Декларирование товаров и транспортных средств

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Кафедра таможенных доходов и тарифного регулирования

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств»

на  тему «Декларирование товаров и транспортных средств»

 

 

 

 

 

 

 

 

Люберцы

2012

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

Введение.....................................................................................................................3

1. Понятие декларирования и общие положения о декларировании....................4

2. Формы декларирования товаров. Декларация и ее виды...................................6

3. Порядок декларирования.....................................................................................12

4. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации.19

Заключение...............................................................................................................21

Список использованных источников.....................................................................23

 

 

Введение

нормативный правовой

Современное развитие международной торговли характеризуется  ярко выраженной тенденцией к интеграции национальных экономик в региональные группы. Этот процесс связан с созданием  обширных зон свободной торговли, таможенных союзов, возрастанием роли многосторонних международных соглашений во внешнеторговой сфере.

В современных  условиях интенсификации внешней торговли и углублении региональной интеграции перед таможенными службами встают следующие задачи: минимизация мер  административно-правового регулирования  внешней торговли, упрощение и  унификация таможенного контроля и  таможенного оформления.

Целями таможенной политики, проводимой в государствах, членах ТС, являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного регулирования для расширения и укрепления экспорта белорусской экономики, эффективной защиты белорусской экономики и интересов отечественных производителей, стимулирования перспективных отраслей национальной экономики, содействия в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики страны.

Насущными проблемами в осуществлении таможенной политики белорусского государства становятся повышение эффективности таможенного  администрирования и создание благоприятных  условий для работы участников внешнеэкономической  деятельности, а ее важнейшим элементом  этого курса выступают вопросы  повышения качества предоставляемых  таможенных услуг участникам ВЭД.

Таможенное  декларирование – важнейший элемент  таможенного регулирования, касающихся правил пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу. Под таможенным декларированием  понимается сообщение таможенному  органу участниками ВЭД необходимых  для таможенного оформления и  таможенного контроля сведений о  товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу, о тех таможенных процедурах, которые применяются к данным объектам, а также иных сведений.

Правильно выполненное  таможенное декларирование товаров, транспортных средств и других объектов является залогом беспрепятственного и своевременного пересечения границы, и, как следствие  – их своевременная доставка по месту назначения, что может быть крайне важно в случае договорных временных соглашений о поставке товара.

Актуальность  выбранной темы обусловлена теми изменениями, которые произошли  в области таможенного декларирования товаров и транспортных средств  в условиях интенсификации внешнеторгового  оборота Республики Беларусь за последние  годы.

Объектом  данной работы является таможенное регулирование  внешней торговли, предметом –  вопросы таможенного декларирования в современных условиях развития внешней торговли.

Целью данной работы является определение понятия, порядка и формы таможенного  декларирования, комплексное рассмотрение нормативно-правовой базы, касающейся таможенного декларирования и его  практического применения в таможенной деятельности.

Для реализации данной цели в работе ставятся следующие  задачи:

раскрыть  понятие и определение таможенного  декларирования;

изучить порядок  подачи таможенной декларации и документов, необходимых для декларирования товаров;

 

1. Понятие декларирования  и общие положения о декларировании

 

В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров [1].

Декларирование  призвано выполнять несколько основных функций:

обеспечивает  таможенные органы необходимыми для  таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах и транспортных средствах;

служит подтверждением законности совершаемых декларантом (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров  и транспортных средств, помещаемых им под избранный таможенный режим;

носит контрольную  функцию, суть которой состоит в  том, что на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых  сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Декларирование  влечет за собой определенные правовые последствия. С момента декларирования возникают обязательства по уплате таможенных пошлин и налогов. При  выявлении недостоверного декларирования декларация служит доказательством  совершенного правонарушения или преступления.[3, c.113].

Отношения по поводу декларирования по своей природе  являются административными, так как  возникают между таможенными  органами как носителями публичной  государственной власти, и с другой стороны – декларантами и иными  лицами.

Товары подлежат таможенному декларированию при  помещении под таможенную процедуру  либо в иных случаях, установленных  законодательством таможенного  союза.

Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению  декларанта.

Товары декларируются  в таможенном органе того государства члена ТС, в котором производится их выпуск.

Транспортные  средства, перевозящие товары, декларируются  одновременно с товарами, за исключением  речных и воздушных судов, которые  декларируются в порту или  аэропорту прибытия на таможенную территорию Таможенного Союза либо в порту  или аэропорту убытия с таможенной территории Таможенного Союза.

Порожние  транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении  таможенной границы Таможенного  Союза.

Таможенная  декларация подается в сроки, установленные ТК ТС. При перемещении через таможенную границу Таможенного Союза физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров.

2. Формы декларирования  товаров. Декларация и ее виды

 

В соответствии с законодательством Таможенного  союза на данный момент существует только две формы декларирования – письменная и электронная. Так  в соответствии со статьей 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации. Основной формой декларирования товаров является письменная форма декларирования. При письменной форме используется письменная таможенная декларация.

Таможенная  декларация является основополагающим документом, в котором заявляются точные сведения о товарах и транспортных средствах, о таможенной процедуре, в соответствии с которой эти товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу или приобретают новый статус во внешнеторговом обороте. По своему правовому значению она многофункциональна и используется в целях налогообложения, идентификации и контроля.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС таможенная декларация это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со статьей 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация  на товары;

2) транзитная  декларация;

3) пассажирская  таможенная декларация;

4) декларация  на транспортное средство.

В ныне действующем таможенном законодательстве отсутствует определение термина  «Пассажирская таможенная декларация». Определение такого термина содержалось  ранее в «Положении о таможенном документе "Пассажирская таможенная декларация» утвержденном Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.02.2002 N 7, которое  в настоящее время утратило силу. Так в соответствии с п. 2 данного  Положения пассажирская таможенная декларация предназначена для декларирования в письменной форме сведений о  перемещаемых через таможенную границу  Республики Беларусь физическими лицами товарах (в том числе и транспортных средствах), не предназначенных для  производственной или иной коммерческой деятельности, о целях их перемещения  и других сведений, необходимых для  таможенных целей, а также использования  в качестве разрешительного документа  таможенных органов, отражающего результаты таможенного оформления [4]. Автор полагает, что такое определение соответствует сути пассажирской таможенной декларации и тем целям, которые она выполняет в настоящее время. При этом надо учитывать, что термин «таможенное оформление» ныне не применяется. В соответствии с ТК ТС в настоящее время применяется термин «выпуск товаров» Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определены Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации»

В соответствии со статьей 350 ТК ТС таможенной декларации на транспортное средство подается перевозчиком таможенному органу при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, которое осуществляется при:

1) временном  ввозе на таможенную территорию  таможенного союза транспортных  средств международной перевозки  и вывозе таких временно ввезенных  транспортных средств с территории  таможенного союза

2) временном  вывозе с таможенной территории  таможенного союза транспортных  средств международной перевозки  и ввозе таких временно вывезенных  транспортных средств международной  перевозки на территорию таможенного  союза.

Транспортное  средство международной перевозки - это транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного  союза или вывозимые за ее пределы  в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения  и снаряжения, а также запасными  частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного  средства в пути следования.

В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы  перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в  них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже  и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной  перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной  перевозки [1]. Порядок заполнения и  форма такой декларации регулируется решением Комиссии Таможенного Союза  от 14 октября 2010 г. № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».

Под декларацией  на товары понимается письменная декларация либо декларация в виде электронного документа, а также транспортные (перевозочные), коммерческие или иные документы, содержащие сведения, необходимые  для помещения товаров под  таможенную процедуру (за исключением  таможенной процедуры таможенного  транзита) [5, п.3].

В одной  ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и  ту же таможенную процедуру. В одной  ДТ могут быть заявлены сведения о  не более чем 999 товарах.

ДТ  состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов формата А4. Добавочные листы  ДТ используются в дополнение к основному  листу, если в одной ДТ декларируются  сведения о двух и более товарах. На основном листе ДТ указываются  сведения об одном товаре. На одном  добавочном листе могут быть указаны  сведения о трех товарах. При этом как один товар декларируются  товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по Товарной номенклатуры ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений [6].