Анализ баз данных таможенных деклараций для выявления таможенных процедур, типичных для определенных товаров

 

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

 

Ростовский филиал

 

Кафедра информатики и информационных таможенных технологий

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по  дисциплине «СУБД и язык SQL-Oracle»

на  тему: «Анализ баз данных таможенных деклараций для выявления таможенных процедур, типичных для определенных товаров»

 

Выполнил: студент 4 курса факультета

Руководитель: к.т.н.

 

Ростов-на-Дону

2013 
СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Информационное пространство становится более унифицированным. Это привело  к необходимости создания стандартного языка, который мог бы использоваться в большом количестве различных  видов компьютерных сред. Язык SQL (Structured Query Language — «структурированный язык запросов») был разработан фирмой IBM в конце 1970-х годов и представляет собой непроцедурный язык, используемый для управления данными реляционных СУБД [6]. Основным объектом хранения реляционной базы данных является таблица, поэтому все SQL-запросы — это операции над таблицами.

База данных является информационной моделью предметной области. В таможенном деле базы данных активно используются и предоставляют огромные возможности  для накопления, обработки и хранения информации в сфере таможенного оформления и таможенного контроля. Программная платформа Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов базируется на реляционной СУБД Oracle. Выбор платформы обусловлен возможностями СУБД Oracle по хранению очень больших объемов информации и обеспечению высокой скорости выполнения запросов при большом количестве одновременно работающих пользователей. В рамках ЕАИС таможенных органов осуществляется ведение следующих информационных ресурсов, содержащих электронные копии ДТ [4]:

1) на уровне таможенного поста:

а) базы данных ДТ, представляющей собой информационный ресурс таможенного органа, содержащий электронные копии ДТ, хранимые и обрабатываемые с применением КПС «Сбор информации по ГТД», и используемый должностным лицом таможенного органа в аналитической работе; 

б) операционной базы данных ДТ, представляющей собой информационный ресурс таможенного органа, содержащий электронные копии ДТ, хранимые и обрабатываемые с применением системы ТОиТК, и используемый должностным лицом таможенного органа при таможенном оформлении и таможенном контроле;

2) на уровне таможни:

а) операционной базы данных ДТ (только для таможен, оснащенных КАСТО "АИСТ-РТ 21");

б) базы данных ДТ;

3) на уровне РТУ - базы данных ДТ;

4) на уровне ЦИТТУ ФТС России - центральной базы данных ДТ.

Данная курсовая работа посвящена  анализу базы данных таможенных деклараций для выявления таможенных процедур, типичных для отдельных категорий  товаров. Цель работы состоит в том, чтобы определить, под какие процедуры помещаются некоторые виды декларируемых товаров и какие особенности перемещения для них устанавливаются. Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:

- изучить общие положения о  таможенных процедурах;

- рассмотреть основные особенности  различных таможенных процедур;

- проанализировать связь между видом товара и таможенной процедурой, под которую он помещается, с использованием запросов на языке SQL.

Работа включает в себя 2 главы: первая содержит сведения о разных видах таможенных процедур, вторая посвящена практическому применению языка SQL для анализа данных о таможенных процедурах, заявленных в ДТ. В качестве источников информации для курсовой работы выступают отдельные нормативно-правовые акты Таможенного союза и ФТС России. Основой для выполнения практической части курсовой работы служит база данных электронных копий таможенных деклараций, выпущенных таможенными органами в регионе деятельности Южного таможенного управления (ЮТУ).

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ. ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

 

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые  предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС) и законодательством государств – членов  ТС. Общие положения о таможенных процедурах изложены в главе 29 ТК ТС [1].

Днем помещения товаров под  таможенную процедуру считается  день выпуска товара таможенным органом. Лицо также вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую. Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру  возлагается на декларанта, который несет ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры [см.1, ст.205, 207]

Согласно ст. 202 ТК ТС, в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются 17 видов таможенных процедур. При этом Кодекс предусматривает ограничения для применения таможенных процедур, в том числе ограничения в отношении товаров, которые могут помещаться под ту или иную процедуру. Краткое описание таможенных процедур и применяемых к ним ограничений по категориям товаров приведено ниже.

Выпуск для внутреннего потребления (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС). Условиями выпуска являются уплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений, уплата защитных, антидемпинговых или компенсационных пошлин (если они установлены).

Экспорт (выпуск за пределы ТС без обязательства ввоза). В результате товар перестает быть товаром ТС. Условия выпуска: уплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений, предоставление сертификата происхождения товаров СТ1 для импортера.

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный склад  (товар продолжает быть иностранным). Процедура предусматривает только хранение (временная отсрочка, договор консигнации) и является самой льготной процедурой. Процедура имеет ограничения:

• по категориям товаров, при сроке годности менее 180 дней;
• товар не должен входить в специальный перечень (оружие, ядовитые, психотропные вещества и прочее);
• максимальный срок хранения - 3 года;
• за период хранения код ТН ВЭД на момент ввоза меняться не должен.

Переработка на таможенной территории (результат – товар продолжает быть иностранным). Предусматривает оформление без требований соблюдения нетарифного регулирования и запретов и ограничений, освобождение от таможенных платежей, с установленным фиксированным сроком до вывоза (предельный срок - 3 года с момента помещения под процедуру). 
Для помещения под данную процедуру необходимо оформление разрешения, выдаваемого резиденту (контрактодержателю или переработчику), с указанием ввозимого товара, способа переработки, норм выхода, способов идентификации, времени вывоза продуктов переработки.  

Переработка для внутреннего потребления (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС). Не предусматривает уплаты пошлин, однако требует соблюдения мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений.

Переработка вне таможенной территории (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС). Предусматривает освобождение от уплаты вывозных пошлин и мер нетарифного регулирования. 
Срок переработки - 2 года.

Важным  требованием ко всем трем процедурам переработки является обеспечение  возможности идентификации таможенными  органами иностранных товаров в  продуктах их переработки.

Временный ввоз (допуск). Разрешается использование товаров на территории ТС без уплаты ТП с последующим реэкспортом. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру.

Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза, однако законодательством государств ТС могут устанавливаться предельные сроки временного вывоза отдельных категорий товаров.

Не допускается  помещение под таможенные процедуры  временного ввоза и временного вывоза:    

  1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза (вывоза) в единичных экземплярах в рекламных или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

  2) отходов,  в том числе промышленных;

  3) товаров,  запрещенных к ввозу (вывозу) на  таможенную территорию ТС.

Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно в срок до 3 лет со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования

Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ТС, либо продукты переработки товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. При помещении под эту процедуру товар остается иностранным.

Беспошлинная торговля - товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС, либо иностранным дипломатическим представительствам и консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Не допускается помещение под данную процедуру товаров, запрещенных к ввозу или вывозу с таможенной территории ТС, запрещенных к обороту на территориях государств ТС, а также товаров, используемых для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли.

Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под данную процедуру не могут помещаться следующие товары:

1) культурные, археологические, исторические  ценности;

2) охраняемые виды животных и растений, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов;

3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

4) изъятые товары или товары, на которые наложен арест;

5) иные товары, перечень которых  определяется решением КТС.

Отказ в пользу государства - иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Существуют также такие таможенные процедуры, как свободная таможенная зона и свободный склад, которые устанавливаются международными договорами государств – членов  ТС. Свободный склад предусматривает размещение и использование на складе (т.е. помещении, здании, территории, открытых площадках) иностранных товаров и товаров Таможенного союза. При этом таможенные платежи не уплачиваются и меры нетарифного регулирования не применяются. В отношении товаров, помещаемых на свободный склад, разрешено проведение различных операций, таких как: хранение, погрузочно-разгрузочные работы, упаковка, маркировка, ремонт.

Специальная таможенная процедура устанавливает для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения отдельными категориями товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза (далее – КТС) на таможенной территории ТС или за ее пределами. Она устанавливается законодательством государства – члена ТС в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ТС и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов ТС; вооружения, военной техники, боеприпасов, перемещаемых через таможенную границу между воинскими частями; товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

В декларации на товары вид таможенной процедуры указывается в графе 37. Заявляемые в гр. 37 сведения представляются в виде составного кода, который формируется по следующей схеме:

X X X X X X  
    1     2     3 , где

1 - код заявляемой таможенной процедуры по классификатору таможенных процедур (2 цифры);

2 - код предшествующей таможенной процедуры (2 цифры), если декларируемые товары ранее были помещены под иную процедуру; в остальных случаях проставляются нули;

3 - код особенности декларируемых товаров по классификатору особенностей перемещения товаров (2 цифры); если особенностей перемещения товаров не установлено, то проставляются нули.