь отечественные автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностей фактическое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными и рациональными стандартами их потребления. Таким образом, под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.

Можно выделить четыре уровня жизни  населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека). [2, стр.64]

Рост уровня жизни создаст возможности, материальную базу для улучшения  качества жизни. Последнее не ограничивается уровнем потреблением товаров и услуг, а выступает обобщающей характеристикой социально-экономических результатов развития общества и включает среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации, обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике важнейшими составляющими уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и религиозные отношения.

Повышение уровня жизни россиян  является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства – восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения. Для этого разработаны основные направления социально – экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

В основных направлениях социально  – экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу дана количественная оценка общего роста благосостояния – увеличение частного потребления (имеется в виду конечное потребление домашних хозяйств) не менее, чем на 80 %.

Задачи эти непростые. У большинства  населения длительное время продолжается снижение уровня жизни. За годы современных  реформ примерно у 60 % уровень жизни упал, у 25 – 30 % – изменился незначительно и лишь у 15-20 % вырос, в том числе у 3 – 5 % россиян этот рост оказался очень значительным. Не менее важной задачей является преодоление несправедливости в распределении доходов.

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено  разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта – это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время – часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три аспекта изучения уровня жизни: 1) применительно ко всему  населению; 2) к его социальным группам; 3) к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Для характеристики уровня жизни используется система индикаторов – интегральных и частных, натуральных и стоимостных.

Социальная политика не будет иметь  успеха, если не добиться согласия всех конструктивных сил, всех сторон социального партнерства. Только объединение усилий всего российского общества позволит восстановить, а затем и повысить уровень жизни всего населения.

 

3. АНАЛИЗ ДОХОДОВ И УРОВНЯ  ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (РЕГИОНА, ГОРОДА)

 

3.1. Анализ средней  заработной платы, реальных доходов,  прожиточного минимума

 

Ситуация в области  уровня жизни и денежных доходов  населения УР по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по УР сложилась следующим образом:  

Номинальные среднемесячные денежные доходы на душу населения за январь-март 2006 г. составили 4383 руб. и увеличились, по сравнению с соответствующим периодом 2005 г., на 25,4 %. Реальные располагаемые денежные доходы составили 114% к уровню января-марта 2005. 

Численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума, в Удмуртии за первые три месяца 2006 года по сравнению с тем же периодом 2005 г. снизилась на 24%; 

Среднемесячная заработная плата за январь - март 2006г. в целом  по республике составила 7035 руб. Это  на 19,3% выше, чем в 2005 году. Так, например, в начале весны 2007 года, а именно в марте, средняя заработная плата  составляла 7443 руб. (увеличение, в сравнении с аналогичным прошлогодним показателем, - на 20,8%)".

Удмуртия занимает 6 место  и находится в числе первых в Приволжском федеральном округе по уровню средней заработной платы. Самая высокая в республике заработная плата сохраняется в сферах добычи полезных ископаемых и финасовой деятельности. Самая низкая - в сельском хозяйстве (2933 руб.). Причем динамика роста оплаты труда в агропромышленном комплексе активней, чем в среднем по республике и по отраслям.

Статистика показателей  заработной платы в бюджетной сфере с прошлого года практически не изменилась. По-прежнему самая высокая оплата труда в здравоохранении. Примерно на одном уровне по заработной плате находятся сферы образования, отдыха и развлечений.

Если рассматривать  доходы населения в зависимости от места проживания людей, то высокая заработная плата сохраняется в столице республики г.Ижевске - 9500 руб. На втором месте - г. Глазов. Самая низкая оплата труда в г. Можге - она составляет 5728 руб. По районам республики первое место по уровню доходов занимает Завьяловский район. За ним - Камбарский и Увинский. В Алнашском, Юкаменском и Граховском районах заработная плата самая низкая. Таб. 2

 

Таблица 2

	2007г.	В % к  2006г.	Декабрь  2007г	В % к		Справочно
				декабрю  2006г.	ноябрю  2007г.	2006г.  в % к  2005г.	декабрь 2006г.  в % к
							декабрю  2005г.	ноябрю  2006г.
Денежные доходы (в  среднем на душу населения), рублей	12490	122,7	19639	126,2	140,8	125,5	125,7	143,1
Реальные располагаемые  денежные доходы		110,4		109,4	137,3	113,3	114,6	141,7
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:
номинальная, рублей	13518	126,7	18467	130,0	126,0	124,3	124,6	126,2
реальная		116,2		116,2	124,6	113,3	114,3	125,2
1) За 2007г. и  декабрь 2007г. предварительные  данные.

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения¹⁾

Реальные располагаемые  денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2007г. и декабре 2007г. по сравнению с соответствующими периодами 2006г., по оценке, увеличились на 10,4% и на 9,4%. (рис.4)

 

 

Заработная плата. Средняя начисленная заработная плата в феврале 2007г., по предварительным данным, составила 11659 рублей и по сравнению с февралем 2006г. и возросла на 26,4%. 

Так же следует учесть, что оглашаются не все сведения о доходах. Существуют так называемая «теневая» заработная плата. Выплата «серых» зарплат ведется во многих предприятиях республики. Долю "теневой", неучтенной официально, заработной платы точно просчитать невозможно. На сегодняшний день она составляет примерно 42-43%. В результате таких "теневых" выплат бюджет республики теряет значительную часть денег, нет полноценных отчислений в Пенсионный Фонд. Решением этой проблемы занимается Госкомтруд УР (ведутся работы по принятию отдельного законопроекта). В настоящее время готовится Указ президента УР, касающийся теневой заработной платы. Согласно новому документу под пристальным вниманием уполномоченных структур будут находиться и те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ситуация денежно-трудовых отношений в республике далека от совершенства. Однако, в нашей республике ситуация не самая худшая: в Приволжском федеральном округе Удмуртия входит в список экономически стабильных регионов. 

Также на сегодняшний день около 500 предприятий республики (!) имеют задолженность по заработной плате перед своими сотрудниками, что тоже отражается на доходах населения не самым лучшим образом. Но, нужно отметить, что в этом году долги сократились на 22,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

На 1 января 2008г. по сведениям  организаций (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 2668 млн.рублей и снизилась по сравнению с 1 декабря 2007г. на 793 млн.рублей (на 22,9%). (рис.5)

 

 

Для усиления мер по своевременности  выплаты заработной платы в организациях Удмуртии ведет работу Республиканская  межведомственная комиссия. Ее деятельность - контроль за своевременной выплатой заработанных людьми денег в различных отраслях экономики. Так, за 2006 г. (по состоянию на 1 мая 2006 г.) проведено 14 выездных заседаний Комиссии.

По ее решению Государственной  инспекцией труда в УР выдано 47 предписаний, 9 руководителей организаций подвергнуты административному наказанию в виде штрафов. Самые большие долги по заработной плате на сегодняшний день имеются в военно-промышленном комплексе и на предприятиях сельского хозяйства. Вовремя платят деньги только лишь 50% всех сельскохозяйственных предприятий республики. Как это ни странно звучит, но оказалось, что для многих руководителей в агропромышленном комплексе задержка заработной платы - вполне нормальное явление. А замечания представителей Комиссии о том, что деньги нужно выплачивать в полном объеме и вовремя, вызывает у многих руководителей агропромышленности вполне искреннее недоумение.