Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Специальные расследования

Оглавление

 

 

Введение
1 Основы законодательства по охране труда. Организация управления охраной труда в строительстве
2 Обязанности  инженерно-технических работников  по охране труда
3 Комплексные  мероприятия по охране труда.  Организация пропаганды безопасных методов труда.
4 Производственные  вредности в строительстве. Средства  защиты от них. Средства индивидуальной  и коллективной защиты.
5 Средства индивидуальной  и коллективно защиты. Санитарно-бытовое  обслуживание строительной площадки.
6 Безопасная организация труда на строительной площадке
7 Расследование  и учет несчастных случаев  на производстве. Специальные расследования.

 

 

Введение.

 

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Производственная  деятельность - совокупность действий работников с применением средств  труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающая в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Условия труда подразделяются на четыре класса:

1) оптимальные  условия труда - это условия,  при которых сохраняются здоровье  работающих и создаются предпосылки  для поддержания высокого уровня работоспособности;

2) допустимые  условия труда характеризуются  такими уровнями факторов среды  и трудового процесса, которые  не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих в ближайшем и отдаленном периоде.

3) вредные условия  труда характеризуются наличием  вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего. Вредный производственный фактор - это элемент труда (температура; влажность; подвижность воздуха; радиация; статические, электрические и магнитные поля; шум; вибрация; пыль; освещенность; тяжесть труда; физические перегрузки; рабочая поза; напряженность труда; эмоциональные нагрузки; монотонность и т.д.), воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

В зависимости  от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут быть опасными.

4) опасные (экстремальные)  условия труда характеризуются  уровнями производственных факторов (движущиеся машины и механизмы,  перемещаемые грузы, краны, отлетающие части обрабатываемых материалов, электрический ток, повышения температуры, излучение, едкие и токсичные вещества (кислоты и щелочи), повышенные концентрации паров и газов, взрывоопасные среды, загазованность и запыленность помещений, низкая температура и сквозняки, электромагнитное излучение, излучение электросварки), воздействие которых на человека в течение рабочей смены (или ее части) создают угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе тяжелых форм.

Опасный производственный фактор - это производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Сертификат  соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Безопасные  условия труда - условия труда, при  которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровень  их воздействия не превышает установленные  нормативы.

 

1 Основы законодательства по охране труда. Организация управления охраной труда в строительстве

 

 

Первым документом по охране труда был зафиксирован КЗОТ (1918 г) – кодекс законов о  труде. Этот документ действует и  в настоящее время с изменениями в 2002 году.

Конституция РФ в своих статьях предусматривает: право на отдых, охрану здоровья и материальное обеспечение в старости.

Государственное управление охраной труда осуществляет Правительство РФ.

В целях обеспечения  соблюдения требований охраны труда  и техники безопасности в каждой организации осуществляется контроль: при численности более 100 человек работающих – службой по охране труда; при численности- 50-100 человек – отдел по охране труда и, если численность работающих составляет менее 50 человек в организации работает инженер по охране труда.

 

В государстве  существуют основные  федеральные  органы исполнительной власти по охране труда и технике безопасности:

министерство  экономического развитии и торговли – осуществляет целевые программы;

министерство финансов –  финансирование целевых программ;

министерство промышленности, науки и технологии – организуют и проводят научно-исследовательские работы в области охраны труда и техники безопасности;

министерство образования  – программы обучения охране труда;

министерство культуры –  пропаганда безопасных условий труда;

Госкомстат – учет, государственная  статистика;

фонд социального страхования  – страхование;

Госатомнадзор – регулировка  ядерной и радиационной безопасности;

министерство здравоохранения  – забота о здоровье;

Госстандарт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Обязанности  инженерно-технических работников  по охране труда

 

В соответствии с действующим законодательством  обязанности по безопасным условиям труда возлагаются на работодателя (директора или начальника).

На отдел  по охране труда возлагаются следующие обязанности:

Контроль за соблюдением приказов, инструкций, правил и норм

Контроль за соблюдением действующего законодательства;

Подготовка  комплексных мероприятий по охране труда и производственной санитарии;

Участие в расследовании  несчастных случаев, анализ производственного травматизма;

Участие в комиссии по проверке знаний инженерно-технических  работников;

Проведение  вводного инструктажа;

Контроль за обеспечением выдачи спецодежды, спецобуви  и средств индивидуальной защиты;

Организация пропаганды безопасных методов труда;

Оборудование  кабинетов и уголков по охране труда.

 

3 Комплексные мероприятия  по охране труда. Организация  пропаганды безопасных методов  труда.

 

Комплексные мероприятия  по охране труда включают в себя:

Систематическая проверка знаний, соблюдения инструкций.

Организация обучения и проведения инструктажей по охране труда и технике безопасности.

Внедрение новых  технологий, научной организации  труда.

Осуществление комплексных мероприятий по укреплению  трудовой и производственной дисциплины.

Проведение  трехступенчатого метода контроля.

Улучшение условий  труда для женщин и подростков.

Применение  средств индивидуальной защиты.

Внедрение научных  разработок по охране труда, соблюдение требований СНиПов и ГОСТов.

Внедрение системы  безопасности труда (ССБТ).

 

Пропаганда  безопасных методов труда является одним из важнейших профилактических мероприятий по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Она осуществляется главным образом через кабинеты и уголки охраны труда на предприятиях.

Основным содержанием  работы кабинетов охраны труда является: обучение безопасным методам труда и инструктаж по технике безопасности рабочих, ИТР и служащих, поступающих на предприятие, прикомандированных или проходящих производственную практику; проведение семинаров, курсов и тематических занятий по охране труда; проведение периодического инструктажа и проверки знаний работающих; организация консультаций, лекций, бесед, выставок, пропагандирующих передовой опыт; оказание помощи строительным подразделениям в организации и работе уголков охраны труда.

Оснащение кабинетов  охраны труда должно находиться под  постоянным контролем главного инженера строительной организации. В агитационно-массовой работе по охране труда важное место занимают общественные смотры-конкурсы на лучшее состояние техники безопасности и производственной санитарии на строительных объектах и в цехах предприятий стройиндустрии.

 

4 Производственные  вредности в строительстве. Средства  защиты от них. Средства индивидуальной и коллективной защиты.

 

Во  время труда на человека оказывают  воздействие разные неблагоприятные факторы, которые могут привести либо к заболеванию, либо к потере трудоспособности.

Изучение  условий труда, технологических  процессов, окружающей обстановки выполняют службы производственной санитарии. Чтобы сменить условия, причины и факторы, плохо влияющие на здоровье человека, создаются организационные, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические мероприятия. Они направлены на улучшение условий труда и повышение производительности работ.

Таким образом, задачей службы является выполнение комплекса мероприятий по оздоровлению условий труда рабочих и повышению его эффективности в течении всего технологического процесса, устранение негативно действующих на здоровье факторов и предупреждение профессиональных болезней.

При строительстве  используются материалы, обладающие ядовитыми  свойствами и выделяющие вредные  газы. Таким образом, нужно знать  их свойства и вызываемые ими негативные последствия. Некоторые строительные работы связаны с веществами, которые являются токсичными для человека. Их воздействие может привести к силикозу и острым хроническим отравлениям.

Санитарными нормами установлены предельные концентрации опасных веществ в  пределах рабочей зоны. Они являются разовыми и во время восьмичасового рабочего дня и всего периода работы не могут к болезни или ухудшению здоровья работников.

По  уровню воздействия на организм выделяют четыре класса вредных веществ, которые здесь расположены по мере роста опасности для человека:

малоопасные;

умеренно опасные;

высоко опасные;

слишком опасные.

Наибольшее  применение на стройке нашли вещества 3 и 4 классов: бензол, ацетон, аммиак и  другие растворители, применяемые для  малярных работ.

Стоит отметить, что  разные виды работ приводят к специфическим заболеваниям, свойственным исключительно этой профессии. Ручные погрузочные и разгрузочные работы, требующие физического напряжения, могут вызвать грыжу и расширение вен. Производственные вибрации, превышающие норму при укладке бетона, на работах с пневматическим инструментом, вызывают виброболезнь. Работа в неотапливаемых помещениях часто приводит обморожению и простуде. Производственный шум с превышением предела громкости может вызвать глухоту.

Предупреждение  вредных последствий для здоровья достигается выполнением комплекса технических и организационных мероприятий, направленных на улучшение производственной среды.

Существуют также  особо опасные работы на предприятии, которые несут повышенную производственную вредность, например:

установка и монтаж технологического оборудования массой свыше полутонны;

ремонтно-строительные и монтажные работы на более чем  полутораметровой высоте с применением вспомогательных приспособлений;

работы на крыше;

работы в  колодцах, траншеях, тоннелях, дымоходах, печах и шахтах;

земляные работы в районе расположения энергетических сетей;

транспортирование баллонов со сжатым газом, кислотой, щелочными  металлами и другими опасными веществами;

сборка, разборка и ремонт грузоподъемных кранов и  подкрановых путей;

работы по перемещению  тяжелых и крупногабаритных предметов  без использования подъемных кранов;

чистка и  ремонт оборудования котельных установок;

пневматические  либо гидравлические испытания сосудов и изделий.

 

5 Средства индивидуальной  и коллективно защиты. Санитарно-бытовое  обслуживание строительной площадки.

 

 

Средства индивидуальной защиты предназначены для предохранения  органов слуха, тела, глаз, дыхательных путей от неблагоприятных факторов.